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第一條為發(fā)展民辦科技企業(yè),促進科技與經(jīng)濟相結(jié)合,保障民辦科技企業(yè)的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際制定本條例。
第二條本條例所稱的民辦科技企業(yè),是指以科技人員為主體,按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧的原則創(chuàng)辦的,以技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢和技術服務以及科技產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營為主要業(yè)務的經(jīng)濟實體。
第三條鼓勵和支持以下人員創(chuàng)辦民辦科技企業(yè)或者到民辦科技企業(yè)工作:
(1)經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位批準的在職科技人員;
(2)大中專畢業(yè)生、研究生和歸國留學人員;
(3)國家機關中經(jīng)批準辭職、退職的有專業(yè)知識的人員;
(4)其他非在職科技人員。
第四條民辦科技企業(yè)應當成為產(chǎn)權明晰、組織健全、機制完善、行為規(guī)范的經(jīng)濟實體。
第五條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦民辦科技企業(yè),不受申辦人戶口所在地限制。
第六條縣級以上科技行政部門負責民辦科技企業(yè)的指導、管理和服務工作,其職責是:
(一)指導民辦科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關發(fā)展方針、政策和法律、法規(guī),并進行監(jiān)督檢查;
(二)制定民辦科技企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和政策、措施,指導民辦科技企業(yè)對所承擔的各類科技計劃的實施;
(三)負責民辦科技企業(yè)的認定;
(四)表彰和獎勵對發(fā)展民辦科技企業(yè)作出突出貢獻的單位和個人;
(五)組織民辦科技企業(yè)科技人員的專業(yè)技術職稱評審;
(六)負責民辦科技企業(yè)的綜合統(tǒng)計、人才培訓、信息咨詢等管理工作。
第七條財政、工商、稅務、計劃、教育、人事、外事、勞動、統(tǒng)計等行政管理部門,按規(guī)定的職責分工,做好對民辦科技企業(yè)的扶持與管理工作。
第八條民辦科技企業(yè)應當依法辦理成立、變更和終止登記。
第九條民辦科技企業(yè)向縣級以上科技行政部門申請辦理認定手續(xù),必須具備下列條件:
(一)符合本條例第二條的規(guī)定;
(二)符合科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策;
(三)具有大學??埔陨蠈W歷或者取得中級以上技術職稱的科技人員,占職工總數(shù)的20%以上,邊疆少數(shù)民族地區(qū)不得低于10%;
(四)有合法的專利或科技成果、新技術產(chǎn)品、專有技術。
對已依法登記認定的民辦科技企業(yè),科技行政部門可以定期進行復核。
高新技術企業(yè)及高新技術產(chǎn)品由省科技行政部門負責認定。
第十條鼓勵和支持民辦科技企業(yè)與大專院校、科研院所和有關企業(yè)聯(lián)合進行資源和技術開發(fā),組成公司或者其他聯(lián)營形式的經(jīng)濟實體。
第十一條民辦科技企業(yè)有權拒絕任何部門和單位的各種攤派。
第十二條民辦科技企業(yè)應當建立保證職工參與民主管理的制度,保障職工的合法權益。
民辦科技企業(yè)必須依法經(jīng)營,尊重知識產(chǎn)權,依法納稅,保守國家機密,不得損害國家利益和破壞生態(tài)環(huán)境,不得損害他人利益。
第十三條在民辦科技企業(yè)集中的地區(qū),經(jīng)批準可以組建科技信用社或者風險投資公司,可以設立民辦科技發(fā)展互助基金,扶持民辦科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十四條民辦科技企業(yè)可以向銀行、信用社及其他金融機構申請貸款,可以將其專利技術以及其他知識產(chǎn)權作為抵押,獲得貸款。
第十五條經(jīng)科技行政管理部門認定的民辦科技企業(yè),可以享受國家和省的有關稅收優(yōu)惠政策,減免稅的部分應當作為民辦科技企業(yè)的發(fā)展基金,用于科學研究、技術開發(fā)和擴大再生產(chǎn)。
第十六條民辦科技企業(yè)可以申請承擔國家和有關部門科技發(fā)展計劃項目,可以申請高新技術企業(yè)認定并享受有關資金、貸款、減免稅等優(yōu)惠,取得的科研成果可以申報成果鑒定和有關科技獎勵,可以為本企業(yè)成績顯著者申報為有突出貢獻的專門人才,并給予獎勵。
第十七條民辦科技企業(yè)根據(jù)需要可以從國外引進資金、技術、人才和生產(chǎn)、科研設備。有關手續(xù)按現(xiàn)行報批程序辦理。
第十八條對有較強出口創(chuàng)匯能力的民辦科技企業(yè),行業(yè)管理部門應當按規(guī)定及時為其申報進出口經(jīng)營權、境外投資權、國際工程承包權和勞務令作權。
第十九條民辦科技企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售創(chuàng)匯產(chǎn)品按國家及本省有關規(guī)定予以獎勵。鼓勵外貿(mào)企業(yè)與民辦科技企業(yè)相互投資或者參股,組成技工(農(nóng))貿(mào)企業(yè)集團或者商社。
第二十條民辦科技企業(yè)的業(yè)務人員因業(yè)務需要出境或者出國的,有關部門應當為其優(yōu)先辦理出境或者出國手續(xù)。
第二十一條民辦科技企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的需要,自主招聘專業(yè)技術人員。
第二十二條在民辦科技企業(yè)工作滿一年以上的科技人員,可以參加專業(yè)技術職稱統(tǒng)一評審,其專業(yè)技術職務的聘任和待遇由民辦科技企業(yè)自行確定。
第二十三條在職科技人員經(jīng)批準創(chuàng)辦民辦科技企業(yè)或者到民辦科技企業(yè)工作而離開原單位的,其檔案可以由其原單位所在地的市、縣勞動人事部門或者人才交流機構管理。
第二十四條民辦科技企業(yè)在申請辦理認定時弄虛作假的,由科技行政部門責令其糾正;已經(jīng)認定為民辦科技企業(yè)的,撤銷認定,并通知有關部門取消其享受的優(yōu)惠待遇,追繳其非法所得。
第二十五條民辦科技企業(yè)有關管理部門及其工作人員在辦理民辦科技企業(yè)有關事項時,濫用職權,玩忽職守,構私舞弊,收受賄賂的,由有關部門依法處理。
第二十六條侵犯民辦科技企業(yè)經(jīng)營自主權或者其他合法權益的,由有關部門依法處理。
第二十七條國有民營科技企業(yè)參照本條例執(zhí)行。
第二十八條本條例具體應用的問題,由*省科學技術委員會負責解釋。
第二十九條本條例自年1月1日起施行。