\這次新農(nóng)合工作會議是在全國各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時刻，國務(wù)院連續(xù)召開的第五次會議，是新農(nóng)合制度承前啟后、繼往開來，走向全面覆蓋的一次十分重要的會議。國務(wù)院副總理吳儀同志親自到會并作了重要講話。衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、民政部、財政部的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自職能作了大會發(fā)言，與會代表圍繞吳儀副總理的講話和如何進(jìn)一步做好新農(nóng)合工作進(jìn)行了分組討論。

代表們普遍認(rèn)為這次會議開得很及時，也很成功。吳儀同志的重要講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、情真意切。對成績的總結(jié)實(shí)事求是、令人鼓舞；對經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)高度概括、指導(dǎo)性強(qiáng)；對工作的部署思路清晰、具體明確，對我們今后鞏固完善新農(nóng)合制度建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。5年來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極探索、開拓創(chuàng)新，從開展試點(diǎn)、擴(kuò)大試點(diǎn)、到全面推進(jìn)，一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，直至今年的全面覆蓋，可以說認(rèn)識逐步統(tǒng)一，信心日益增強(qiáng)，一個符合國情，具有中國特色的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度已經(jīng)初步建立起來，并且不斷鞏固、完善和發(fā)展。

大家一致表示，要按照吳儀同志的講話要求，借這次會議東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地區(qū)、各部門的成功經(jīng)驗(yàn)，把今后的工作做好，不辜負(fù)中央的希望，不辜負(fù)廣大農(nóng)民對我們的期望。

全面建立和完善新農(nóng)合制度既是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度重要內(nèi)容，也是保證廣大農(nóng)民“病有所醫(yī)”的重要措施之一。希望各位代表回去后要及時向黨委、政府匯報這次會議的精神和講的要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究落實(shí)好相關(guān)工作。下面，我就深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)吳儀同志講話精神，進(jìn)一步做好新農(nóng)合工作談六點(diǎn)意見。

一、堅定不移地完成新農(nóng)合制度全面覆蓋的目標(biāo)

這次會議已經(jīng)明確*年新農(nóng)合制度建設(shè)要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，大家要按照會議的精神統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實(shí)工作，堅決完成這一目標(biāo)。目前，全國已有20個省份實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，剩余省份尚未開展新農(nóng)合的縣（市、區(qū)）中，一部分是“老少邊窮”地區(qū)，受地域、經(jīng)濟(jì)以及衛(wèi)生服務(wù)能力等客觀條件制約，開展新農(nóng)合有困難；也有一部分是中部農(nóng)業(yè)大縣，人口多，地方財政補(bǔ)助壓力大。對這些縣（市、區(qū)），希望省、市兩級政府給予高度重視，切實(shí)拿出辦法和措施，協(xié)助其建立新農(nóng)合制度。省級衛(wèi)生行政部門要通過開展培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等措施加強(qiáng)指導(dǎo)，必要時派出工作組或者技術(shù)指導(dǎo)組直接進(jìn)駐當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)。衛(wèi)生部今年也將組織人員對一些工作難度大的省份開展調(diào)研和重點(diǎn)指導(dǎo)，確保尚未開展的地區(qū)順利啟動新農(nóng)合工作，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的目標(biāo)。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)按照所主管工作的布置落實(shí)情況,側(cè)重總結(jié)全年在醫(yī)療業(yè)務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),經(jīng)營保障三大方面工作的主要績效,主要缺陷和加強(qiáng)改進(jìn)的措施;明年主管工作的主要思路,目標(biāo)和意見等.12月15日前完成.在院領(lǐng)導(dǎo)專題研討會議上交流研討.

部科站室主任按照所承擔(dān)職責(zé)的履行情況,依據(jù)《工作月報》和《考核月報》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重本部科站室工作的主要績效,突出的員工事跡,存在的主要問題等.12月10日前完成并報院長.在醫(yī)院專題研討會議上交流匯報.

各科室業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長依據(jù)《月度工作小結(jié)》內(nèi)容總結(jié)全年工作.側(cè)重總結(jié)所承擔(dān)職責(zé)的履行情況,工作的主要績效,突出員工的事跡,在管理上存在的主要問題等.12月5日前完成并報所屬部科站主任;科室護(hù)士長總結(jié)同時報醫(yī)院護(hù)理辦一份.在專題研討會議上交流匯報.

