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［摘要］建筑施工勞務(wù)安全管理工作涉及較多的事項，本文對建筑施工勞務(wù)安全管理存在的問題，如教育工作落實不到位，安全管理模式落后，安全機制不完善等進行簡要探究，對當(dāng)前建筑施工勞務(wù)安全管理策略，如構(gòu)建安全管理評價指標(biāo)體系，加強施工單位安全管理水平，強化政府勞務(wù)分包安全監(jiān)管，加強行業(yè)協(xié)會以及中介服務(wù)管理的措施進行簡要分析與探討，以此來提高建筑施工勞務(wù)安全管理水平。

［關(guān)鍵詞］建筑施工；勞務(wù)安全；問題；措施分析

在當(dāng)前建筑施工勞務(wù)安全管理過程中，參與施工建設(shè)的各主體單位應(yīng)當(dāng)明確各項管理法律法規(guī)，結(jié)合精細(xì)化、精益化的工作管理流程明確各項管理事務(wù)，確保參與施工建設(shè)的各部門機構(gòu)能夠明確安全管理規(guī)程，提高安全管理水平。建筑施工勞務(wù)安全管理工作在新時期應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣鹘绲膹V泛關(guān)注，行業(yè)協(xié)會、政府部門、項目方、施工方應(yīng)當(dāng)聯(lián)合協(xié)作，提高安全管理水平。

1建筑施工勞務(wù)安全管理存在的問題探究

1.1安全教育培訓(xùn)工作落實不到位

當(dāng)前在建筑施工勞務(wù)安全管理工作中，安全教育培訓(xùn)工作落實不到位，以至于在施工建設(shè)期間的安全問題時有發(fā)生，究其原因，大部分勞務(wù)企業(yè)忽視了對員工的安全教育培訓(xùn)工作，并且在教育培訓(xùn)工作中存在資源投入不足的狀況，大部分勞務(wù)企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作認(rèn)知不充分、不徹底，以至于安全培訓(xùn)工作流于形式，比如勞務(wù)企業(yè)在對員工實施安全教育的過程中所開展的“三級教育”時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范要求，同時部分勞務(wù)企業(yè)也只是簡單結(jié)合“說講”的形式來進行安全教育，以至于相關(guān)教育工作落實不徹底、不完善，并且大部分勞務(wù)企業(yè)所開展的“三級教育”也停留于書面作業(yè)形式，缺少實操內(nèi)容，部分從業(yè)人員在未掌握相關(guān)安全知識技能的情況下便上崗開展工作，在作業(yè)期間存在違章操作的現(xiàn)象。其次，勞務(wù)用工具備較強的流動性，部分勞務(wù)企業(yè)在工作管理過程中還面臨較大的培訓(xùn)壓力，并且大部分建筑勞務(wù)用工通常是以農(nóng)民工群體為主，該群體具備較強的流動性。通過數(shù)據(jù)調(diào)研可以看出，企業(yè)勞務(wù)用工流動率高達(dá)30%，同時部分經(jīng)過體系化、專業(yè)化培訓(xùn)的技術(shù)工種為追求更高的利益也會選擇進入到其他企業(yè)開展工作，從而使得勞務(wù)企業(yè)在前期所投入的教育培訓(xùn)工作無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此勞務(wù)企業(yè)在落實對員工教育培訓(xùn)的過程中，還面臨人員流動性大的問題，并且大部分培訓(xùn)人員也面臨較大的工作壓力，從而進一步增加了企業(yè)安全生產(chǎn)管理作業(yè)的難度，并且在監(jiān)督管控工作中也將產(chǎn)生較大的工作量。此外，大部分勞務(wù)人員普遍不具備較高的文化知識水平，比如大部分勞工只有初中學(xué)歷，雖然大部分新生代的建筑工人思維活躍，但是卻存在懶散的思想，工作不踏實，缺少工作責(zé)任心。并且大部分勞務(wù)企業(yè)也缺少在工作管理過程中的安全指導(dǎo)，大部分勞務(wù)企業(yè)往往以提高施工建設(shè)效率為核心，存在忽視安全管理工作的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致員工的安全教育落實工作不具備高效性、全面性。因此單獨依靠勞務(wù)企業(yè)來完成對建筑工人的教育培訓(xùn)工作還無法解決相關(guān)工作人員技能素養(yǎng)低下的根本性問題，落實對勞務(wù)用工的安全教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)性工程，其中還包含大量的結(jié)構(gòu)性問題，其作為一項長期持續(xù)性的任務(wù)，相關(guān)工作需要引起社會各界的廣泛關(guān)注。勞務(wù)違法分包現(xiàn)象很常見，管理難度較大。

