［摘要］筆者就會計信息網(wǎng)絡(luò)化的特征、架構(gòu)、披露等主題作了簡介。

網(wǎng)絡(luò)正以意想不到的方式和速度，改變著人們的生活，企業(yè)的經(jīng)營管理方式及環(huán)境正在發(fā)生變化，企業(yè)的管理對象和管理流程都可以數(shù)字化，管理成為可計算的活動。新的基干網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)系統(tǒng)即網(wǎng)上企業(yè)，虛擬企業(yè)等的出現(xiàn)，使企業(yè)縮小了業(yè)務(wù)處理的空間距離。用戶的信息來源渠道日益增多，信息的時效性、效用、容量和內(nèi)涵都在發(fā)生深刻變化，企業(yè)的會計信息也正在向而且必須向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

一、會計信息網(wǎng)絡(luò)化特征

（一）全面性。通過數(shù)字化對傳統(tǒng)會計中一些不可計量的信息進(jìn)行反映，如企業(yè)的知識資源，人力資源等非實物資產(chǎn)都可以數(shù)字化，從而實現(xiàn)對企業(yè)相關(guān)活動的全面反映。

（二）多樣化

1、會計理論多樣化。會計目標(biāo)呈現(xiàn)多樣化特征，會計假設(shè)得到擴(kuò)展，多主體，多幣種，不等距會計期間成為可能和必要等。

1.從游擊散漫型走向職業(yè)化、正規(guī)化

（1）確定行業(yè)地位。國外房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)是一個獨立的并有一定社會地位的職業(yè)，而我國房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)社會地位和勞動價值尚未得到全社會的認(rèn)可。買賣雙方拒不接受中介服務(wù)以及提供中介服務(wù)拿不到報酬的事時有發(fā)生。由此可見，對房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的保護(hù)和支持顯得特別重要。首先，政府要運用各種手段倡導(dǎo)和引導(dǎo)開發(fā)商逐步實行產(chǎn)銷分離，尤其通過政策導(dǎo)向構(gòu)建專業(yè)化房地產(chǎn)流通企業(yè)，讓其專門從事咨詢、評估、項目策劃、營銷及銷售服務(wù)。其次要從關(guān)心愛護(hù)及培育的角度出發(fā)，在揮輿論監(jiān)督作用的同時，注意適度暴露問題。要把握輿論工作的主旋律，加大正面宣傳的力度，為房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)提供寬松的輿論環(huán)境。再次要適當(dāng)提高擁金率，嚴(yán)格規(guī)定傭金支付方式，維護(hù)中介服務(wù)合同的嚴(yán)肅性，確保從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的勞動價值得以實現(xiàn)。

（2）加強(qiáng)法制建設(shè)。目前，我國房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)方面的法律法規(guī)正處于建立框架過程中，體系尚待完善，尤其是較高級別的法律政策文件僅有《城市房地產(chǎn)法》和《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》，規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，有許多方面法律關(guān)系的調(diào)整還難以涵蓋。因此，我們應(yīng)加大立法力度，通過法律法規(guī)形式確立房地產(chǎn)中介服務(wù)的職業(yè)地位，提出正規(guī)化執(zhí)業(yè)的具體化要求，包括職業(yè)界定、業(yè)務(wù)范圍、市場準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考試、考核、執(zhí)業(yè)、再教育、運作方式、程序、行規(guī)行約、合同、收費等方面的規(guī)定，為房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員依法從業(yè)提供法律依據(jù)。同時，政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會要依法從嚴(yán)管理，保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營和合法收益，打擊非法經(jīng)營，建立政黨的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（3）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。要本著寧缺勿濫的原則，通過立法對從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員分別實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理方面，對注冊資金、經(jīng)營場所、業(yè)務(wù)人員等要設(shè)定更高一些的“門坎”，并劃分不同等級資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定其相應(yīng)承接不同標(biāo)的、不同價值量和不同復(fù)雜程序的業(yè)務(wù)。在人員資格管理方面要創(chuàng)設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)歷、實務(wù)年限、專業(yè)知識、犯罪記錄限定等要求再提升一個檔次。要通過審，逐步淘汰不合格者，以確保中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)不斷提高。

