摘要:國家投入巨資進(jìn)行基本建設(shè)的目的是為了體現(xiàn)政府調(diào)控市場的基本意圖，但是項(xiàng)目決策失誤或管理不善將會造成巨大的損失和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)不了政府調(diào)控市場的意圖。因此，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，建立科學(xué)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:基建財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)與體制創(chuàng)新激勵(lì)與約束機(jī)制

一、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理的前提

(一)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的內(nèi)在要求，使政府在基建投資方面承擔(dān)有限責(zé)任

1.按市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律辦事，就要按科學(xué)規(guī)律和國際慣例辦事。目前發(fā)達(dá)國家包括某些發(fā)展中國家所采取的國際J慣例如業(yè)主負(fù)責(zé)制、資本金制、工程招、投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，這是人類幾十年、幾百年積累起來的成功經(jīng)驗(yàn)，也是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律，是客觀實(shí)際的科學(xué)反映。

2.基建項(xiàng)目的性質(zhì)不同，政府的經(jīng)濟(jì)職能、責(zé)任就不同。政府辦企業(yè)的目的是什么?收稅和就業(yè)。因?yàn)榛ㄍ顿Y項(xiàng)目的性質(zhì)不同，政府在基建投資與管理上的職能也不同，根據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目而承擔(dān)有限責(zé)任。

編者按：本論文主要從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入狀況；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的成因分析；創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資制度政策建議等進(jìn)行講述，包括了國家財(cái)政資金、信貸資金、集體投資、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰、財(cái)政投入乏力、農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全、農(nóng)村投資環(huán)境不優(yōu)、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革等，具體資料請見：

論文摘要:農(nóng)村基礎(chǔ)談施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前，由于建設(shè)資金短缺，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足，極大地制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)特經(jīng)濟(jì)韻可持續(xù)增長。本文從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入狀況出發(fā)，分析農(nóng)特基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的成因，提出了創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資制度的政策建議。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資制度創(chuàng)新政策建議

目前，由于建設(shè)資金短缺，在占全國總?cè)丝?4%的農(nóng)村地區(qū)，與生產(chǎn)生活有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施老化失修，供給嚴(yán)重不足，極大地制約著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。認(rèn)真研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資制度，探尋解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的有效方式，對于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入狀況

我國現(xiàn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入渠道主要是財(cái)政、信貸和農(nóng)村集體。然后，由于種種原因，以上幾種渠道都存在一定的缺陷，投入乏力，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的需求。

[論文關(guān)鍵詞]：農(nóng)村;環(huán)境現(xiàn)狀;成因;必要條件;對策

[論文摘要]：隨著社會的發(fā)展，我省農(nóng)村的建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境問題應(yīng)運(yùn)而生，就此陳述我省農(nóng)村的現(xiàn)狀，并分析其成因，提出解決問題的必要條件與對策。

改革開放以來，我省農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民人均收入翻了幾番。農(nóng)村的發(fā)展固然可喜，但同時(shí)也隨之出現(xiàn)了一些問題，農(nóng)村環(huán)境問題是其中一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。與城市相比較，農(nóng)村從規(guī)模、基本生活資料與能源的獲取方式到治理方式都有很大差異?；A(chǔ)設(shè)施除了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以外一般都是通過內(nèi)部集資逐漸建設(shè)的，其生活廢棄物因?yàn)榄h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入其生活的環(huán)境中。私以為，要使我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，有關(guān)部門必須高度重視并著手解決農(nóng)村環(huán)境問題。

一、我省農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)狀

首先是規(guī)劃落后于發(fā)展，造成污染物難處理和污染源影響大。

其次是缺少污染治理的監(jiān)管和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的投融資、收費(fèi)體制，環(huán)境治理缺少人力、物力和財(cái)力。

[論文摘要]：隨著社會的發(fā)展，我省農(nóng)村的建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境問題應(yīng)運(yùn)而生，就此陳述我省農(nóng)村的現(xiàn)狀，并分析其成因，提出解決問題的必要條件與對策。

[論文關(guān)鍵詞]：農(nóng)村;環(huán)境現(xiàn)狀;成因;必要條件;對策

前言

改革開放以來，我省農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民人均收入翻了幾番。農(nóng)村的發(fā)展固然可喜，但同時(shí)也隨之出現(xiàn)了一些問題，農(nóng)村環(huán)境問題是其中一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。與城市相比較，農(nóng)村從規(guī)模、基本生活資料與能源的獲取方式到治理方式都有很大差異?；A(chǔ)設(shè)施除了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以外一般都是通過內(nèi)部集資逐漸建設(shè)的，其生活廢棄物因?yàn)榄h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入其生活的環(huán)境中。私以為，要使我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，有關(guān)部門必須高度重視并著手解決農(nóng)村環(huán)境問題。

一、我省農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)狀

首先是規(guī)劃落后于發(fā)展，造成污染物難處理和污染源影響大。

論文關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施；問題；對策

論文摘要：面對德州市小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的突出問題，通過調(diào)查分析，結(jié)合小城鎮(zhèn)發(fā)展掃建設(shè)實(shí)際，提出了幾點(diǎn)有針對性改進(jìn)意見。

1、前言

小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)小城鎮(zhèn)消防安全和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施大局，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)總體水平比較低，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和欠帳問題十分突出。我們通過對德州市小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施狀況的調(diào)查分析，提出幾點(diǎn)對策意見，供大家參考。

2、小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問題

2.1消防規(guī)劃不落實(shí)，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無章可循，存在盲目性和不科學(xué)性