全體員工總結(jié)個人全年工作,同時制訂2006年度個人職業(yè)發(fā)展計劃.總結(jié)注重工作績效,思想認(rèn)識,工作缺陷,尤其總結(jié)今年個人職業(yè)發(fā)展計劃的執(zhí)行情況.醫(yī)療科所屬內(nèi)科醫(yī)護(hù)人員結(jié)合三級醫(yī)師,護(hù)師職責(zé)履行情況加以總結(jié).個人總結(jié)11月20日以前完成.各部科業(yè)務(wù)主任,護(hù)士長簽署評價意見,11月底報部科站主任.

各部科站主任簽署對所屬科室業(yè)務(wù)主任和護(hù)士長在業(yè)務(wù),管理,溝通三方面能力的評價意見,于12月10日前報院長處;主持召開員工年終工作交流會議和核心組會議,匯總本部科站人員全年工作評議并簽署考評意見,12月15日前報經(jīng)保部,為年終先進(jìn)工作者評比做準(zhǔn)備.

經(jīng)營保障部依據(jù)《醫(yī)院月度綜合考核情況通報》匯總?cè)喝陚€人考評情況.按照獎勵和處罰加減百分辦法,以各部科員工高低分排序.12月10日前完成.為年終先進(jìn)工作者評比做準(zhǔn)備.依據(jù)全院每月工作總結(jié),做好2005年醫(yī)院工作總結(jié),12月20日前完成.在2006年工作會議上匯報.

為全面貫徹落實(shí)市委九屆十二次全會、市紀(jì)委九屆七次全會和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會精神，關(guān)注民生、改善民生，切實(shí)解決農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞、城鄉(xiāng)醫(yī)保資金管理使用及服務(wù)和殯葬管理服務(wù)及收費(fèi)中存在的突出問題，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈全市民生領(lǐng)域“新三項”問題專項治理工作的實(shí)施方案〉的通知》文件的精神和要求，決定在全縣范圍內(nèi)開展民生領(lǐng)域“新三項”問題專項治理工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)高效廉潔政府的目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、預(yù)防為主、糾建并舉，按照黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，政府部門各負(fù)其責(zé)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，扎實(shí)開展民生領(lǐng)域“新三項”問題專項治理工作，建立健全農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞、城鄉(xiāng)醫(yī)保資金管理使用及服務(wù)和殯葬管理服務(wù)及收費(fèi)的監(jiān)管辦法，切實(shí)解決在農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞中資金管理使用混亂、醫(yī)保資金報帳不規(guī)范和殯葬管理服務(wù)中亂收費(fèi)等問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，形成保障民生政策落實(shí)的長效機(jī)制，為構(gòu)建和諧平安提供堅強(qiáng)保證。

二、專項治理的工作任務(wù)及責(zé)任分工

重點(diǎn)對2009年至2010年全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞、城鄉(xiāng)醫(yī)保資金管理使用及服務(wù)和殯葬管理服務(wù)及收費(fèi)情況開展專項治理。專項治理工作從2011年3月開始，5月結(jié)束。

（一）農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞專項治理工作

各市、州衛(wèi)生局，部、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位，各有關(guān)單位：

為了總結(jié)交流*年各地各單位衛(wèi)生信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究討論當(dāng)前和今后一個時期我省衛(wèi)生信息化工作任務(wù)，傳播、推廣信息技術(shù)新理念，新經(jīng)驗(yàn)，提高我省衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)隊伍技術(shù)與管理水平，經(jīng)研究，決定召開全省衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生信息化工作年度總結(jié)及學(xué)術(shù)交流會，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、參會人員

各市州衛(wèi)生局信息辦主任，部、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位信息化分管領(lǐng)導(dǎo)、信息部門負(fù)責(zé)人；二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化分管領(lǐng)導(dǎo)、信息部門負(fù)責(zé)人及信息技術(shù)人員。

二、會議時間及地點(diǎn)

會議時間：*年11月28-29日，會期兩天，28日下午報到；

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》(國辦發(fā)[*]21號)精神，按照衛(wèi)生部等七部門聯(lián)合制定的《打擊非法行醫(yī)專項行動方案》以及廣東省衛(wèi)生廳等九部門聯(lián)合制定的《廣東省打擊非法行醫(yī)專項行動實(shí)施方案》要求，為整頓和規(guī)范我市醫(yī)療服務(wù)市場，切實(shí)維護(hù)和保障廣大群眾健康權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過專項行動，全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”，最大限度清除無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)；打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的活動；嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)、非法地下接生以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。