（4）堅持從嚴(yán)整治。美國各個州的房地產(chǎn)委員會一般都有一個調(diào)查機(jī)構(gòu)，可以在任何時候到任何一個房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)檢查他們的業(yè)務(wù)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，由房地產(chǎn)委員會講座決定是否向法院控告，同時，各地都有專門的部門負(fù)責(zé)處理此類案件，他們接到控告后立即去調(diào)查，問題嚴(yán)重的將處以暫停營業(yè)或吊銷執(zhí)照。在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，中介服務(wù)人員只要違規(guī)或違反職業(yè)道德就會因情節(jié)不同而受到不同程度的處罰。實際上一旦發(fā)生此類事情被公分開查處后，中介執(zhí)業(yè)人員聲名狼藉，便再也滑人委托他中介，他也無法再從事這一職業(yè)。當(dāng)前我國在這方面違規(guī)或違反職業(yè)道德現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如有的拿“回扣”，搞低價格惡性競爭，迎合委托方對標(biāo)的進(jìn)行夸大宣傳或虛假評估，甚至欺詐客戶，這種非正當(dāng)經(jīng)營的中介商頗有市場。根據(jù)美國、香港等地的經(jīng)驗，要提高該行業(yè)的地位，必須從嚴(yán)整治、扶正祛邪。首先，房地產(chǎn)管理部門和工商管理部門要統(tǒng)一立法，密切配合，加強(qiáng)管理。要克服互不照應(yīng)的做法，聯(lián)起手來，將執(zhí)照、資質(zhì)和資格三方面的管理融為一體，落到實處。其次，要加大查處力度，以儆效尤，純潔中介隊伍，凈化市場環(huán)境。除了每年要對中介機(jī)構(gòu)檢查一次以決定是否通過年檢外，還必須經(jīng)常檢查中介機(jī)構(gòu)及人員的執(zhí)業(yè)情況，并建立舉報制度，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)查處理，清除“害群之馬”，取締無資質(zhì)（格）經(jīng)營，處罰并淘汰一批違法違規(guī)操作、信譽差的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員。與此相配套，各級人民法院應(yīng)積極受理和審判房地產(chǎn)中介案件，既維護(hù)合法經(jīng)營者，又打擊非法經(jīng)營者。

2.從零星分散型走向社會化、系統(tǒng)化

有關(guān)統(tǒng)計表明，在美國，產(chǎn)品的制造成本已不足總成本的10％；產(chǎn)品的加工時間只占總時間的5％（儲存、搬運、運輸、銷售、包裝等作業(yè)占95％時間）；另據(jù)統(tǒng)計，消費者每購買45公斤重的產(chǎn)品，支出的運費、倉儲費、定貨服務(wù)費、配送管理費、庫存費約為40美元。這一組數(shù)據(jù)說明了“第三利潤源泉”挖掘空間巨大。

1996年聯(lián)想電腦靠降價36O的策略，銷售量一舉名列中國市場第一。有人認(rèn)為聯(lián)想是打腫臉充胖子。而實際情況是聯(lián)想引進(jìn)物流管理，使庫存周期由2—5個月減至1個月，由此大大降低生產(chǎn)成本才得來的競爭力。

綜上所述可以看出，物流在宏觀。微觀經(jīng)濟(jì)層均有舉足輕重的角色定位：其“庫存指數(shù)”是宏觀經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，其運作機(jī)制是“低成本商品的靈丹妙藥”，其重要手段就是“信息技術(shù)”。

“信息”與“庫存”之間存在著一種“相互替代”的“反比例”關(guān)系，也就是說，信息掌握得越充分越準(zhǔn)確，就越可能減少庫存。比如作為一個倉庫，為了能迅速地按照零售店的訂貨從倉庫進(jìn)行提貨，倉庫必須擁有相關(guān)商品的一定數(shù)量的庫存，這是能迅速地按照零售店的訂貨要求為零售店配送商品的前提。然而，如果倉庫所保管的商品數(shù)量過大，就會導(dǎo)致庫存成本、占用資本和占用倉庫空間過大而影響倉庫企業(yè)的利潤，反之，如果倉庫所保管的商品的數(shù)量太少，也就是庫存太少，就可能招致缺貨或拖延交貨而不能及時滿足零售業(yè)的訂貨要求，甚至導(dǎo)致銷售機(jī)會的喪失。因此說，生產(chǎn)企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下追求無倉儲設(shè)施的“零庫存”理想，而物流企業(yè)則需要為生產(chǎn)企業(yè)提供‘安全庫存”而建設(shè)必要的倉儲設(shè)施。