1.2安全管理模式落后

新時期，地方政府也陸續(xù)出臺了一系列的管理舉措，力圖促進勞務(wù)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，但是在此期間還存在各種各樣的阻礙，從而導(dǎo)致勞務(wù)企業(yè)很難在經(jīng)營運作期間實現(xiàn)發(fā)展革新，比如大部分勞工隊伍還沿用以包工頭經(jīng)營為主的運作模式，即由包工頭帶領(lǐng)農(nóng)民工來開展現(xiàn)場施工管理作業(yè)，此類施工管理模式還存在較大的安全隱患，而傳統(tǒng)的勞務(wù)企業(yè)由于利潤微薄，很難吸引能力較強的技能人才，最終導(dǎo)致勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展存在較大的局限性。大部分勞務(wù)工人更愿意以小規(guī)模、小集體的形式來開展施工作業(yè)，但是此類隊伍由于缺少基本的安全意識、安全觀念，在丟失勞務(wù)企業(yè)集約化管理的情況下，以至于工人在施工管理過程中也會做出一系列不正當(dāng)?shù)牟僮鳌４送?，開展建筑施工作業(yè)的人員較為分散，比如在當(dāng)前的勞務(wù)隊伍中包含大量的自由工作者，相關(guān)工作者不具備專項知識技能，并且由于建筑勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)隊伍之間未建立真正意義上的勞動關(guān)系，從而導(dǎo)致勞務(wù)企業(yè)內(nèi)部具備較大的人員流動性。同時勞動力價格在各個區(qū)域也存在較大的差異，從而導(dǎo)致部分不具備價格優(yōu)勢的建筑工地?zé)o法吸引高水平的技術(shù)人員。此外，部分企業(yè)在施工建設(shè)過程中缺乏資質(zhì)，為了獲取施工權(quán)，其往往采取掛靠資質(zhì)的措施，并且部分具備資質(zhì)的企業(yè)為了獲利也將自身的資質(zhì)借給資質(zhì)不合格或無資質(zhì)的個體單位使用，而部分個體單位為了獲取更高的經(jīng)濟效益，往往聘請一些臨時工，在未對其進行體系化安全教育培訓(xùn)的情況下，便讓其開展現(xiàn)場施工作業(yè)，從而導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。部分個體單位為了應(yīng)付高層檢查，在安全教育工作中也只是投入少量的資源，整個安全教育培訓(xùn)流于形式，無法改善安全生產(chǎn)條件。

1.3安全管理機制不完善

當(dāng)前建筑行業(yè)市場競爭激烈，部分企業(yè)在經(jīng)營運作過程中一味降低成本來提高自身的競爭力，但是在此期間也會出現(xiàn)安全投入不足的狀況，比如部分施工單位為了競標(biāo)成功，惡意壓低項目報價，通過拆東墻補西墻的方式來完善后續(xù)的施工作業(yè)，比如部分單位減少在安全管理方面的投入來削減在工程量清單上的報價成本。同時部分企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中也忽視了對勞工職業(yè)健康安全保護等相關(guān)資源的投入，對于部分超負(fù)荷、超強度的工作項目視而不見，導(dǎo)致施工安全事故時有發(fā)生。除此之外，由于部分企業(yè)單位為了削減成本，在勞動生產(chǎn)防護設(shè)施方面的投入還存在嚴(yán)重的不足，此類“重效益”而忽視安全管理的思想導(dǎo)致施工單位在施工建設(shè)活動中還存在各種各樣的安全問題。此外，部分企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中對人力、物力、財力投入嚴(yán)重不足，缺少對員工的安全宣傳教育指導(dǎo)，再加上施工單位所使用到的施工工藝落后、設(shè)備陳舊，負(fù)責(zé)人抱有僥幸心理，從而給施工現(xiàn)場帶來較大的安全隱患。當(dāng)前勞務(wù)市場的準(zhǔn)入門檻較低、標(biāo)準(zhǔn)不高，從而導(dǎo)致建筑施工作業(yè)不具備較強的安全保障?，F(xiàn)階段我國建筑行業(yè)實施了總承包、專業(yè)承包以及勞務(wù)分包三種工作模式，并且在不同的模式下也具備不同的資質(zhì)等級，但是由于不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平以及管理理念存在相應(yīng)的差異，對勞務(wù)資質(zhì)的審查標(biāo)準(zhǔn)也不同，從而使得部分不具備施工資質(zhì)的企業(yè)進入到建筑行業(yè)，并且部分不符合資質(zhì)要求的勞務(wù)分包企業(yè)也存在盲目入場的現(xiàn)象，同時在招投標(biāo)過程中大打價格戰(zhàn)，壓低項目報價，從而擾亂建筑行業(yè)市場正常穩(wěn)定地運作，進而無法保障施工質(zhì)量以及施工安全，甚至無法保證勞務(wù)用工薪資的正常發(fā)放。同時由于當(dāng)前工程項目管理模式在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)未得到革新優(yōu)化，部分項目負(fù)責(zé)人在承包項目之后為了降低投入往往選取部分資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的勞務(wù)分包隊伍，以至于現(xiàn)場安全管理工作面臨較大的隱患。總之，在當(dāng)前勞務(wù)安全管理工作中缺少行之有效的管理制度以及管理體系，導(dǎo)致勞務(wù)分包安全管理流于形式。

