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論文關(guān)鍵詞:人力資源管理勞動(dòng)合同法
論文摘要:勞動(dòng)合同法的頒布和實(shí)施,給企業(yè)的人力資源管理帶來(lái)了新的影響和新的內(nèi)容。本文在分析勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響上,提出了在勞動(dòng)法規(guī)定下,提高企業(yè)人力資源管理的措施。
《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨直接影響到了對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)利義務(wù)分配,其立法宗旨是“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。勞動(dòng)合同法的頒布和實(shí)施,對(duì)企業(yè)人力資源的管理業(yè)帶來(lái)了一定的影響。
1勞動(dòng)合同法對(duì)人力資源管理的影響
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,它是用人單位與勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系的憑證。在勞動(dòng)合同的立法中,過(guò)于強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,將大幅度地增加勞動(dòng)用工成本,對(duì)投資環(huán)境則會(huì)造成消極的影響,對(duì)用人單位的發(fā)展是極為不利。但是,若是強(qiáng)調(diào)用人單位的利益,則違背了勞動(dòng)合同法的初衷和意義。勞動(dòng)合同法保護(hù)的其實(shí)是勞動(dòng)者和用人單位兩者的合法權(quán)益,是在兩者之間尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)。只有用人單位和勞動(dòng)者之間的關(guān)系和諧了,才能在保護(hù)勞動(dòng)者利益的同時(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)投資環(huán)境和企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
1.1在勞動(dòng)合同簽訂上的影響
人類進(jìn)入20世紀(jì)末以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度向前發(fā)展,全球化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,由此也給法律的發(fā)展帶來(lái)了廣闊前景,勞動(dòng)法的立法和研究也因此而更加繁榮。在開(kāi)放的社會(huì)和世界性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,以一種新的思維和觀念來(lái)研究和探討勞動(dòng)法律問(wèn)題顯得尤為重要。去年,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院和韓國(guó)比較勞動(dòng)法協(xié)會(huì)共同舉辦了“中韓勞動(dòng)法的現(xiàn)狀與未來(lái)學(xué)術(shù)研討會(huì)”。與會(huì)的中方代表包括北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京經(jīng)貿(mào)大學(xué)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、北京市總工會(huì)、北京市法學(xué)會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)、人民日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)勞動(dòng)與保障報(bào)和中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院等單位的教授、專家、政府官員等30多人,韓方代表有韓國(guó)各著名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)法教授、專家等10多人。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)曾憲義教授和韓國(guó)比較勞動(dòng)法協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李乙珩教授分別代表雙方致開(kāi)幕辭。會(huì)議就中韓勞動(dòng)法學(xué)界目前所共同關(guān)注的主要問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的講座,主要分為以下幾個(gè)專題:
一、中韓兩國(guó)勞動(dòng)法的現(xiàn)狀與發(fā)展
在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,中韓兩國(guó)的勞動(dòng)法的發(fā)展和研究都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本次研討會(huì)上,中韓雙方首先就兩國(guó)勞動(dòng)法的現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行了概括和展望。韓國(guó)勞動(dòng)法協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李乙珩教授在其《國(guó)際勞動(dòng)公約與韓中勞動(dòng)法的發(fā)展-21世紀(jì)韓中勞動(dòng)法的課題》的報(bào)告中,對(duì)中韓兩國(guó)在勞動(dòng)法方面取得的進(jìn)步給予了積極的肯定,但同時(shí)指出,用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?jī)蓢?guó)勞動(dòng)法的發(fā)展,仍存在很多需要改進(jìn)的地方,可以概括為以下方面:(1)勞動(dòng)法的國(guó)際化、普遍化和統(tǒng)一化問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)后,勞動(dòng)法領(lǐng)域出現(xiàn)了迅速國(guó)際化、普遍化和統(tǒng)一化的趨勢(shì)。