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總則

第一條為進(jìn)一步提高原產(chǎn)地證的申報(bào)質(zhì)量和領(lǐng)取效率，規(guī)范原產(chǎn)地證申領(lǐng)行為，加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地證申領(lǐng)企業(yè)(以下稱為申領(lǐng)企業(yè))和申領(lǐng)員的管理，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書(shū)簽證管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)申領(lǐng)企業(yè)或申領(lǐng)員產(chǎn)生的申領(lǐng)差錯(cuò)、申報(bào)更改等原產(chǎn)地證申領(lǐng)工作質(zhì)量的管理。

第一章差錯(cuò)登記

第三條檢務(wù)部門(mén)對(duì)申領(lǐng)員（申領(lǐng)企業(yè)）未遵守法律法規(guī)、未如實(shí)申領(lǐng)、未做到“單單一致、貨證相符”、不履行申領(lǐng)員（申領(lǐng)企業(yè)）職責(zé)以及因其自身原因造成申報(bào)更改、申領(lǐng)差錯(cuò)等情況進(jìn)行登記。

第四條申領(lǐng)員在電子數(shù)據(jù)發(fā)送后發(fā)現(xiàn)有誤，在該證書(shū)未經(jīng)檢務(wù)部門(mén)審核通過(guò)且未制證時(shí)，可以要求檢務(wù)部門(mén)退證；如果該證書(shū)已經(jīng)檢務(wù)部門(mén)審核通過(guò)再要求退證的，由檢務(wù)部門(mén)進(jìn)行差錯(cuò)登記。

第五條對(duì)已通過(guò)檢務(wù)部門(mén)審核的待領(lǐng)原產(chǎn)地證，如申領(lǐng)企業(yè)自審核通過(guò)之日起一個(gè)月內(nèi)不來(lái)領(lǐng)取證書(shū)的將被視為“電子垃圾”進(jìn)行登記。申領(lǐng)企業(yè)在領(lǐng)取新證書(shū)前應(yīng)對(duì)以前的待領(lǐng)證書(shū)進(jìn)行處理。

第六條檢務(wù)部門(mén)對(duì)申領(lǐng)企業(yè)、申領(lǐng)員自身原因造成的申報(bào)更改按每5個(gè)“更改”折算為1個(gè)“差錯(cuò)”進(jìn)行登記。

第七條申領(lǐng)企業(yè)不積極配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行原產(chǎn)地證調(diào)查工作，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)證明資料、未能證明所出現(xiàn)問(wèn)題(不符合點(diǎn))不是本企業(yè)所為的，均計(jì)入該企業(yè)的差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)中。

第八條對(duì)申領(lǐng)企業(yè)未及時(shí)申請(qǐng)年審、證書(shū)用條形章變更后未及時(shí)備案、申領(lǐng)員(申領(lǐng)企業(yè))變更后未及時(shí)辦理手續(xù)、代簽（冒簽）名的，均計(jì)入該企業(yè)的差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)中。

第二章申報(bào)更改

第九條發(fā)放原產(chǎn)地證后因特殊原因需要更改的應(yīng)按更改程序辦理。更改由檢務(wù)部門(mén)窗口工作人員受理，并經(jīng)檢務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意。

第十條辦理更改時(shí)申領(lǐng)企業(yè)應(yīng)退回已領(lǐng)的原產(chǎn)地證書(shū)正副本，在更改申請(qǐng)單上寫(xiě)明具體、合理的更改原因，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后加蓋申領(lǐng)企業(yè)公章。同時(shí)，申領(lǐng)企業(yè)須提供相關(guān)的更改依據(jù)，若是客戶要求更改的應(yīng)提交客戶的書(shū)面理由。申領(lǐng)企業(yè)所提供的所有復(fù)印件（傳真件）上均應(yīng)加蓋申領(lǐng)企業(yè)公章。

第十一條更改證書(shū)的簽證周期為兩個(gè)工作日。經(jīng)審核不符合更改條件的由檢務(wù)部門(mén)將其原因及時(shí)告知申領(lǐng)員。

第三章分類管理

第十二條檢務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)原產(chǎn)地證的申領(lǐng)質(zhì)量情況對(duì)其實(shí)施分類管理，并每季度公布原產(chǎn)地證申領(lǐng)質(zhì)量情況。

第十三條把每季度申領(lǐng)30份及以上的，并且差錯(cuò)個(gè)數(shù)占該企業(yè)申報(bào)份數(shù)的比例小于等于1%的企業(yè)列入通報(bào)表?yè)P(yáng)企業(yè)名單。

第十四條對(duì)申領(lǐng)質(zhì)量差，有下列情況之一的企業(yè)列入原產(chǎn)地證申領(lǐng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)(以下稱為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè))名單：

1.違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)，受到行政處罰及以上處分的；

2.每季度申領(lǐng)差錯(cuò)數(shù)量達(dá)到30個(gè)及以上的；

3.每季度申領(lǐng)原產(chǎn)地證30份及以上企業(yè)的差錯(cuò)個(gè)數(shù)占該企業(yè)申領(lǐng)份數(shù)比例大于等于10%的；

4.每季度申領(lǐng)不到30份的并且差錯(cuò)數(shù)量大于等于3個(gè)的。

第十五條對(duì)申領(lǐng)質(zhì)量較高、差錯(cuò)少的原產(chǎn)地證申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。進(jìn)入通報(bào)表?yè)P(yáng)企業(yè)名單的申領(lǐng)企業(yè)有資格申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證快速簽證模式。檢務(wù)部門(mén)為原產(chǎn)地證快速簽證模式企業(yè)建立快速簽證機(jī)制。

第十六條對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的申領(lǐng)企業(yè)通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其主管領(lǐng)導(dǎo)和申領(lǐng)員進(jìn)行教育。有關(guān)企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)限期整改。

第十七條對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)提交的原產(chǎn)地證申請(qǐng)資料檢務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審核，必要時(shí)對(duì)貨證相符情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)保證在貨物出廠前向檢務(wù)部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)資料。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)申請(qǐng)簽發(fā)后發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)時(shí)需經(jīng)檢務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意。

第十八條檢務(wù)部門(mén)對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)簽證調(diào)查和企業(yè)原產(chǎn)地證檔案管理工作的檢查。

第十九條重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)整改后，在下一季度申領(lǐng)質(zhì)量有明顯提高，按第十三條、第十四條進(jìn)行考核，符合要求的經(jīng)檢務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)后從重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單中除去。對(duì)整改不力，申領(lǐng)質(zhì)量仍沒(méi)有明顯提高的企業(yè)重新列入下一批重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。連續(xù)三個(gè)季度列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)整頓或更換申領(lǐng)員，整頓期間經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可暫停該企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證。

第二十條申領(lǐng)員(申領(lǐng)企業(yè))在原產(chǎn)地證申領(lǐng)活動(dòng)中違反法律法規(guī)的，按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十一條本辦法由本局檢務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自之日起施行。