2建筑施工勞務(wù)安全管理策略分析

2.1構(gòu)建勞務(wù)安全管理評價指標(biāo)體系

（1）構(gòu)建原則分析為了保障建筑施工作業(yè)能夠安全穩(wěn)定地進行，構(gòu)建一個成熟完善的勞務(wù)分包安全管理評價體系是必不可少的，在構(gòu)建相關(guān)評價指標(biāo)體系的過程中，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及政府單位應(yīng)當(dāng)聯(lián)合協(xié)作，明確各項管理標(biāo)準(zhǔn)、管理事項，對當(dāng)前勞務(wù)分包管理的特征以及安全管理環(huán)節(jié)之間所存在的各項要素以及內(nèi)在關(guān)聯(lián)進行評估分析，以此來持續(xù)不斷地提高建筑安全管理水平，從而提高安全管理效益。在構(gòu)建指標(biāo)體系的過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)秉承科學(xué)性、系統(tǒng)性、動態(tài)性、客觀性、可操作性以及定性定量指標(biāo)相結(jié)合的管控原則。具體來說，建筑施工勞務(wù)安全管理評價指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)具備積極正確的理論作為指導(dǎo)，在該體系下可實現(xiàn)對勞務(wù)分包安全管理各層級、各環(huán)節(jié)運作情況進行高度分析，對其中存在的抽象問題進行評估，揭示各層級之間所存在的邏輯關(guān)系，聯(lián)系理論、結(jié)合實際，借助科學(xué)合理的方法，對其中所存在的各種安全管理問題進行深入細(xì)致地分析。此外，在系統(tǒng)性層面，由于建筑勞務(wù)安全管理涉及較多的項目，其不僅影響到勞務(wù)分包安全管理，同時還會涉及多個結(jié)構(gòu)層面，且具備較多的安全管理事項。在此過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取頂層設(shè)計，明確結(jié)構(gòu)層次，完善結(jié)構(gòu)內(nèi)容。勞務(wù)安全管理是一個動態(tài)管理過程，在管理工作中構(gòu)建相應(yīng)的評價指標(biāo)也需要針對不同時期勞務(wù)施工特征來進行，找到各個時期存在的安全管理問題，為后續(xù)相關(guān)工作的革新優(yōu)化指明方向。此外，在構(gòu)建評價指標(biāo)的過程中，還應(yīng)當(dāng)秉承客觀性原則，確保其能夠反映出評價對象的實際狀況，通過對數(shù)據(jù)信息的收集計算，結(jié)合專家評分將具體的指標(biāo)量化處理，以便在建筑施工管理過程中進行實踐操作。（2）評價指標(biāo)體系的構(gòu)建勞務(wù)安全管理評價工作應(yīng)當(dāng)具備全面性、可靠性，能夠有效預(yù)防在施工建設(shè)過程中潛在的安全事故，并且指導(dǎo)管理者、操作者開展行之有效的安全管理工作。在構(gòu)建指標(biāo)體系的過程中，企業(yè)也需要選取遞接層次結(jié)構(gòu)，從資質(zhì)水平、安全管理能力、施工業(yè)績、人員素質(zhì)、誠信服務(wù)、合同簽訂、合同管理、安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理制度、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全防護以及事故應(yīng)急處理方面，采取對勞務(wù)分包隊伍、分包合同以及用工管理工作開展精細(xì)化地管控，明確各項管理標(biāo)準(zhǔn)、管理事項，以此來完善整個管理評價指標(biāo)體系。