一、質(zhì)量方針和管理目標

1、抓好醫(yī)療器械的質(zhì)量管理，是公司工作的重要環(huán)節(jié)，是搞好經(jīng)營工作和服務質(zhì)量的關(guān)鍵，必須切實加強業(yè)務經(jīng)營工作的領(lǐng)導，不斷提高全體員工的思想和業(yè)務素質(zhì)，確保商品質(zhì)量，提高服務質(zhì)量。

2、組織全體員工認真學習貫徹執(zhí)行《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械分類細則》及《經(jīng)濟合同法》等法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，確保醫(yī)療器械商品質(zhì)量，保障人民群眾使用醫(yī)療器械安全有效。

3、醫(yī)療器械經(jīng)營必須認貫徹國家的方針政策，滿足醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的需求，堅持質(zhì)量第一，依法經(jīng)營，講求實效的經(jīng)營方針和營銷策略；堅持為人民健康服務，為醫(yī)療衛(wèi)生和人類健康服務，為災情疫情、為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研服務的宗旨，樹立“用戶至上”的方針。

4、建立完整的質(zhì)量管理體系，抓好商品的質(zhì)量驗收，在庫養(yǎng)護和出庫復核等質(zhì)量管理工作，做好在售后服務過程中用戶對商品質(zhì)量提出的查詢、咨詢意見的跟蹤了解和分析研究。把公司各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作與部門經(jīng)濟效益掛勾。把責任分解到人頭，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題應追究個人和部門負責人的責任，實行逐級質(zhì)量管理責任制。

二、質(zhì)量體系審核

1醫(yī)院醫(yī)用耗材的管理現(xiàn)狀

我院的醫(yī)用耗材從醫(yī)院的日常支出來說僅次于藥品支出，從安全性能來說高風險的醫(yī)用耗材大量的使用其安全性、風險性也在不斷的增加。但醫(yī)院對醫(yī)用耗材的管理重視度卻遠遠的不夠。醫(yī)用耗材的使用量大，涉及的醫(yī)療范圍廣、技術(shù)性、專業(yè)性強，對其的有效監(jiān)督管理難度較大，往往存在進貨環(huán)節(jié)多，供應商多，使用同類產(chǎn)品品牌多，使用流向不清等等的現(xiàn)象。這樣就潛藏著兩種不安全:對患者的不安全，醫(yī)療質(zhì)量的不安全。因此加強醫(yī)用耗材的管理是十分必要的，這也是探討第三方醫(yī)用耗材物流的出發(fā)點。

2第三方物流的優(yōu)勢

2.1第三方物流公司通過規(guī)模效應來體現(xiàn)其優(yōu)勢

也就是醫(yī)院將整合的物流服務交由第三方的物流公司，從而獲得采購價格的優(yōu)惠和服務的提升。具體的來說就是醫(yī)院將在用的同類產(chǎn)品、品牌實行相對統(tǒng)一，從而在產(chǎn)品的品種和數(shù)量上獲得規(guī)模優(yōu)勢，對供應商實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，從而獲得價格的優(yōu)惠和服務的提升。

2.2從整體運輸來降低運雜費用

一、醫(yī)院實施全員成本管理的基礎性思考

(一)加強醫(yī)院員工全員成本管理的意識是可行的

全員成本管理要求醫(yī)院上下每一個員工都積極參與到成本控制之中去。因此，加強對每個員工的教育工作，轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，是提高醫(yī)院成本管理可操作性的重要前提。醫(yī)院員工有較強的市場觀念以及成本意識是全員成本管理的基礎。因此，醫(yī)院可以采用定時召開員工大會、專題會議宣講、醫(yī)院內(nèi)部報刊等形式向醫(yī)院全體員工進行培訓和宣傳，讓員工了解到醫(yī)院在行業(yè)所在的地位、醫(yī)院現(xiàn)階段經(jīng)營情況、醫(yī)院當下所面臨的市場形式以及作為醫(yī)院一員的責任和義務，確保員工了解全員成本管理的重要性，理解到醫(yī)院發(fā)展和個人利益息息相關(guān)，讓醫(yī)院員工明白成本控制既是醫(yī)院提供更好的醫(yī)技服務的重要前提，醫(yī)療服務機構(gòu)之間客觀上也存在著競爭，更是醫(yī)院每一個員工需要參與的一場競技，增強醫(yī)院員工的責任感和危機感，提高員工參與全員管理的積極性，提高醫(yī)院成本管理的水平，降低醫(yī)院的經(jīng)營成本，提高醫(yī)院的成本效益。

