各區(qū)縣水利（務(wù)）局，市屬管理處：

為貫徹落實(shí)全省水利工程管理工作會(huì)議和全市區(qū)縣水利局長(zhǎng)會(huì)議精神，鞏固和深化全市水利工程管理工作成果，進(jìn)一步提高全市水利工程的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化管理水平，順利完成2009年度水利工程管理工作目標(biāo)，更好地為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)和保障，制定2009年*市水利工程管理工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三水統(tǒng)籌”可持續(xù)發(fā)展治水思路，強(qiáng)化河湖、水庫(kù)和水域管理，強(qiáng)化水利工程安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化涉水事務(wù)公共服務(wù)與社會(huì)管理，繼續(xù)完善和深化水管體制改革，繼續(xù)做好水利工程管理考核、維修養(yǎng)護(hù)、日常管理、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和水庫(kù)移民后期扶持工作，創(chuàng)新水利工程管理思路和方法，夯實(shí)全市水利工程管理基礎(chǔ)，建立管理規(guī)范、運(yùn)行可靠、保障有力的水利工程管理體系，以高水平的水利工程管理為全市水安全、水資源、水環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

全市工程管理總目標(biāo)是：鞏固成果，突出重點(diǎn)，深化管理，提升水平。以河湖水庫(kù)管理、涉水項(xiàng)目服務(wù)與監(jiān)管、水利工程管理考核、水利工程維修養(yǎng)護(hù)、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理、水庫(kù)移民后期扶持等工作為抓手，鞏固近幾年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保護(hù)辦法》為依據(jù)，進(jìn)一步做到依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理，使全市水利工程管理有較大改變。

引言

隨著當(dāng)前時(shí)代的不斷向前發(fā)展，農(nóng)村水利工程管理在實(shí)踐之中的重要性變得更加的顯著。相對(duì)應(yīng)的，工作的意義和難點(diǎn)也在不斷的增加，所以在今后的農(nóng)村水利工程管理工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的基本現(xiàn)狀，制定出健全并且完善的方案，穩(wěn)步的實(shí)現(xiàn)相關(guān)事業(yè)的改革和創(chuàng)新?？偟膩?lái)講，在當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理之中問(wèn)題較多，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工作的基本現(xiàn)狀進(jìn)行深層次的分析，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提出主要的對(duì)策和政策性的意見(jiàn)，以更好的促進(jìn)對(duì)相關(guān)事業(yè)的改革，更好的為我國(guó)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.農(nóng)村水利工程管理的概念分析

明確農(nóng)村水利工程管理的基本概念和基本的原則思想，對(duì)于相關(guān)政策的制定和后續(xù)工作方案的實(shí)現(xiàn)有著重大的意義，所以在實(shí)踐當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)對(duì)此環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行深層次的研究和系統(tǒng)性的分析。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的趨勢(shì)之下，還應(yīng)當(dāng)充分的結(jié)合相關(guān)農(nóng)村水利工程管理工作的切實(shí)需求，對(duì)其中各個(gè)技術(shù)核心部位和技術(shù)難點(diǎn)部位進(jìn)行研究，對(duì)技術(shù)的重點(diǎn)進(jìn)行分析，以更好的突出農(nóng)村水利工程管理的主導(dǎo)地位，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村水利工程管理是指對(duì)農(nóng)村已經(jīng)建成的水利工程進(jìn)行檢查觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)修理和水利調(diào)度，保障水利工程的正常運(yùn)行，以充分發(fā)揮工程效益的調(diào)控行為。水利工程管理的基本任務(wù)是：保持工程建筑物和基礎(chǔ)設(shè)備的完整、安全性能，確保設(shè)備正常運(yùn)行狀態(tài)，以便有效調(diào)控、分配和使用水資源，正確操作閘門(mén)啟閉和各類機(jī)械、電機(jī)設(shè)備，提高效率，防止事故；改善經(jīng)營(yíng)管理，及時(shí)更新維修工程設(shè)備和提高管理水平。

2.農(nóng)村水利工程管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

總的來(lái)講當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理之中的問(wèn)題較多，常見(jiàn)的諸如廣大群眾的參與程度不夠、相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)不夠完善、資金不到位、運(yùn)營(yíng)不合理以及工作管理不科學(xué)等等，均對(duì)后期的農(nóng)村水利工程管理產(chǎn)生了重大的影響。另外還需要注意的是當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理之中針對(duì)維護(hù)的環(huán)節(jié)不夠重視，這一點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)，以更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)工作制度的改良。在最近的幾年之中我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理工作取得了相當(dāng)大的進(jìn)步，并且在實(shí)踐的工作之中也取得了相當(dāng)豐碩的成果。同時(shí)，在實(shí)踐的農(nóng)村水利工程管理發(fā)展進(jìn)程之中技術(shù)發(fā)展和工作創(chuàng)新都有了巨大的突破。所以在今后的工作開(kāi)展過(guò)程之中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)應(yīng)用的分析，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)重難點(diǎn)部位的深刻研究，旨在更好的促進(jìn)工作的改革，促進(jìn)相關(guān)事業(yè)的成熟發(fā)展。農(nóng)民參與式小型水利工程管理體制雖在某種程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與水利工程管理的積極性，但由于管理體制的不健全，農(nóng)民的參與程度不是很高。沒(méi)有把水利設(shè)施視為與自身利益相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施而積極地參與到工程的維護(hù)管理，農(nóng)民不了解也很少參與小型水利工程的有關(guān)管理決策，絕大多數(shù)農(nóng)民并不知道農(nóng)村小型水利工程需要有一定的管理組織，不知道農(nóng)村水利管理組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員如何產(chǎn)生，農(nóng)村水利組織的領(lǐng)導(dǎo)或成員大多數(shù)由組織安排或自愿參加而民主選舉的卻很少。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)水利工程的管理和保護(hù)，保障水利工程安全運(yùn)行，發(fā)揮水利工程的功能和效益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域范圍內(nèi)水利工程的管理、保護(hù)，適用本條例。