在資質(zhì)水平方面，分包隊伍應(yīng)當(dāng)具備基礎(chǔ)的資質(zhì)等級，且相關(guān)從業(yè)人員具備相應(yīng)的資格證書。此外，參與到施工建設(shè)活動的特種作業(yè)人員也需要具備相應(yīng)的崗位證書，資質(zhì)水平在某種層面上能夠反映出勞務(wù)隊伍的施工實力以及參照合同履行合約的能力。其次在安全評估管理過程中，對安全能力的評價至關(guān)重要，在安全管理期間，企業(yè)積累了各種各樣的專業(yè)知識、專業(yè)技能，勞務(wù)分包單位在安全管理工作中需要結(jié)合工作經(jīng)驗提高自身的管理能力，該模塊所設(shè)置的安全評價指標(biāo)主要是對作業(yè)人員的知識技能水平進行評估，對勞務(wù)企業(yè)所開展的技能培訓(xùn)以及現(xiàn)場安全管理工作狀況進行評價。而在施工業(yè)績管理方面，主要評估當(dāng)前勞務(wù)分包隊伍所參與過的工程現(xiàn)場管理情況，結(jié)合過往的施工案例，對當(dāng)前勞務(wù)分包隊伍的綜合實力進行評估評價，建立起一個完善的評價網(wǎng)絡(luò)，參考施工業(yè)績來完成現(xiàn)場安全管理。在人員素養(yǎng)層面則重點考察勞務(wù)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、心理素質(zhì)以及安全業(yè)務(wù)素養(yǎng)，同時還需要評估勞動人員的身心狀況。在誠信服務(wù)管理層面則重點考量合約雙方是否能夠嚴(yán)格參照合同約定來開展相關(guān)工作，是否能夠結(jié)合施工單位的工作安排來進行現(xiàn)場安全管理。而在對諸如合同簽訂、合同管理方面則包含一系列的強制性以及非強制性內(nèi)容，重點考察合同內(nèi)容及效力。在勞務(wù)用工管理過程中需要完善對各項安全管理機制的評價，如落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到權(quán)責(zé)分明，有效防范意外事故。在安全教育過程中需要幫助施工人員樹立安全意識，比如施工單位可開展課程講座、專題競賽或通過影視資料來開展安全教育工作，從而幫助現(xiàn)場施工人員養(yǎng)成良好的安全施工習(xí)慣。在技術(shù)交底領(lǐng)域主要是在施工建設(shè)開展前由設(shè)計部門、項目部門連同施工單位共同完成對勞務(wù)技術(shù)人員的技術(shù)交底，使其在施工管理過程中能夠明確各項安全管理舉措。在安全檢查過程中則重點評估相應(yīng)的潛在風(fēng)險，參照國家法律法規(guī)，結(jié)合工程項目建設(shè)特征，完善現(xiàn)場安全檢查。安全防護主要是評估現(xiàn)場安全裝備如安全帽、安全網(wǎng)、防護罩等各種設(shè)施的建設(shè)完整度。在事故應(yīng)急與處理管控方面則涉及施工企業(yè)、施工單位以及勞務(wù)企業(yè)所開展的應(yīng)急事故預(yù)防演練措施，同時還涉及事故報告、事故處置、搶險方案制定以及后續(xù)事故救援活動等各項內(nèi)容。在完成對各類評價指標(biāo)、評價內(nèi)容的構(gòu)建之后則需要嚴(yán)格參照評價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則以及評價內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場施工建設(shè)的實際情況，對各評價指標(biāo)內(nèi)容采取分權(quán)重評價分析，以此來有效解決在施工建設(shè)過程中的安全隱患問題，提高施工建設(shè)的安全水平。

