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    • 棉花質(zhì)量監(jiān)督處罰條例

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      棉花質(zhì)量監(jiān)督處罰條例

      第一條為了加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)督,保護(hù)棉花生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者、用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)棉花流通秩序,根據(jù)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于對(duì)棉花的質(zhì)量監(jiān)督和對(duì)棉花質(zhì)量違法行為的處罰。

      第三條凡在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行棉花收購(gòu)、加工、購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的,必須執(zhí)行棉花國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

      第四條專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)棉花的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查。

      第五條專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查者必需如實(shí)提供資料或者情況,并為檢查和檢驗(yàn)提供工作方便;其主管部門(mén)應(yīng)積極配合。

      第六條在進(jìn)行棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí),專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《棉花監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)》作為購(gòu)銷(xiāo)雙方交接結(jié)價(jià)、計(jì)算成本的依據(jù)。

      第七條棉花收購(gòu)者收購(gòu)棉花的質(zhì)量要求:

      (一)品級(jí)、長(zhǎng)度:升降相加均不得超過(guò)10%(以升降數(shù)量比檢查數(shù)量);

      (二)籽棉準(zhǔn)重衣分率:正負(fù)差異不得超過(guò)0.5%;

      (三)含雜率:原驗(yàn)結(jié)果與機(jī)檢結(jié)果比較,差異不大于機(jī)檢結(jié)果的20%。超過(guò)以上幅度的,視為抬級(jí)、抬重或壓級(jí)、壓重收購(gòu)。

      第八條棉花加工者加工棉花的質(zhì)量要求:

      (一)品級(jí)、長(zhǎng)度:升降相加均不得超過(guò)4%(以升降數(shù)量比檢查數(shù)量);

      (二)鋸齒機(jī)加工衣耗:各等級(jí)皮棉平均為2.5%~4%;

      (三)棉花加工不得混等混級(jí),以次充好;

      (四)成包棉花必須標(biāo)示符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)識(shí)(嘜頭)。

      第九條鋸齒機(jī)加工升級(jí),必須由省級(jí)有關(guān)部門(mén)共同確認(rèn)棉花加工者確實(shí)采用了新設(shè)備、新工藝。經(jīng)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),收購(gòu)棉花品級(jí)相符率不低于90%,調(diào)出棉花品級(jí)相符率不低于96%,并確認(rèn)提高了棉花品級(jí),允許品級(jí)升入上相鄰級(jí),不得跳級(jí)。專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的加工升級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)作為結(jié)價(jià)依據(jù)。凡升長(zhǎng)度的,按抬級(jí)處理。

      加工升級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法,根據(jù)本條前款的規(guī)定,由省級(jí)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門(mén)共同制定,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

      第十條棉花購(gòu)銷(xiāo)者購(gòu)銷(xiāo)棉花的質(zhì)量要求:

      (一)不得抬級(jí)、抬重或壓級(jí)、壓重;

      (二)不得違反棉花國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商定級(jí);

      (三)不得擅自改換原有包裝標(biāo)識(shí)(嘜頭);

      (四)不得偽造或變?cè)鞕z驗(yàn)證書(shū);

      (五)必須貨、證相符,貨、證同行。

      第十一條在棉花收購(gòu)、加工、購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中,嚴(yán)禁摻雜使假。

      第十二條在棉花生產(chǎn)年度末,專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)棉花收購(gòu)、加工者執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況聯(lián)合進(jìn)行年終檢查。對(duì)查出的質(zhì)量違法行為依據(jù)本辦法第十三條的規(guī)定處理。

      第十三條違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條第(二)、第(三)、第(四)第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處所查棉花貨值金額10%~20%的罰款,可以對(duì)有關(guān)責(zé)任者處5000元以下的罰款。

      第十四條在棉花購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中,違反本辦法第十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,按以下情況分別處理:

      (一)品級(jí)或長(zhǎng)度相差一個(gè)級(jí)的(含相鄰品級(jí)超過(guò)66%的;相鄰品級(jí)超過(guò)34%低于66%的應(yīng)分別計(jì)價(jià)),責(zé)令責(zé)任方根據(jù)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果重新結(jié)算;對(duì)拒不糾正或?qū)也閷曳傅?,沒(méi)收其違法所得,并處所查棉花貨值金額10%~20%的罰款。

      (二)品級(jí)或長(zhǎng)度相差兩個(gè)級(jí)(含品級(jí)和長(zhǎng)度各相差一個(gè)級(jí)的;不含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的五級(jí)及以下棉花的限制長(zhǎng)度的降級(jí))及以上的,責(zé)令責(zé)任方退補(bǔ)差價(jià)不能退補(bǔ)差價(jià)的,沒(méi)收違法所得,并處該批棉花貨值金額10%~20%的罰款,可以對(duì)有關(guān)責(zé)任者處5000元以下的罰款。

      (三)成批交易棉花的準(zhǔn)重量允差幅度為5‰。超過(guò)5‰,不高于10‰的,責(zé)令責(zé)任方退補(bǔ)差價(jià),不能退補(bǔ)差價(jià)的,沒(méi)收違法所得;超過(guò)10‰,責(zé)令責(zé)任方退補(bǔ)差價(jià),不能退補(bǔ)差價(jià)的,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額10%~20%罰款。

      第十五條違反本辦法第十一條規(guī)定的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以對(duì)有關(guān)責(zé)任者處5000元以下的罰款。

      第十六條拒絕、阻礙專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

      第十七條本辦法第十三至第十六條規(guī)定的處罰不免除由此產(chǎn)生的對(duì)他人的損害賠償責(zé)任。受到損害的,有權(quán)依法要求責(zé)任人賠償損失。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十八條專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施棉花質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作時(shí),必須根據(jù)《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理。

      第十九條專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

      第二十條購(gòu)銷(xiāo)雙方中的一方對(duì)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果有異議需要申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的,應(yīng)在收到檢驗(yàn)證書(shū)之日起15日內(nèi)向原監(jiān)督檢驗(yàn)單位申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。對(duì)復(fù)驗(yàn)結(jié)果仍有異議的,應(yīng)在收到復(fù)驗(yàn)證書(shū)之日起7日內(nèi)申請(qǐng)二次復(fù)驗(yàn),屬于省內(nèi)購(gòu)銷(xiāo)的,應(yīng)向原監(jiān)督檢驗(yàn)單位的上一級(jí)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);屬于省際間購(gòu)銷(xiāo)的,可以向國(guó)家纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心申請(qǐng)復(fù)驗(yàn);二次復(fù)驗(yàn)或國(guó)家纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的復(fù)驗(yàn)為終局復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果作為結(jié)價(jià)依據(jù)。

      專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自受理復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)應(yīng)出具復(fù)驗(yàn)結(jié)果。

      申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的實(shí)際棉包數(shù)量,短少不得超過(guò)該批棉包數(shù)量的10%。復(fù)驗(yàn)工作結(jié)束前,貨主不得動(dòng)用該批棉花。

      第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),向做出決定的專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由做出決定的專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第二十二條對(duì)儲(chǔ)備棉的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量違法行為的處理,適用本辦法。儲(chǔ)備棉質(zhì)量監(jiān)督管理辦法由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)另行制定。

      第二十三條本辦法由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十四條本辦法自之日起施行。原有規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

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