國(guó)際勞工組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)超越了國(guó)家的利害關(guān)系,其帶有普遍性特征為世界各國(guó)所認(rèn)同,但東亞及東南亞的國(guó)家普遍存在忽視勞動(dòng)法國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的問(wèn)題。從韓國(guó)情況看,韓國(guó)已加入了(世界經(jīng)合組織)等國(guó)際組織,但對(duì)國(guó)際化和普遍化的原則并未給予足夠的重視,在這一點(diǎn)上,早已加入國(guó)際勞工組織的中國(guó)也有相似之處。(2)勞動(dòng)法應(yīng)當(dāng)從民法中擺脫出來(lái)。從勞動(dòng)法發(fā)展的歷史看,在資本主義發(fā)展初期,雇傭勞動(dòng)關(guān)系是由民法來(lái)調(diào)整的,遵循當(dāng)事人意思自治的原則。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)法已成為獨(dú)立的法律部門,成為介于公法和私法之間的第三類法-社會(huì)法,勞動(dòng)法有其不同于民法的理念和原則,不能再以民法的觀念去看待勞動(dòng)法律關(guān)系。(3)急需勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的法律化。自1919年國(guó)際勞工組織成立后,先后制定了大量的國(guó)際勞工公約和建議書(shū),并大大促進(jìn)了各國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展,今天,國(guó)際勞工組織的國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)、提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的公平競(jìng)爭(zhēng)方面起了重要作用,已加入OECD的韓國(guó)和即將加入WTO的中國(guó)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到該國(guó)際潮流。(4)從理想到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。面對(duì)勞動(dòng)法發(fā)展國(guó)際化的潮流,韓國(guó)和中國(guó)應(yīng)重新審視國(guó)際勞工組織的設(shè)立宗旨和目的,并實(shí)現(xiàn)立足于其精神的“理想到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化”,以符合時(shí)代的要求。韓中兩國(guó)首先應(yīng)進(jìn)行法律的調(diào)整,使之達(dá)到國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的水平,并逐步向發(fā)達(dá)國(guó)際靠攏。韓國(guó)和中國(guó)的勞動(dòng)法學(xué)者應(yīng)努力研究作為世界各國(guó)和平生存與發(fā)展象征的國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)法,以促進(jìn)韓中兩國(guó)學(xué)術(shù)的進(jìn)步和國(guó)家的發(fā)展。
中國(guó)改革開(kāi)放20年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,勞動(dòng)立法有了很大的發(fā)展,已初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的勞動(dòng)法律制度。就我國(guó)勞動(dòng)立法的現(xiàn)狀與未來(lái),中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的關(guān)懷教授發(fā)表了題為《中國(guó)勞動(dòng)立法概況與未來(lái)發(fā)展》的報(bào)告。關(guān)懷教授首先回顧了我國(guó)《勞動(dòng)法》頒布前勞動(dòng)立法狀況,指出《勞動(dòng)法》的頒布是我國(guó)勞動(dòng)立法新的里程碑。我國(guó)《勞動(dòng)法》的制定經(jīng)歷了艱辛的歷程。早在1956年勞動(dòng)部就成立了勞動(dòng)法起草小組,后因極左思潮的泛濫而夭折。1978年12月鄧小平同志在中央工作會(huì)議上提出了要抓緊制定《勞動(dòng)法》,(勞動(dòng)法)的起草工作重新被納人工作日程,但由于改革剛剛起步,許多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)難以統(tǒng)一,起草工作再次中斷。1989年后,隨著勞動(dòng)制度改革的深入,《勞動(dòng)法》的起草工作再次成為當(dāng)務(wù)之急,1993年初,建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)確立后,為《勞動(dòng)法》的起草確定了方向,1994年7月5日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議正式通過(guò)了《勞動(dòng)法》?!秳趧?dòng)法》的頒布,填補(bǔ)了我國(guó)法制建設(shè)的空白,結(jié)束了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)僅僅依靠勞動(dòng)法規(guī)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的局面,全面地規(guī)范了勞動(dòng)工作,把勞動(dòng)工作納入法制軌道,為進(jìn)一步實(shí)施勞動(dòng)制度改革保駕護(hù)航,有利于勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決,促進(jìn)了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?!秳趧?dòng)法》頒布后,為了貫徹實(shí)施和進(jìn)行具體操作,同年勞動(dòng)部就了17個(gè)配套規(guī)章,以后又了一系列配套規(guī)章。