2.2強化施工單位勞務(wù)安全管理水平

在建筑施工勞務(wù)安全管理工作中，勞務(wù)企業(yè)、施工單位也需要進一步強化自身的分包安全管理水平，在此過程中，勞務(wù)企業(yè)需要完善招投標(biāo)管理，同時強化分包合同管理，加大對勞務(wù)分包隊伍的監(jiān)管力度。（1）完善招投標(biāo)管理在招投標(biāo)管理過程中，勞務(wù)企業(yè)以及施工單位、項目方需要開展公開化、透明化、高效化的招投標(biāo)管理工作，在工程項目管理過程中通過科學(xué)合理的招投標(biāo)措施來選取具備資質(zhì)的勞務(wù)分包隊伍，結(jié)合公開競標(biāo)，構(gòu)建體系化的競標(biāo)制度，秉承客觀、科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)選擇勞務(wù)隊伍，重點評估勞務(wù)隊伍的資質(zhì)水平、安全管理能力、專業(yè)素養(yǎng)以及過往的施工業(yè)績，重點考察勞務(wù)隊伍的綜合素養(yǎng)，如誠信服務(wù)，參照上文所講到的評價指標(biāo)內(nèi)容、評價體系，給予適當(dāng)?shù)脑u價權(quán)重，最終挑選出優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。（2）強化合同管理為了確保施工作業(yè)能夠正常、穩(wěn)定、高效地進行，避免合同雙方在施工建設(shè)期間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的事件，分包隊伍與勞務(wù)企業(yè)、施工單位應(yīng)當(dāng)簽訂相應(yīng)的施工合同，明確合同管理對象，拒絕在未簽訂合同的情況下允許勞務(wù)隊伍進入到現(xiàn)場施工。同時在簽訂合同期間也需要對主要條款實施精細(xì)化處理，比如明確各項安全管理權(quán)責(zé)，制定獎罰措施，在簽訂合同之后則應(yīng)當(dāng)保證合同簽訂的質(zhì)量能夠得到有效提升，在完成合同簽訂之后則需要對合同履行的情況以及履約進度進行跟蹤檢查，做到事前預(yù)防、事中控制、事后總結(jié)。（3）加大對分包隊伍的監(jiān)管力度在施工建設(shè)過程中，施工企業(yè)需要落實對勞務(wù)分包隊伍高質(zhì)量、高效率的監(jiān)督管控，使其在施工管理期間不存在二次分包的行為。在分包工程開展前，相關(guān)企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實對進場人員以及各類施工設(shè)備精細(xì)化、高效化地檢測，避免出現(xiàn)分包工程再次被分包的現(xiàn)象。在此過程中，施工企業(yè)以及項目單位需要加大對現(xiàn)場勞務(wù)人員的身份管理力度，檢查現(xiàn)場施工人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，加強身份管控，杜絕不具備施工資質(zhì)的人員進入現(xiàn)場開展施工作業(yè)。其次，在施工管理過程中也需要開展階段性的教育培訓(xùn)，加強對勞務(wù)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。項目方可以結(jié)合安全教育講座，安全知識宣導(dǎo)，同時在各個時期開展相應(yīng)的安全考核管理，秉承持證上崗或考核合格后上崗的工作原則，在施工過程管理期間，施工方則應(yīng)當(dāng)結(jié)合全過程、動態(tài)化的工作管控措施，比如結(jié)合旁站監(jiān)督、視頻監(jiān)督，對重點工序、重點工位、重點設(shè)備進行遠(yuǎn)程監(jiān)管，確?，F(xiàn)場作業(yè)人員均能夠嚴(yán)格參照安全管理條例、管理規(guī)程來開展現(xiàn)場安全管理工作，提高施工建設(shè)水平。

