發(fā)包方：_________（以下簡稱甲方）

承包方：_________（以下簡稱乙方）

為了提高辦學質(zhì)量，甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商同意，達成如下承包合同：

一、辦學的原則、目的

1．堅持社會主義教育方針。

2．深化教育體制改革，探素新的幼兒園教育模式和方法。

為認真貫徹落實《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作方案的通知》（贛府廳字〔2019〕33號）精神，現(xiàn)就我縣開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作制定實施方案。

一、工作目標

認真履行政府責任，依法落實城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)定，聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、合同約定、建設(shè)、移交、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理，下大力氣解決“入公辦園難”“入普惠園難”“就近入園難”等問題，進一步提高我縣學前教育公益普惠水平，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務(wù)體系，切實辦好學前教育，滿足人民群眾對幼有所育的期盼。

二、工作任務(wù)

（一）解決規(guī)劃不完善的問題。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)是構(gòu)建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務(wù)體系、推進“1+5+X”社區(qū)鄰里中心配套幼兒園建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自然資源部門要認真審核當前城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃中學前教育網(wǎng)點布局情況，根據(jù)《幼兒園建設(shè)標準》（建標175-2016）的要求，原則上每1200戶建設(shè)一所規(guī)模不低于6個班的幼兒園，單個小區(qū)1200戶及以上的必須在本小區(qū)建設(shè)，1200戶以下的小區(qū)或居民區(qū)采取統(tǒng)籌合建的方式配套建設(shè)，對現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)已達到配建規(guī)模標準但沒有規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足的，要及時調(diào)整城鎮(zhèn)幼兒園網(wǎng)點布局規(guī)劃，增加配套園網(wǎng)點；對于在建且達到配建規(guī)模標準但沒有規(guī)劃配套幼兒園的小區(qū)要及時制定補救措施，責令限期整改，按規(guī)劃設(shè)計標準落實配建；現(xiàn)有小區(qū)配套園學位容量不足的，要通過補建、改建、就近新建等方式增加網(wǎng)點布局補足。此工作于2019年12月底之前完成。

責任單位：縣自然資源局，縣教體局

第一條為促進學前教育科學發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”學前教育發(fā)展目標，保障國有資產(chǎn)保值增值和公有民辦幼兒園承辦者的合法權(quán)益，根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于加快推進教育改革和發(fā)展的若干意見》，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的公有民辦幼兒園適用本辦法。

本辦法所稱公有民辦幼兒園是指：由政府投資新建或利用中小學布局調(diào)整后的教育資源和其他公共資源新建、改造的標準化幼兒園，將其土地、校舍等固定資產(chǎn)注入城投公司或有關(guān)國資公司按國有資產(chǎn)進行管理，租賃給企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人承辦，具有獨立法人地位，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)，按照民辦機制運行的幼兒園。

第三條設(shè)立公有民辦幼兒園，應當堅持公益性和普惠性的原則，按照“政府主導，社會參與，公有民辦”的方針，規(guī)范運營。

縣（市）區(qū)財政設(shè)立公有民辦幼兒園扶持、獎勵資金，并制定《市公有民辦幼兒園扶持、獎勵資金管理辦法》。

第四條市、縣（市）區(qū)人民政府及各行政主管部門，按照屬地管理的原則對公有民辦幼兒園進行管理和監(jiān)督、指導。

第一章總則

第一條本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人單獨或聯(lián)合，利用非國家財政性經(jīng)費依法設(shè)立的，面向社會招收學齡前兒童，對其進行保育和教育的學前教育機構(gòu)。

第二條為了加強我市民辦幼兒園管理，促進全市幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《黑龍江省民辦幼兒園設(shè)置標準（暫行）》，以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第三條民辦幼兒教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。對民辦幼兒教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。

第二章管理體制

第四條民辦幼兒園的管理實行地方負責、分級管理和各有關(guān)部門分工負責的原則。

幼兒園后勤工作是關(guān)系到幼兒園各項工作開展的一項全局性工作，它為教育教學工作起著先行和保障作用。當前，幼教工作中普遍存在對后勤管理認識不足、后勤隊伍整體素質(zhì)低、后勤環(huán)境不盡如人意，導致保教并重未落到實處的問題。改革和創(chuàng)新后勤工作，確保幼兒持續(xù)健康地發(fā)展，是一項緊迫的任務(wù)，擺在我們幼教工作者的面前。筆者結(jié)合自身工作實踐，對如何創(chuàng)新后勤管理工作，談幾點粗淺的認識。

一、推行公開招聘制，提高后勤人員素質(zhì)

幼兒園保育和教育同等重要，二者相互聯(lián)系，互相滲透，共同推動幼兒園保教工作的發(fā)展。而要提高保教質(zhì)量，順應課程改革的新需求，首先必須改善和提高保育員隊伍的素質(zhì)。目前，幼兒園普遍存在著保育員隊伍文化素質(zhì)不高，年齡偏大的問題。要改變這種現(xiàn)狀，僅靠崗位培訓是不夠的，更重要的是必須把好保育員的“入口關(guān)”。因此，幼兒園在選擇保育員時，要嚴格按照《幼兒園工作規(guī)程》公開招聘，挑選學歷、年齡、能力都合適的保育員，最大限度地吸收那些熱愛幼兒教育工作的優(yōu)秀女青年來園擔任保育工作，從源頭上保證保育員的質(zhì)量。

二、實行結(jié)構(gòu)工資制，突出崗位工作績效

要深化幼兒園園內(nèi)部管理體制改革，充分調(diào)動合同工的積極性，按照“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，實行結(jié)構(gòu)工資制，強調(diào)崗位，突出績效，并按工作量的計算系數(shù)酌情發(fā)放超工作量補貼。通過推行結(jié)構(gòu)工資制，緩解當前很多幼兒園存在的合同工流動性過大的問題，增強保教隊伍的穩(wěn)定性，調(diào)動其工作熱情，促進保教工作有序開展。

三、推行飲食衛(wèi)生“四項制度”，提高幼兒餐點質(zhì)量