與此同時(shí),國(guó)家還提出了進(jìn)一步完善勞動(dòng)立法的規(guī)劃,今后,我國(guó)將陸續(xù)出臺(tái)《安全生產(chǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《職業(yè)技能開(kāi)發(fā)法》、《促進(jìn)就業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同法》、《工資法》、《勞動(dòng)保護(hù)法》、《勞動(dòng)監(jiān)察法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》等勞動(dòng)法律,其中,《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《勞動(dòng)合同法》是當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)立法的重點(diǎn)?,F(xiàn)階段我國(guó)正向勞動(dòng)法日益完備的方向邁進(jìn)。
二、勞動(dòng)法中的人權(quán)問(wèn)題
人權(quán)問(wèn)題是世界各國(guó)所共同關(guān)注的問(wèn)題,從各國(guó)對(duì)人權(quán)的態(tài)度來(lái)看,西方國(guó)家主要強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利和政治權(quán)利,發(fā)展中國(guó)家則更加強(qiáng)調(diào)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等,生存權(quán)又主要體現(xiàn)為勞動(dòng)權(quán),因此,人權(quán)保護(hù)與勞動(dòng)法有密切關(guān)系。在本次研討會(huì)中,與會(huì)者專門就該問(wèn)題進(jìn)行了討論。
[論文關(guān)鍵詞]事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系單方解除權(quán)行政干預(yù)
[論文摘要]基于勞動(dòng)法律關(guān)系主體現(xiàn)實(shí)的不平等性,勞動(dòng)法越來(lái)越多地表現(xiàn)出“私法公法化”的趨勢(shì)。我國(guó)《勞動(dòng)法》不僅要符合私法原理,而且從某種意義上說(shuō)還帶有行政法的色彩,呼喚更多的公權(quán)力的介入。我國(guó)勞動(dòng)合同制度中,關(guān)于勞動(dòng)合同關(guān)系建立的規(guī)定并不能保證勞動(dòng)合同的要式主義,對(duì)于勞動(dòng)合同解除的規(guī)定也略顯寬泛,所以應(yīng)在完善勞動(dòng)立法的基礎(chǔ)上。加強(qiáng)行政執(zhí)法,以保障勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
勞動(dòng)合同制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)用工制度的基礎(chǔ),是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)。但是我國(guó)《勞動(dòng)法》遠(yuǎn)不健全,行政部門對(duì)于勞動(dòng)合同制度的規(guī)定也存在一些不足。我們結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)法司法實(shí)踐,試圖探析我國(guó)勞動(dòng)合同制度中存在的兩個(gè)問(wèn)題,不揣淺見(jiàn),以拋磚引玉。
一、勞動(dòng)合同制度中勞動(dòng)關(guān)系建立之規(guī)定的缺憾
我國(guó)《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立合同。”明確了勞動(dòng)合同為要式合同,否則法律不予保護(hù)。勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)合同形式的嚴(yán)格規(guī)定體現(xiàn)了法律調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范化的趨勢(shì),顯然是進(jìn)步的。在大量事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在的前提下,勞動(dòng)部的有關(guān)解釋規(guī)定:“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不符合勞動(dòng)法規(guī)定的,企業(yè)和職工應(yīng)盡快補(bǔ)辦或續(xù)訂勞動(dòng)合同的手續(xù)?!眲趧?dòng)部《對(duì)浙江省關(guān)于勞動(dòng)合同問(wèn)題的復(fù)函》中指出應(yīng)承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而且前面問(wèn)題的解釋中也暗含對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)可,這是和《勞動(dòng)法》第十六條相悖的。勞動(dòng)部的部門規(guī)章和《勞動(dòng)法》相比顯然是下位法規(guī),換言之。勞動(dòng)部的部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件和勞動(dòng)法沖突時(shí)應(yīng)適用《勞動(dòng)法》?!秳趧?dòng)法》固然是實(shí)體法和程序法的融合,但我們可以說(shuō),《勞動(dòng)法》主要包含了實(shí)體性規(guī)范,具體的適用還要依靠行政規(guī)范中程序性的規(guī)定。但是。在勞動(dòng)合同的訂立上,相關(guān)行政規(guī)范和《勞動(dòng)法》沖突就很難保證第十六條的實(shí)施。進(jìn)一步說(shuō),實(shí)體性的規(guī)定如果缺乏程序的保障,往往趨近于空談。沒(méi)有規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者訂立合同的義務(wù),完美的立法期望在僵硬的現(xiàn)實(shí)面前變成了零。用人單位故意拖延甚至不和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛,勞動(dòng)者的權(quán)益常無(wú)從保障。
