摘要：普法教育工作是黨和政府工作的重要組成部分，是加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的保障。普法教育工作是一項(xiàng)長期的、涉及面廣的工作，因此需要我們在堅(jiān)持常抓不懈的同時，積極探索普法教育的新形式、新方法，增強(qiáng)法制宣傳教育工作的新穎性和實(shí)效性，把普法教育工作落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：普法教育

0引言

深入開展法制宣傳教育工作，有利于提高全體公民法律素質(zhì)，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會公平正義，有利于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全社會法治化管理水平，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到普法教育工作的重要性，如何使普法教育工作落到實(shí)處，是所有法制教育工作者面前的一項(xiàng)重大課題。

1普法教育工作存在的主要問題

1.1大部分村莊沒有固定的、長期的普法陣地

摘要：新的歷史時期，人們的思想觀念受各種思潮和利益影響發(fā)生巨大變化，保密觀念淡化，泄密隱患和敵意同程度存在，泄密事件時有發(fā)生。在這樣的背景下，創(chuàng)新觀念、整合資源、健全機(jī)制逐漸尤為新時期保密法制宣傳教育蓬勃發(fā)展的動力之源。

關(guān)鍵詞：新時期、保密普法、發(fā)展、動力之源

創(chuàng)新觀念

一是要樹立以人為本的保密法制宣傳教育觀念。要深入研究新形勢下保密法制宣傳教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在宣傳教育的內(nèi)容上，應(yīng)以滿足干部、群眾對保密法律的需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合在實(shí)際工作中反映出的普遍性問題進(jìn)行有針對性的宣傳教育；在宣傳教育的措施上，以指導(dǎo)工作實(shí)踐為原則，寓宣傳于解決實(shí)際問題之中；在宣傳教育的形式上，以貼近實(shí)際為宗旨，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，摒棄教條式、純理論性的宣講；在宣傳教育的指導(dǎo)上，需要承認(rèn)和重視宣傳教育對象的個性特征，針對不同對象施以不同形式和內(nèi)容的宣傳教育方式；在宣傳教育的成效上，堅(jiān)持以掌握保密知識，增強(qiáng)保密觀念，遵守保密紀(jì)律，養(yǎng)成保密習(xí)慣為原則。

二是要樹立保密法制宣傳教育實(shí)效性觀念。保密法制宣傳教育價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是一個長期的潛移默化的過程，其效果具有抽象性、廣泛性、延時性和相對性的特點(diǎn)，必須以實(shí)踐作為檢驗(yàn)宣傳教育效果的唯一標(biāo)尺。保密法制宣傳教育必須切實(shí)增加干部、群眾的保密法律知識，提高干部和群眾的保密法律意識和保密法制觀念，必須立足于方方面面干部群眾保密法律素質(zhì)現(xiàn)狀的準(zhǔn)確評估，制定出符合實(shí)際的宣傳規(guī)劃，開展扎扎實(shí)實(shí)的工作，確保實(shí)實(shí)在在的效果。

三是要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。保密法制宣傳教育是法制宣傳教育總體內(nèi)容的重要組成部分，其指導(dǎo)思想、工作部署等要與我國法制宣傳教育的總體規(guī)劃相適應(yīng)，才能確保保密法制宣傳教育工作的規(guī)范化。保密法制宣傳教育的內(nèi)容、形式必須隨著保密工作形勢的發(fā)展而進(jìn)步。同時，要與社會文明進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。立足民主法制的發(fā)展，與社會法治文明進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，是保密法制宣傳教育面臨的又一重要任務(wù)。

我國經(jīng)過長達(dá)二十多年的普法宣傳教育，提高了公民的法律意識，取得了明顯的普法成效。但是隨著普法的深入，如何在廣大農(nóng)村地區(qū)更好地、更深入地開展普法宣傳教育，如何把我國的農(nóng)民培養(yǎng)成“有知識、懂經(jīng)營、會管理”的新型農(nóng)民，需要我們不斷思考，作出回答。

普法宣傳教育是“依法治國”、建設(shè)法治社會的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求，我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村，就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。

自1986年以來，全國已經(jīng)實(shí)施了四個五年普法規(guī)劃。我國農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們在農(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績是有目共睹的，但是在建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了問題，筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶ǎ责嬜x者。

一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農(nóng)”問題。實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開展普法宣傳教育，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重中之重?！拔逦濉逼辗ò艳r(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對象之一，充分表明了普法教育對于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。

(一)是提高農(nóng)民法律知識水平的重要途徑之一

一、本文主要著眼于目前普法工作存在的三大矛盾，從分析矛盾出發(fā)，探討如何使法制宣傳更好地適應(yīng)社會發(fā)展。這三大矛盾包括：

1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾

在法律知識與法律理念普及的問題上，法律知識的獲得并不難，難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們曾經(jīng)認(rèn)為普法就對法律條文的傳授，所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學(xué)到多少部法律，記住了多少法律條文，而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實(shí)，這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念，讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而，這只能治標(biāo)而不能治本，法律條文再背得滾瓜爛熟，而缺乏必要的認(rèn)識和理解，對公民法律意識的樹立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無補(bǔ)。

2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾

隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，整個社會的利益關(guān)系趨于復(fù)雜，各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜，人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強(qiáng)烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效，但還存在偏差，集中體現(xiàn)在：有些法律宣傳并不貼近人民群眾，沒有把人民群眾的需求放在第一位，對于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠；普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位，較為忽視權(quán)利方面的教育；法律宣傳的形式仍然過于單一，依舊以傳統(tǒng)的“擺（擺攤法律咨詢）、講（講法制課）、賽（法律知識競賽）、考（法律知識考試）”為主，而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。

3、全民法制觀念、意識的不斷增強(qiáng)與針對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。

同志們：

這次依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨普法依法治理工作總結(jié)表彰大會，是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，加快法治鶴城建設(shè)的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)20*年全市普法和依法治理工作，表彰普法依法治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人安排部署2009年的工作。

下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、過去工作的簡要回顧

20*年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督下，在省委依法治省辦公室的悉心指導(dǎo)下，按照《20*年度全市普法依法治理工作目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的總體安排和部署，結(jié)合我市實(shí)際，服務(wù)中心，突出重點(diǎn)，關(guān)注民生，扎扎實(shí)實(shí)開展了一系列工作，取得了較好的效果。在去年年底全省普法依法治理工作目標(biāo)聯(lián)評中，我市取得了第三名的好成績。

第一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。