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2007世界氣象日

中國(guó)氣象局令第7號(hào)

《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》已于2004年7月1日經(jīng)中國(guó)氣象局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年10月1日起施行。

中國(guó)氣象局局長(zhǎng)

二○○四年八月九日

氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法

第一條為了保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施，保證氣象探測(cè)工作的順利進(jìn)行，確保獲取的氣象探測(cè)信息具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性，提高氣候變化的監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活提供可靠保障，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)。

第三條本辦法所稱氣象探測(cè)環(huán)境，是指為避開各種干擾保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

本辦法所稱氣象探測(cè)設(shè)施，是指用于各類氣象探測(cè)的場(chǎng)地、儀器、設(shè)備及其附屬設(shè)施。

第四條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。

設(shè)有氣象臺(tái)站的國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)，做好本部門氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作，并接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

其他有關(guān)部門按照職責(zé)，配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。

第五條國(guó)家依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施。

任何組織和個(gè)人都有保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象探測(cè)設(shè)施和破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為。

第六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，樹立全民保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的意識(shí)。

對(duì)在保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條本辦法保護(hù)以下氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施：

(一)國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、國(guó)家一般氣象站、自動(dòng)氣象站、太陽輻射觀測(cè)站、酸雨監(jiān)測(cè)站、生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站（含農(nóng)業(yè)氣象站）的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

(二)高空氣象探測(cè)站（包括風(fēng)廓線儀、聲雷達(dá)、激光雷達(dá)等）的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

(三)天氣雷達(dá)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

(四)氣象衛(wèi)星地面接收站（含靜止氣象衛(wèi)星地面接收站、極軌氣象衛(wèi)星地面接收站）、衛(wèi)星測(cè)控站、衛(wèi)星測(cè)距站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

(五)大氣本底臺(tái)站、沙塵暴監(jiān)測(cè)站、污染氣象監(jiān)測(cè)站等環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

(六)遙感衛(wèi)星輻射校正場(chǎng)的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

(七)閃電探測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施；

(八)GPS氣象探測(cè)站外場(chǎng)環(huán)境；

(九)氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的設(shè)施；

(十)其他需要保護(hù)的氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施。

第八條各類氣象站四周應(yīng)當(dāng)開闊，保持氣流通暢。

第九條國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、國(guó)家一般氣象站和太陽輻射觀測(cè)站周圍的建筑物、作物、樹木等障礙物和其他對(duì)氣象探測(cè)有影響的各種源體，與氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄必須保持一定距離，具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)見附表1。

自動(dòng)氣象站四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。自動(dòng)氣象站具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其布設(shè)站類按照附表1執(zhí)行。

生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站（含農(nóng)業(yè)氣象站）、酸雨監(jiān)測(cè)站具體保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其布設(shè)站類參照附表1執(zhí)行。

本辦法所稱源體，是指省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)確定的對(duì)氣象探測(cè)資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場(chǎng)等干擾源或者其他源體。

第十條高空氣象探測(cè)站四周的障礙物對(duì)探測(cè)系統(tǒng)天線形成的遮擋仰角不得大于5°，在高空氣象探測(cè)站盛行風(fēng)的下風(fēng)方向120°范圍內(nèi)，不得大于2°。

在探測(cè)氣球施放場(chǎng)地半徑50米范圍內(nèi)，不得有架空電線、建筑物、樹木等障礙物。其他建筑物和火源與氫氣房的距離不得小于50米。

第十一條天氣雷達(dá)站主要探測(cè)方向的遮擋仰角不得大于0.5°，孤立遮擋方位角不得大于0.5°；其他方向的遮擋仰角不得大于1°，孤立遮擋方位角不得大于1°，且總的遮擋方位角不得大于5°。

天氣雷達(dá)站四周不得有對(duì)雷達(dá)接收產(chǎn)生干擾的干擾源。

第十二條氣象衛(wèi)星地面接收站（含靜止氣象衛(wèi)星地面接收站、極軌氣象衛(wèi)星地面接收站）、衛(wèi)星測(cè)控站、衛(wèi)星測(cè)距站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)按照國(guó)家關(guān)于《地球站電磁環(huán)境保護(hù)要求》（GB13615-92）執(zhí)行。