本條例所稱水利工程，是指對(duì)地表水和地下水開(kāi)發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程，包括堤防、水庫(kù)、閘（壩）、澇池、渠道、機(jī)井、提灌站、水電站、村鎮(zhèn)供水、污水處理廠及水文觀測(cè)等工程及其附屬設(shè)施。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將由財(cái)政承擔(dān)的水利工程管理和保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省水利工程的監(jiān)督管理和保護(hù)工作。

摘要:水利工程的建設(shè)情況，通常與民生工程的發(fā)展存在直接聯(lián)系，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，使水利工程取得顯著進(jìn)步，而結(jié)合相關(guān)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，加大水利工程的現(xiàn)代化管理力度極其重要。對(duì)此，為了加強(qiáng)水利工程管理現(xiàn)代化，文章首先對(duì)其重要作用進(jìn)行分析，然后闡述其存在的問(wèn)題，最后提出幾點(diǎn)加強(qiáng)措施，以此實(shí)現(xiàn)水工程的現(xiàn)代化管理，在提升整體管理水平的同時(shí)，促進(jìn)水利工程的穩(wěn)定發(fā)展，盡可能符合社會(huì)與人們生活等相關(guān)需求。

關(guān)鍵詞:水利工程;管理;現(xiàn)代化

水利工程作為我國(guó)基礎(chǔ)工程，直接關(guān)系到人們的水資源需求，并在河流沿岸居民生命財(cái)產(chǎn)保護(hù)中發(fā)揮重要作用，使其不受任何侵害。然而，在水利工程的建設(shè)過(guò)程，往往會(huì)對(duì)環(huán)境、資源帶來(lái)不同程度危害，因此，加強(qiáng)水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展，不僅可以確保水利工程整體經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，而且還能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與資源保護(hù)的目的。由此可見(jiàn)，水利工程的現(xiàn)代化管理，可以使其建設(shè)具有環(huán)保性和可靠性特點(diǎn)，從而保證水利工程呈現(xiàn)良好運(yùn)行狀態(tài)。

1水利工程管理現(xiàn)代化重要作用

1．1堅(jiān)持“以人為本”原則

當(dāng)水利工程進(jìn)行現(xiàn)代化管理時(shí)，已經(jīng)隨之實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)管理模式的轉(zhuǎn)變，即堅(jiān)持按照“以人為本”原則進(jìn)行管理，從而強(qiáng)化管理人員工作職責(zé)，在實(shí)現(xiàn)管理人員自我控制和約束的同時(shí)，還能確保水利工程的管理工作可以順利進(jìn)行，以便于提升現(xiàn)代化水平。

第一篇：法律素質(zhì)對(duì)管理水利工程的作用

【摘要】水利工程需要高素質(zhì)的水利管理人才。水利工程百年大計(jì)、長(zhǎng)久造福人類，在于擁有高素質(zhì)的水利管理人才；水利工程管理人員法律素質(zhì)高，依法管理水利工程，工程安全。人在法律上的感情因素促使水利工程管理以人為本科學(xué)民主。法律法規(guī)確保水利工程安全有益、促使水利人履行安全管理職責(zé)。

【關(guān)鍵詞】法律；素質(zhì)；人才；管理；作用

1安全管理水利工程需要有高素質(zhì)的水利管理人才

1．1水利工程百年大計(jì)需要高素質(zhì)法律管理人才

水是自然界和人類賴以生存及文明發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生命存在無(wú)可替代的自然資源，從我國(guó)歷史發(fā)展來(lái)看，我們的祖先就與水結(jié)下了無(wú)數(shù)的恩恩怨怨，像女?huà)z補(bǔ)天、大禹治水等等，既體現(xiàn)了水患對(duì)人類的危害，同時(shí)又表現(xiàn)了人類與水患做斗爭(zhēng)的不屈不撓的精神。我們的祖先在治理水患過(guò)程中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用合理科學(xué)的方法使水患轉(zhuǎn)變?yōu)樗瑸槿祟惖陌l(fā)展服務(wù)，修建了大量的水利工程。例如，都江堰水利工程、京杭大運(yùn)河等大型水利工程，為華夏文明的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)保證。到了現(xiàn)代社會(huì)，我們對(duì)水的依存度更大，建國(guó)以來(lái)，我國(guó)不僅治理了淮河、黃河、松花江等造成大量水患的河流，而且還興修了大量的水利工程設(shè)施，尤其是修建了三峽工程、南水北調(diào)等水利工程，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但是人類行為掌控水利工程安全命運(yùn)，除了有較高的設(shè)計(jì)建設(shè)能力外，最終要有非常高的管理水平和法律素質(zhì)。而法律素質(zhì)主要包含的基本要素有以下六個(gè)方面：法律知識(shí)、法律意識(shí)、法律信仰、法律道德、法律價(jià)值、法律能力。水利工程能否百年大計(jì)、長(zhǎng)久造福人類，就在于有沒(méi)有高素質(zhì)的水利管理和法律人才。如都江堰歷代都注重制定法規(guī)，培養(yǎng)擁有高素質(zhì)的管理人才，使其永葆青春，創(chuàng)造了富饒的天府之國(guó)直到今天。