要減少庫存過多和過少的風(fēng)險，實現(xiàn)“安全庫存”，就需要在零售業(yè)層次上能夠迅速、準(zhǔn)確、持續(xù)地收集有關(guān)商品的銷售信息，反饋給商流、物流乃至生產(chǎn)部門，形成能對應(yīng)每時每刻都在變化的需求動向、以更短的時間間隔對生產(chǎn)、庫存進(jìn)行調(diào)整的機(jī)制，提高供需相符的精度，使訂貨、提貨、交貨、保管等等環(huán)節(jié)如同精密齒輪那樣緊緊地咬合起來。為此需要建立與信息系統(tǒng)連動的、能最大限度地壓縮在生產(chǎn)、流通各階段的庫存的流水型的物流系統(tǒng)，作為連接生產(chǎn)與銷售的訂貨與接單的聯(lián)機(jī)系統(tǒng)的樞紐，一方面向流通渠道提供缺品率低、小批量、迅速及時的交貨及定時配送等高質(zhì)量的服務(wù)，一方面幫助生產(chǎn)廠家更容易地把握合理的庫存量和市場信息。比如，八十年代末花王公司通過建立大型物流中心并推進(jìn)物流信息化，大大地縮短了庫存目轉(zhuǎn)天數(shù)，一般批發(fā)商的商品流轉(zhuǎn)天數(shù)為一個半月，而花王只需6天；工廠的庫存水準(zhǔn)從兩個半月減少為不到15天。

由于信息化的進(jìn)展，特別是POS（銷售現(xiàn)場信息管理）、EOS（補充訂貨系統(tǒng)）等的普及，從七十年代后半期以來，日本的庫存投資的波動比五六十年代有了明顯的縮小，庫存率的水準(zhǔn)也趨于下降。這意味著在流通活動中，“信息”替代“庫存”的效果得到了確認(rèn)。面對環(huán)境的不確定性的增大，信息處理能力作為吸收庫存投資風(fēng)險的手段的重要性不斷提高。

摘要：分析了網(wǎng)絡(luò)信息的含義及特征;剖析了我國目前信息網(wǎng)絡(luò)法制化的現(xiàn)狀、存在的問題及加強(qiáng)其法制化的必要性;提出了我國信息網(wǎng)絡(luò)立法的基本原則及相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò)存在問題法律法規(guī)法制化建設(shè)

信息社會的發(fā)展,使人們對信息的高速流通、共享和利用產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會需求,在這種需求的驅(qū)動下,信息技術(shù),尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用。電子政務(wù)的推廣,方便了政府與民眾的信息溝通,提高了政府機(jī)構(gòu)的辦公效率和科學(xué)管理及決策水平;電子商務(wù)的發(fā)展,不僅有利于市場信息的廣泛迅速傳遞、商業(yè)運作成本的降低、信息市場的繁榮,而且逐步改變了人們的購買習(xí)慣和生活方式;遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育的實現(xiàn)打破了人們利用信息資源、享受醫(yī)療服務(wù)的時空界限,將科研合作、醫(yī)療會診推向了一個新的臺階。毋庸置疑,信息對國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響。然而,當(dāng)人們感慨信息的無窮魅力時,也尷尬地發(fā)現(xiàn)信息環(huán)境中的矛盾和沖突日益尖銳,信息侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、信息市場不正當(dāng)競爭等等不良現(xiàn)象屢有發(fā)生。為此,作為信息社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的信息法受到了政府、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。迄今為止,已有不少學(xué)者認(rèn)為由于信息網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性、數(shù)字化、技術(shù)性和互交性等特征,單一的信息政策、法律調(diào)控已無法滿足現(xiàn)代信息社會的需求,無法完成對一個極為復(fù)雜的具有高度組織性與有序性的信息系統(tǒng)整體,從橫向結(jié)構(gòu)到縱向結(jié)構(gòu),從單一層次到多位層次的管理和覆蓋。因此,建構(gòu)一個新型的國家信息政策法律體系顯然是十分重要的。