極軌氣象衛(wèi)星地面接收站周圍障礙物的仰角不得大于3°。

第十三條大氣本底臺(tái)站的保護(hù)區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)、基本保護(hù)區(qū)、外圍保護(hù)區(qū)，具體的保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照附表2執(zhí)行。

第十四條沙塵暴監(jiān)測(cè)站、污染氣象監(jiān)測(cè)站等環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定。

第十五條嚴(yán)禁在遙感衛(wèi)星輻射校正場(chǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)從事任何建設(shè)和改變場(chǎng)區(qū)內(nèi)自然狀態(tài)的行為。

本辦法所稱遙感衛(wèi)星輻射校正場(chǎng)，是指利用輻射特性穩(wěn)定、均勻的地物目標(biāo)作為輻射參考基準(zhǔn)，通過星地同步觀測(cè)，對(duì)在軌運(yùn)行遙感儀器進(jìn)行絕對(duì)輻射定標(biāo)或星上輻射定標(biāo)校正的場(chǎng)地。

第十六條閃電探測(cè)站的高頻探測(cè)天線60°下視角空間之內(nèi)不得有任何障礙物。以閃電探測(cè)站的高頻探測(cè)天線為中心，半徑100米范圍以內(nèi)，不得有導(dǎo)電物體或者高于天線系統(tǒng)的障礙物。半徑100米范圍以外（含100米），障礙物與天線的仰角不得大于3°,電磁場(chǎng)干擾應(yīng)當(dāng)小于閃電接收機(jī)的閾值范圍。

第十七條GPS氣象探測(cè)站視場(chǎng)周圍障礙物的仰角不得大于10°，且遠(yuǎn)離大功率的無線電發(fā)射臺(tái)和高壓輸電線。各種無線電發(fā)射臺(tái)與GPS氣象探測(cè)站接收機(jī)天線的距離不得小于2公里，高壓輸電線與接收機(jī)天線的距離不得小于200米。

GPS氣象探測(cè)站附近不得有大面積的水域或者其他對(duì)電磁波反射（吸收）強(qiáng)烈的物體。

第十八條各類無線電臺(tái)(站)不得對(duì)氣象專用頻道、頻率產(chǎn)生干擾。氣象通信線路和設(shè)施不得被擠占、挪用、損壞，以保證氣象信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸。

氣象無線電頻率的保護(hù)，按照國(guó)家無線電管理法規(guī)執(zhí)行。

第十九條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門備案。

第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門，在審批可能影響已建氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機(jī)構(gòu)的同意。未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)同意，有關(guān)部門不得審批。

新建、改建和擴(kuò)建氣象臺(tái)站和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站和設(shè)施。確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、高空氣象探測(cè)站、天氣雷達(dá)站、大氣本底臺(tái)站等國(guó)家布點(diǎn)的氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；需要遷移其他氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。拆遷和新建氣象臺(tái)站和設(shè)施的全部費(fèi)用由同級(jí)政府或者建設(shè)單位承擔(dān)，并保證新建氣象臺(tái)站和設(shè)施的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

遷移的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行對(duì)比觀測(cè)。

第二十二條無人值守的自動(dòng)氣象站，應(yīng)當(dāng)由該站的所有單位委托所在地人民政府或者社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)保護(hù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂《委托保管書》，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第二十三條禁止下列危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為：

(一)侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象臺(tái)站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施；

(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物；

(三)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；

(四)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木；

(五)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

(六)進(jìn)入氣象臺(tái)站實(shí)施影響氣象探測(cè)工作的活動(dòng)；

(七)其他危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象臺(tái)站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施的；

(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物的；

(三)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置的；

(四)其他危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為。

第二十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為的；

(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木的；

(三)進(jìn)入氣象臺(tái)站實(shí)施影響氣象探測(cè)工作的活動(dòng)的。

第二十六條國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條本辦法所稱大于、小于、高于，包括本數(shù)。