2.3強化政府勞務(wù)分包安全監(jiān)管

為了確保建筑企業(yè)在施工建設(shè)過程中能夠有明確的參照標(biāo)準(zhǔn)、參照依據(jù)，行業(yè)協(xié)會以及政府部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合協(xié)作，對當(dāng)前配套法律法規(guī)進行構(gòu)建完善，比如進一步優(yōu)化《建筑法》中的條款，同時構(gòu)建良好的市場競爭秩序。并且行業(yè)協(xié)會以及政府部門還需要對勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)進行嚴(yán)格管控，明確各項勞務(wù)用工規(guī)范，對勞務(wù)基地、總分包合同管理事項、管控準(zhǔn)則以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系進行明確。其次，政府機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的勞務(wù)分包有形市場，通過創(chuàng)建相應(yīng)的勞務(wù)分包教育平臺，為施工單位、施工企業(yè)以及作業(yè)人員提供工程信息服務(wù)，在平臺上可顯示出工程承包內(nèi)容、工期、工程資質(zhì)要求，并且嚴(yán)格要求勞務(wù)分包企業(yè)在交易市場中對自身的資質(zhì)進行備案登記，從而杜絕不具備施工資質(zhì)“包工頭”的零散用工行為，進一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，相關(guān)機構(gòu)部門還應(yīng)當(dāng)制定成熟完善的勞務(wù)交易監(jiān)管制度，遏制交易雙方在交易過程中不簽訂合同或轉(zhuǎn)包、分包的行為。此外，相關(guān)機構(gòu)、部門還應(yīng)當(dāng)建立健全建筑勞務(wù)分包服務(wù)配套管理機制，提高安全管理水平，政府部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身在本地區(qū)所具備的人員管理作用，挖掘本地具備優(yōu)勢的工種，加快勞務(wù)輸出，實現(xiàn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型，打造地方性特色勞務(wù)品牌，改善當(dāng)前各區(qū)域勞務(wù)勞動力資源分布不均的狀況。相關(guān)教育主管部門還應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)民工的安全技能教育培訓(xùn)，向其宣導(dǎo)安全法規(guī)、安全知識，提高農(nóng)民工團隊的綜合素養(yǎng)，使其在施工管理過程中能夠自覺地遵守安全管理條例，同時政府職能部門還需要采取各項管理措施，投入相應(yīng)的培訓(xùn)資金，拓寬培訓(xùn)渠道，構(gòu)建良好的勞務(wù)市場環(huán)境。相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)也需要加大對部分非法用工行為的處罰力度，政府機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全檢查，及時對其中違法、違紀(jì)、違規(guī)的生產(chǎn)現(xiàn)象進行整治處理，結(jié)合行政處罰、經(jīng)濟處罰或降低企業(yè)的市場信譽度，實現(xiàn)對非法操作行為的有效管控，并且政府機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及資質(zhì)管理工作，招投標(biāo)活動進行嚴(yán)格管控，對其中違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象進行懲處。

2.4加強行業(yè)協(xié)會以及中介服務(wù)管理

落實建筑安全施工管理工作單獨依靠建筑企業(yè)以及相關(guān)施工單位來進行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，具體來說，建筑安全管理工作作為一項系統(tǒng)性工程涉及的要素較多，相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)引起社會各界廣泛關(guān)注，在此過程中行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，行業(yè)協(xié)會在該過程中應(yīng)當(dāng)明確各項管理標(biāo)準(zhǔn)，幫助建筑企業(yè)、施工單位以及政府部門完成對安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)以及評價指標(biāo)、評價體系的構(gòu)建、優(yōu)化，同時行業(yè)協(xié)會也需要及時傳遞政府部門所頒布的各項政策法律，確保企業(yè)、單位能夠在施工過程中知曉相應(yīng)的法律法規(guī)。此外，行業(yè)協(xié)會在該過程中也需要充分發(fā)揮自身所具備的調(diào)研作用，將當(dāng)前建筑行業(yè)安全管理狀況反映給政府部門、政府機構(gòu)，協(xié)助政府部門完成對管理條例、管理法規(guī)的制定改善。因此，要想進一步提高勞務(wù)安全管理水平，建筑行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好自身所具備的服務(wù)職能、協(xié)調(diào)職能，在數(shù)據(jù)調(diào)研、安全管理、政策制定、政策宣傳、經(jīng)驗推廣、教育培訓(xùn)、技術(shù)交流、評優(yōu)評先、安全管理工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。此外，為了保障建筑安全生產(chǎn)工作能夠正常、穩(wěn)定地進行，相關(guān)組織機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中間橋梁的作用，并且行業(yè)協(xié)會也需要連同中介機構(gòu)及時革新當(dāng)前安全管理準(zhǔn)則、管理事項，加快行業(yè)發(fā)展革新進程，實現(xiàn)安全技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新、流程創(chuàng)新，更好地指導(dǎo)建筑企業(yè)以及施工單位開展現(xiàn)場安全管理工作。

3結(jié)語

總體來說，在當(dāng)前建筑施工安全管理過程中，各主體部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合協(xié)作，明確各項安全管理法律法規(guī)、管理條例，同時加大過程管控力度，以此來提高建筑施工勞務(wù)安全管理水平。

參考文獻

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作者:高飛 單位:青島西海岸新區(qū)（黃島區(qū)）建筑工程管理服務(wù)中心