1網(wǎng)絡(luò)信息資源的含義及特點

1.1網(wǎng)絡(luò)信息資源的含義網(wǎng)絡(luò)信息資源(NetworkInformationResource)作為現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)帶來的一個全新的名詞,是一種和傳統(tǒng)信息完全不同的概念。所謂網(wǎng)絡(luò)信息資源,是指在信息內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,采取電子數(shù)據(jù)形式紀(jì)錄,多媒體形式(圖像、文字、聲音、動畫等)表達(dá)儲存在光磁等非印刷質(zhì)載體中,并通過網(wǎng)絡(luò)通信、計算機(jī)或終端等方式再現(xiàn)信息資源的總和。隨著因特網(wǎng)的迅速普及與發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息資源主要指在因特網(wǎng)中的信息集合,但并非包括所有的因特網(wǎng)信息,而是指能滿足人們信息需求的那一部分。

1.2網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點網(wǎng)絡(luò)信息資源具有信息資源的一般特征,即可共享、可再生、可有效減少環(huán)境和資源的破壞等特點。但是網(wǎng)絡(luò)信息資源的依撐平臺是建立在網(wǎng)絡(luò)通信、計算機(jī)終端上這就決定了它又具有優(yōu)于其它信息資源的五大新特點數(shù)字性。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下模擬信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息,信息以計算機(jī)可識別的方式(0或1)儲存于網(wǎng)絡(luò)的某一節(jié)點上,并可以在任何需要的時候通過四通八達(dá)的全球網(wǎng)絡(luò)傳向任一合法的網(wǎng)絡(luò)終端用戶。b.動態(tài)性。因特網(wǎng)上的信息地址、鏈結(jié)、內(nèi)容處于經(jīng)常性的變化當(dāng)中,任何網(wǎng)站資源短時間內(nèi)都有建立、更新、更換地址或消失的可能,這就使得網(wǎng)絡(luò)信息資源瞬息萬變。c.豐富性。內(nèi)容上,網(wǎng)絡(luò)信息資源包羅萬象,覆蓋不同學(xué)科、不同領(lǐng)域、不同地域、不同語言的信息資源;形式上,是多媒體、多語種、多類型信息的混合體,信息組織非線性化,超文本、超媒體信息逐漸成為主要方式。d.交互性。網(wǎng)絡(luò)信息資源自由度和隨意性大,操作性強(qiáng),信息交流是雙向的、互動的,網(wǎng)站之間可以通過相應(yīng)鏈結(jié),進(jìn)行及時的信息交換和共享,用戶可以主動到網(wǎng)上檢索所需要的信息,也可以向互聯(lián)網(wǎng)輸送信息,或通過電子信箱交流信息,真正實現(xiàn)了網(wǎng)上信息的“推—拉”過程。e.低費用性。和非網(wǎng)絡(luò)信息相比,絕大部分網(wǎng)絡(luò)信息資源可以免費獲得,大大地節(jié)約了人力和財力,在滿足用戶同樣需求的情況下,成本費用低,是網(wǎng)絡(luò)信息資源得天獨厚的優(yōu)勢。

第一條為保護(hù)著作權(quán)人、表演者、錄音錄像制作者（以下統(tǒng)稱權(quán)利人）的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱著作權(quán)法），制定本條例。

第二條權(quán)利人享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)受著作權(quán)法和本條例保護(hù)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利人許可，并支付報酬。

第三條依法禁止提供的作品、表演、錄音錄像制品，不受本條例保護(hù)。

權(quán)利人行使信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，不得違反憲法和法律、行政法規(guī)，不得損害公共利益。

第四條為了保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，權(quán)利人可以采取技術(shù)措施。任何組織或者個人不得故意避開或者破壞技術(shù)措施，不得故意制造、進(jìn)口或者向公眾提供主要用于避開或者破壞技術(shù)措施的裝置或者部件，不得故意為他人避開或者破壞技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定可以避開的除外。

第五條未經(jīng)權(quán)利人許可，任何組織或者個人不得進(jìn)行下列行為：