(二)保障醫(yī)院成本指標的落實在制度上可以實現(xiàn)

為了保障全員成本管理在實施的過程中，各個指標能夠具體化量化操作，提高醫(yī)院全員成本管理的可操作性，必須要將醫(yī)院的各項成本指標層層分解，層層落實，最終達到醫(yī)院成本管理核算的要求。首先，建立醫(yī)院成本核算管理系統(tǒng)。醫(yī)院可以建立自上而下的指標制定系統(tǒng)，有醫(yī)院領(lǐng)導親自參與到成本指標的設置上來，按醫(yī)院的部門管理則將指標進行分解，并且將各個指標落實到具體的員工手上。其次，將醫(yī)院下達給各個科室的任務、成本和利潤等指標也需要分解落實，將醫(yī)院的成本、費用分解細化，并且成為一個金字塔責任體系，每一個員工都有具體的指標，并且將個人的指標完成情況和成本責任掛鉤，將醫(yī)院全員成本管理的操作落實下去。在成本指標的確定過程中，前提是需要完善成本的計量、核算的方式，并且確定采用系統(tǒng)輔助成本指標核算的方式，保障制定的成本指標具有可操作性。

(三)對現(xiàn)有的成本管理制度細化可以使全員成本管理盡快落地

為認真貫徹落實國務院關(guān)于打擊非法采供血液和單采血漿的專項整治工作部署，確保我市醫(yī)療臨床用血和原料血漿的質(zhì)量安全，根據(jù)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)非法采供血液和單采血漿專項整治工作方案的通知》（粵府辦[**]68號）和**市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局和食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)**市非法采供血液和單采血漿專項整治工作方案的通知》（江衛(wèi)[**]314號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

(一)通過專項整治，嚴厲打擊各種違法采集血液和原料血漿的行為，嚴肅查處冒名頂替獻血的違法行為，依紀依法追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導的責任，使無償獻血及臨床用血管理工作得到進一步加強。

(二)加強對血液制品的監(jiān)督管理，保證原料血漿的質(zhì)量，確保臨床用血安全，有效控制艾滋病和其它血液傳染疾病經(jīng)采供血途徑的傳播。

二、組織領(lǐng)導

成立市專項整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員如下：

今年下半年，*市物價局將以“中共*市委十一屆代表大會”勝利召開為契機，以運用價格杠桿促進可持續(xù)發(fā)展與和諧社會建設為主線，以制定服務社會主義新農(nóng)村建設的價格政策為要點，以優(yōu)化價費環(huán)境、提高服務水平為力點，創(chuàng)造性地做好各項價格工作，為推進富民強市、實現(xiàn)“兩個率先”作出積極貢獻。

致力于運用價格杠桿促進節(jié)約型社會建設。一是積極促進節(jié)約用水。以開征南水北調(diào)基金和自來水價格調(diào)整為契機，將重點放在水資源費到位和基本水價有利于節(jié)約用水方面，加快研究階梯式水價制度的實施方式對促進節(jié)約用水的作用，繼續(xù)抓好水價、成本等資料的調(diào)研分析，為爭取明后年完成好原“十五”期間水價改革規(guī)劃做好基礎性工作。二是積極促進節(jié)約用電。密切關(guān)注垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)的進度，落實省局批準的上網(wǎng)電價，處理好煤炭市場價格變化對地方熱電廠的影響，繼續(xù)實行差別電價，加大峰谷分時電價實施力度。三是積極促進節(jié)約能源。及時落實上級下達的天然氣價格政策和調(diào)價方案的實施，確保天然氣每兩年調(diào)價一次方案的順利出臺，處理好民用液化氣價格矛盾，建立起依據(jù)市場行情及時調(diào)整價格的機制，處理好汽油價格上漲對公交出租車以及其他生活生產(chǎn)行業(yè)的影響，降低油價進一步上漲對公交和出租行業(yè)帶來的絕對壓力。研究制定垃圾無限化處理收費，擇機出臺生活垃圾處置費。