第二十八條本辦法自2004年10月1日起施行。

附表1

各類氣象站氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄與周圍障礙物

邊緣和各種影響源體邊緣之間距離的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

站類或項(xiàng)目

名稱國(guó)家基準(zhǔn)

氣候站國(guó)家基本

氣象站國(guó)家一般

氣象站太陽輻射

和日照等

與障礙物距離成排≥障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角≤5.71°≥障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角≤5.71°≥障礙物高度的8倍或障礙物遮擋仰角≤7.13°在日出、日落方向障礙物的高度角≤5°；

四周障礙物不得遮擋儀器感應(yīng)面

孤立≥障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角≤5.71°≥障礙物高度的8倍或障礙物遮擋仰角≤7.13°≥障礙物高度的3倍或障礙物遮擋仰角≤18.44°

與鐵路路基距離＞200米＞200米＞200米

與公路路基距離＞30米＞30米＞30米

與大型水體距離＞100米＞100米＞50米

與作物、樹木距離觀測(cè)場(chǎng)四周10米范圍內(nèi)不得種植高于1米的作物、樹木

對(duì)氣象探測(cè)有影響的各種源體，與觀測(cè)場(chǎng)圍欄的距離必須大于500米

生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站（含農(nóng)業(yè)氣象站）、酸雨監(jiān)測(cè)站參照?qǐng)?zhí)行

“障礙物”是指建筑、作物、樹木等影響觀測(cè)場(chǎng)氣流通暢或探測(cè)資料代表性、準(zhǔn)確性的物體。

“孤立”障礙物是指在觀測(cè)場(chǎng)圍欄距障礙物最近點(diǎn)，向障礙物方向看去，與鄰近物體的橫向距離≥30米的單個(gè)物體在水平方向的最大遮擋角度≤22.5度的障礙物。

“成排”障礙物是指在觀測(cè)場(chǎng)圍欄距障礙物最近點(diǎn)，向障礙物方向看去，單個(gè)物體或兩個(gè)單個(gè)物體的橫向距離≤30米的集合物體在水平方向的最大遮擋角度＞22.5度的障礙物。

“障礙物高度的倍數(shù)”是指觀測(cè)場(chǎng)圍欄距障礙物最近點(diǎn)的距離與障礙物最高點(diǎn)超出觀測(cè)場(chǎng)地面的高度的比值。

“大型水體距離”是指水庫(kù)、湖泊、河海等水體的歷史最高水位距觀測(cè)場(chǎng)圍欄的水平距離。

附表2

大氣本底臺(tái)站保護(hù)區(qū)劃分和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

保護(hù)區(qū)劃分保護(hù)要求保護(hù)范圍（半徑）

區(qū)域站全球站

核心保護(hù)區(qū)不得從事任何改變區(qū)內(nèi)自然生態(tài)和地表特征的活動(dòng)，不得在區(qū)內(nèi)建設(shè)永久性建筑物、鄉(xiāng)級(jí)以上公路、鐵路等0.5—1公里1—2公里

基本保護(hù)區(qū)不得改變區(qū)內(nèi)的土地利用狀況和區(qū)內(nèi)的地理特征，避免對(duì)觀測(cè)項(xiàng)目造成持續(xù)影響的人為污染或者局地自然排放源（排污嚴(yán)重的工廠，礦山、大型養(yǎng)殖場(chǎng)）5—10公里10—20公里

外圍保護(hù)區(qū)不得大規(guī)模改變區(qū)內(nèi)的土地利用狀況和區(qū)內(nèi)的地理特征，如新建城鎮(zhèn)、大型工業(yè)（礦）區(qū)、大型水庫(kù)等，區(qū)內(nèi)避免開辟空中固定航線20—30公里30—50公里

注：保護(hù)區(qū)范圍半徑世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,的確定需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件進(jìn)行評(píng)價(jià)后劃定。其原則是，在主導(dǎo)和次主導(dǎo)風(fēng)向上，保護(hù)半徑取較大值，在非主導(dǎo)風(fēng)向上保護(hù)半徑取較小值。本標(biāo)準(zhǔn)參照世界氣象組織（WMO）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。