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一、為進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴工作，提高出庭應(yīng)訴工作質(zhì)量和水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步改善執(zhí)法活動(dòng)，根據(jù)《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

二、本辦法所稱行政機(jī)關(guān)是指區(qū)屬國家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)履行管理職責(zé)的組織。

三、下列行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴：

（一）行政機(jī)關(guān)當(dāng)年發(fā)生的首例行政訴訟案件；

（二）重大、群體性行政訴訟案件。

行政訴訟案件較多的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的次數(shù)應(yīng)相應(yīng)增加，當(dāng)年度行政訴訟案件超過10件的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴次數(shù)不得少于2次，其中行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴次數(shù)不得少于1次。

四、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)做好下列應(yīng)訴準(zhǔn)備工作：

（一）委托1至2名訴訟人協(xié)助出庭應(yīng)訴，并制作授權(quán)委托書；

（二）及時(shí)組織訴訟人，召集案件的相關(guān)經(jīng)辦人員，研究應(yīng)訴方案；調(diào)閱案卷，全面審查作出的具體行政行為的事實(shí)、證據(jù)、程序、所適用的法律依據(jù)及規(guī)范性文件；

（三）審閱并提交答辯狀，有針對性地準(zhǔn)備答辯提綱；

（四）就出庭應(yīng)訴中可能遇到的問題及時(shí)與人民法院溝通。

五、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真完成下列庭審階段工作：

（一）開庭審理前，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和訴訟人明確分工，落實(shí)相應(yīng)職責(zé)；

（二）庭審階段，客觀全面地闡述具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)，積極配合法庭調(diào)查、法庭辯論等活動(dòng)；

（三）庭審結(jié)束時(shí)，認(rèn)真查閱庭審資料，發(fā)現(xiàn)對自己的陳述記錄有遺漏或不一致的，應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)正。

六、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和訴訟人應(yīng)當(dāng)尊重法庭，遵守法庭紀(jì)律，按時(shí)出庭應(yīng)訴，做到著裝規(guī)范，舉止端莊，維護(hù)行政機(jī)關(guān)的良好形象。

七、各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報(bào)區(qū)政府法制辦備案，區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并定期向區(qū)長辦公會議報(bào)告出庭應(yīng)訴及行政訴訟案件情況。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行情況納入年度行政執(zhí)法評議考核體系，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由不出庭應(yīng)訴或者沒有達(dá)到出庭應(yīng)訴最低次數(shù)要求的予以扣分。

八、本辦法自之日起執(zhí)行。