摘要：建設工程消防類檔案作為城建檔案一項新的業(yè)務檔案內(nèi)容，文章從檔案管理角度解讀此項工作面臨的困難并探討解決路徑，為城建檔案的管理工作提供思路和想法。

關(guān)鍵詞：消防設計；審查驗收；檔案管理

建設工程消防設計、消防驗收、備案和抽查工作作為住房和城鄉(xiāng)建設管理的重要工作，其檔案的收集、整理、利用和保管將是城建業(yè)務檔案一項嶄新工作內(nèi)容。

1消防設計審查驗收法律背景

2021年4月29日新修訂《中華人民共和國消防法》和2020年6月1日發(fā)布實施的《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號），進一步明確了縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依職責在建設工程消防設計審查驗收工作承擔的行政職能。作為在城市建設管理等活動中一項嶄新的工作內(nèi)容，由此形成的資料文件對社會具有十分重要和深遠的意義，對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會長治久安和穩(wěn)定具有重要價值。作為一類城建業(yè)務檔案，其收集齊全、保存完好、開發(fā)利用全面是城建檔案工作的一項嶄新內(nèi)容。

2消防設計審查驗收檔案收集面臨的問題

一、提高員工消防安全教育所涉及的內(nèi)容

（1）消防工作的方針和政策教育

企業(yè)的消防安全工作，應隨著企業(yè)的積極生產(chǎn)建設和工業(yè)化程度的發(fā)展。執(zhí)行“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針以及各項消防安全工作的具體政策，是社會生產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全的根本保障。所以，進行消防安全教育，首先應當進行有關(guān)消防工作的方針和政策教育，這是調(diào)動員工群眾積極性、做好企業(yè)消防安全工作的前提。

（2）消防安全法規(guī)教育

消防安全法規(guī)包括消防條例、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度等。通過消防安全法規(guī)教育，可以增強法制教育，使廣大員工群眾懂得那些應該做，應該怎樣做；那些不能做，為什么不能做，做了有什么危害和后果等，從而增強責任感和自覺性，保證各項消防法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

（3）消防安全知識教育

為進一步加強應急管理工作，增強公眾危機防范意識，提高公眾應急避險和自救互救能力，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》和省市有關(guān)文件要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十七大、縣委十二屆四次全會和縣“兩會”精神，堅持以人為本理念，突出“共創(chuàng)平安、共享和諧”主題，增強公眾個體的責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力，為構(gòu)建和諧社會、建設平安*作貢獻。

二、主要目標

通過舉辦各種應急知識宣傳和普及活動，促使公民了解和掌握應急管理法律法規(guī)和預案、預防、預警、避險、自救、互救和減災等常識，進一步增強公共安全意識，提高應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件的能力，促進全縣防災減災總體水平的提高，最大限度地減少突發(fā)公共事件給人民群眾造成的損失。

三、主要內(nèi)容和安排

為深入貫徹《中共紹興市委辦公室關(guān)于推進應急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學?！惫ぷ髦笇б庖姟罚ńB市委辦發(fā)[20*]50號）和《紹興市政府辦公室關(guān)于推進基層應急管理規(guī)范化建設活動的實施意見》（紹政辦發(fā)[20*]157號）精神，切實加強基層應急管理工作，提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和自我防護素質(zhì)，充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)公共事件的作用，在認真總結(jié)全市基層應急管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進基層應急管理規(guī)范化建設提出以下實施意見：

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

按照市委“推進新跨越，邁向現(xiàn)代化”戰(zhàn)略部署，切實加強對基層應急管理的組織指導，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應急管理規(guī)范化、制度化建設，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設。

（二）工作原則

1．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應急管理規(guī)范化建設工作體制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

為深入貫徹《中共紹興市委辦公室關(guān)于推進應急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學?！惫ぷ髦笇б庖姟罚ńB市委辦發(fā)[20*]50號）和《紹興市政府辦公室關(guān)于推進基層應急管理規(guī)范化建設活動的實施意見》（紹政辦發(fā)[20*]157號）精神，切實加強基層應急管理工作，提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和自我防護素質(zhì)，充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)公共事件的作用，在認真總結(jié)全市基層應急管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進基層應急管理規(guī)范化建設提出以下實施意見：

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

按照市委“推進新跨越，邁向現(xiàn)代化”戰(zhàn)略部署，切實加強對基層應急管理的組織指導，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應急管理規(guī)范化、制度化建設，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設。

（二）工作原則