致力于運用價格杠桿促進和諧型社會建設。一是穩(wěn)定住房價格，疏導“買房貴”矛盾。認真落實國務院穩(wěn)定住房價格的一系列文件，重點貫徹“國六條”，以商品房成本認證為手段，“一價清”制度為規(guī)范，切實管好普通住宅商品房價格，努力使全市的普通住宅商品房價格穩(wěn)定下來，建立良好的商品房價格秩序。結(jié)合本市實際，制定《物業(yè)管理服務收費實施細則》，在確定等級標準的基礎上公布相應的收費標準，由業(yè)主與物業(yè)企業(yè)協(xié)商選定服務等級并收取相應費用，改變現(xiàn)行由物價部門核定標準的做法，還權(quán)于企業(yè)。二是整頓藥價秩序，疏導“看病貴”矛盾。結(jié)合國家公布的藥價目錄，配合衛(wèi)生部門推行的藥品集中配送制度和藥品醫(yī)療器材集中招標制度，及時公布招標藥品和醫(yī)療器材最高零售價，督促醫(yī)院執(zhí)行好國家新出臺的招標藥品價格計算規(guī)定，堅決使虛高的藥價降下來，讓利于患者。積極疏導藥價矛盾，每月梳理一次現(xiàn)行藥價，密切關(guān)注、及時疏導矛盾突出、臨時急需的藥品價格。加強醫(yī)院自制藥劑的價格管理，適度下調(diào)以化學原料為主的自制劑價格，制定上調(diào)以中藥材為原料的自制劑價格，確保醫(yī)院臨床使用。以蘇州市行業(yè)協(xié)會議定的最高零售價格作為本市的參考價格，繼續(xù)公布市場調(diào)節(jié)價藥品的市場參考價，防止市場調(diào)節(jié)價藥品漲跌異常情況的產(chǎn)生。三是落實公平政策，促進“服務業(yè)”發(fā)展。跟蹤調(diào)查已經(jīng)公布確定的優(yōu)惠扶持政策的落實事項，逐項篩選現(xiàn)行各種差別價格政策，凡不利于服務業(yè)發(fā)展的價格措施在報請上級批準后堅決予以取消，凡服務業(yè)中涉及政府定價、指導價管理的行業(yè)，本著有利于發(fā)展的原則，從寬并靈活管理。用足用好旅游參觀景點門票價格的上浮政策。本著城鄉(xiāng)一體的發(fā)展要求執(zhí)行同一等級統(tǒng)一標準的方法，加強停車場收費的管理，促進停車服務業(yè)的發(fā)展。適應招商城配載市場有序放開的需要，調(diào)節(jié)現(xiàn)行偏高的運價水平，把已下降的運價再次下調(diào)，促進商品市場的發(fā)展。配合行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)價格管理活動，提倡行業(yè)價格自律，繼續(xù)完善和發(fā)展已實施價格等級管理的行業(yè)。

致力于運用價格杠桿促進*新農(nóng)村建設。一是積極維護農(nóng)民利益。繼續(xù)落實好主要農(nóng)資產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的差率管理措施，杜絕超差率銷售損害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品價格管理，努力使不合理的藥價降下來，尤其是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一納入招標范圍，改變城鄉(xiāng)藥價差距過大的狀況，讓利于農(nóng)民。鞏固完善義務教育階段“一費制”政策，貫徹執(zhí)行免除農(nóng)村義務教育階段的相關(guān)政策措施，切實減輕農(nóng)民工子女上學負擔。二是積極促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅決落實糧食收購最低保護價制度，管好種子價格，落實好農(nóng)業(yè)補貼，讓農(nóng)民放心種糧、開心售糧。積極開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和收益預測，積極開展農(nóng)作物和農(nóng)資價格專項調(diào)研，積極開展與發(fā)展農(nóng)業(yè)相適應的價格監(jiān)測和信息，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是積極推進農(nóng)村發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有償服務收費、項目及標準，積極支持全市開展的“村莊整潔行動”。研究農(nóng)村生活垃圾實行集中焚燒處理，充分利用再生能源為經(jīng)濟建設服務。充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進農(nóng)村集中居住區(qū)建設和農(nóng)民拆遷安置房建設的發(fā)展進程，重點落實涉房收費的減負問題和農(nóng)民拆遷安置補償標準政策的到位，全面推進小城鎮(zhèn)建設。