通觀《勞動(dòng)法》的條文,我們很難找到用人單位不履行主動(dòng)訂立義務(wù)時(shí),如何追究其法律責(zé)任。雖然《勞動(dòng)法》賦予了勞動(dòng)者權(quán)利救濟(jì)的途徑,但是沒(méi)有勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者便很難舉證。勞動(dòng)合同應(yīng)是勞動(dòng)法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的載體和記錄,也是勞動(dòng)法律關(guān)系本身的佐證。勞動(dòng)合同制度在《勞動(dòng)法》中占重要地位,但沒(méi)有相應(yīng)的“責(zé)任條款”便意味著第十六條成了實(shí)質(zhì)上的任意性規(guī)范,是有悖于立法者的初衷和《勞動(dòng)法》的法律精神的。從法理上講,只規(guī)定第一義務(wù)而無(wú)第二義務(wù)即相應(yīng)的法律責(zé)任是殘缺的。
論文關(guān)鍵詞:勞資關(guān)系;改善;思路
論文摘要:文章根據(jù)現(xiàn)實(shí)中企業(yè)普遍存在的新舊勞資問(wèn)題,對(duì)管理學(xué)意義上的懲罰原理的不足以及用人單位處罰勞動(dòng)者存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,針對(duì)現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)關(guān)系管理中新的亟待規(guī)范的問(wèn)題,突破了傳統(tǒng)處罰性管理思維,運(yùn)用勞動(dòng)法和企業(yè)管理實(shí)務(wù)的雙重視角,提出了相對(duì)可行的勞資關(guān)系新思路和新方案。
處罰意味著主體違反了某種受強(qiáng)制保護(hù)的規(guī)則后的社會(huì)代價(jià),或者說(shuō)是報(bào)應(yīng)的成本。我們現(xiàn)在主要討論的是用人單位對(duì)勞動(dòng)者的處罰,即資本對(duì)于勞動(dòng)力的控制的表現(xiàn)形式。
一、勞資關(guān)系存在的問(wèn)題
目前用人單位處分勞動(dòng)者的合憲性、合法性、人道性、合理性以及科學(xué)性都不同程度的存在問(wèn)題,作為兩個(gè)利益并不完全重疊甚至相對(duì)對(duì)立的利益范疇,實(shí)務(wù)中的不規(guī)范現(xiàn)象亟待解決,這是我國(guó)各種使用勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體所面臨的共同的人力資源的管理難題。
1、處罰的范圍存在的問(wèn)題。在我國(guó)的各類企業(yè)中,企業(yè)對(duì)員工實(shí)施罰款司空見(jiàn)慣。
編者按:本論文主要從我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及其缺陷;如何完善我國(guó)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)立法等進(jìn)行講述,包括了結(jié)社自由權(quán)未得到充分體現(xiàn)、集體談判權(quán)保障不力、平等就業(yè)權(quán)范圍太窄、強(qiáng)迫勞動(dòng),實(shí)際上存在、切實(shí)保障勞動(dòng)者的自由結(jié)社權(quán)、認(rèn)真落實(shí)集體談判權(quán)、努力消除就業(yè)歧視、改革勞改制度、廢除勞動(dòng)教養(yǎng)等,具體資料請(qǐng)見(jiàn):
論文摘要:勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)缺陷完善辦法
論文摘要摘要:我國(guó)是國(guó)際勞工組織成員,已經(jīng)承認(rèn)和批準(zhǔn)了19個(gè)國(guó)際勞工公約,國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)已在一定程度上在我國(guó)的勞動(dòng)立法中得以體現(xiàn),但和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)相比,我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的立法還存在許多不足之處。
加入WTO之后,國(guó)際勞工發(fā)展對(duì)我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的影響將逐漸顯現(xiàn)出來(lái),其中有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議已成為當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)探究的熱點(diǎn)新問(wèn)題之一
一、我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及其缺陷
我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,歷來(lái)重視勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),同時(shí)我國(guó)是國(guó)際勞工組織成員。已經(jīng)承認(rèn)和批準(zhǔn)了19個(gè)國(guó)際勞工公約,國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)已在一定程度上在我國(guó)的勞動(dòng)立法中得以體現(xiàn),比如實(shí)行每周兩天休息制度,制定最低工資辦法,實(shí)行男女同工同酬,簽訂集體勞動(dòng)合同等等。但同時(shí)我們也應(yīng)承認(rèn)和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)相比,我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的立法還存在許多不足之處,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
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