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【論文關鍵詞】律師事務專業(yè)特色教學改革基本思路
【論文摘要】律師事務專業(yè)是高等法律教育中的一門較新的專業(yè)。在教學中要突破傳統(tǒng)的法學教學模式,建立以法學理論為基礎,律師實踐課程為主導的教學模式。同時,結合未來律師業(yè)務的發(fā)展特點,對律師事務專業(yè)在課程設置、教學方法等方面進行改革,以體現(xiàn)律師事務專業(yè)的專業(yè)特點和學生的社會適應性。
律師事務專業(yè)是為培養(yǎng)適應社會法律服務工作第一線需要的高等技術應用型人才而開設的一門專業(yè),是高等法律職業(yè)教育的重要組成部分。為實現(xiàn)培養(yǎng)高素質的高等技術應用型人才這一目標,筆者根據(jù)教育部和司法部的有關文件精神以及律師事務專業(yè)的特色,提出一套教學改革方案,以供同仁深入研究之參考。
一、教學改革必須與培養(yǎng)目標相適應,體現(xiàn)高等法律職業(yè)教育特色
如前所述,律師事務專業(yè)的培養(yǎng)目標定位是第一線的高等法律工作者——未來律師。因此,本專業(yè)的教學改革要圍繞未來律師應具備的素質來進行。為此,我們要做到以下幾個方面:
(一)突破傳統(tǒng)的法學教育模式,建立實踐教學體系
一、雇員構成
從雇員上而言,律所人員可以分為專業(yè)人員及輔助人員。專業(yè)人員即指執(zhí)業(yè)律師,輔助人員分為非執(zhí)業(yè)的專業(yè)輔助人員及行政輔助人員。與內地律所不同的是,一般來說香港律所專業(yè)人員和輔助人員的比例約為1:4,即1位律師一般有4位輔助人員支持工作。
1、專業(yè)人員香港律所人事管理中很重要的一個環(huán)節(jié)就是律師后備力量的招募及培訓。每年的畢業(yè)季,各個律所都會招募應屆的法律專業(yè)大學畢業(yè)生作為”TraineeSolicitor”,也可稱之為“見習律師”。以本所香港辦公室為例,每年新進的見習律師數(shù)量在3-5人之間,對申請成為見習律師的畢業(yè)生進行面試、篩選,是合伙人的一項重要工作。事務所會為每一名實習律師指派一位“師傅”作為指導老師,但一般來說,在2年實習期里,見習律師往往會輾轉各個部門以全面熟悉律師實務以及確定自身的專業(yè)發(fā)展方向?!皫煾怠辈⒉皇侨谈S指導的老師,而是在每一個部門都有一位真正的“老師”(一般為主管合伙人)指導實習律師的工作?!皫煾怠币豁椫匾氖姑褪窃趯嵙暵蓭煂嵙暺跐M,完成實習可以“畢業(yè)”的時候,“師傅”要在高等法院大法官面前發(fā)表陳述,向大法官表示自己的學生已經(jīng)完成“學業(yè)”,可以畢業(yè)成為專業(yè)律師。并非每一見習律師在實習期滿后都可以獲聘為本所的執(zhí)業(yè)律師,本所會根據(jù)每位見習律師在兩年實習期間的工作表現(xiàn)而考慮是否聘請其為執(zhí)業(yè)律師。不獲聘用的見習律師便需要另行尋覓愿意向其提供執(zhí)業(yè)律師崗位的律所。
2、非執(zhí)業(yè)的專業(yè)輔助人員我們還會有一些專業(yè)輔助人員,俗稱“師爺”的LegalExecutives。這些專業(yè)輔助人員根據(jù)他們的專業(yè)經(jīng)驗不同,分別供職于本所的訴訟部門、房產(chǎn)部門、保險部門、繼承部門、知識產(chǎn)權部門等,除了不可以在法庭上發(fā)言及簽署專業(yè)法律意見外,他們從事的業(yè)務與執(zhí)業(yè)律師并無太大差別。有些“師爺”的專業(yè)經(jīng)驗是新手律師無法比擬的,但是就整體水平而言,他們與執(zhí)業(yè)律師的薪水差別是很大的,因此香港律師公會對聘用“師爺”的數(shù)量是有限制規(guī)定的。
3、行政輔助人員行政輔助人員通常包括秘書、信使、財務及清潔茶水接待等人員。
二、雇員人事管理
**律師事務所是1995年1月創(chuàng)建的市首批合伙制律師事務所。自建所以來,以“勤勉盡責,竭誠服務,公平公正”為宗旨,以嚴謹、踏實的工作態(tài)度和先進的管理制度為立業(yè)之本,緊緊圍繞“堅持信念、精通業(yè)務、維護正義、恪守誠信”這一律師隊伍建設的總要求,努力打造一支
高素質的律師隊伍。堅持“文化建所、文化興所”,大力建設優(yōu)秀律師事務所文化。經(jīng)過十年的發(fā)展,**所由創(chuàng)建初期只有3名律師的小所,發(fā)展壯大到目前有23名執(zhí)業(yè)律師,7名合伙人,機構健全,有自有辦公場所,享有良好聲譽的規(guī)模所。2005年**所被評為省優(yōu)秀律師事務所。
律師業(yè)務的發(fā)展是事務所發(fā)展的根本。如何鞏固和開拓新的服務領域,根據(jù)市的經(jīng)濟發(fā)展水平和法律服務的狀況,我們審時度勢,堅持和強化專業(yè)分工,努力開拓新的服務領域,取得了良好的效果。下面簡要介紹一下**所的幾點探索性做法。
一、實行律師服務專業(yè)化
**所堅持走律師專業(yè)化分工的路子。2004年,在全市律師事務所中較早實行了專業(yè)分工,設立了公司業(yè)務部、刑事業(yè)務部、民商部、房地產(chǎn)和行政業(yè)務部六個專業(yè)部室,知識產(chǎn)權和醫(yī)療糾紛兩個專業(yè)小組。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,我們嘗到了專業(yè)分工的甜頭,取得了很大的成效。隨著專業(yè)化分工的深入,**所已培養(yǎng)了一批學有專長的專業(yè)律師,有幾名律師還兼有注冊會計師、高級工程師、經(jīng)濟師,保險資格人等專業(yè)技術職稱。在公司制改造、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權和醫(yī)療糾紛等領域,**所均發(fā)揮了較強的優(yōu)勢,了多起專業(yè)性較強的新型案件。目前,我所的專業(yè)化服務工作走在了律師業(yè)的前列。
各位理事:
過去的一年,為了更好的組織會員進行學習交流,不斷提高深圳律師的專業(yè)素質和服務水平,開拓深圳律師業(yè)務,我們以規(guī)范專業(yè)委員會的工作,積極探索加強執(zhí)業(yè)律師業(yè)務培訓的途徑,不斷開拓律師業(yè)務為核心,根據(jù)年初的工作安排開展了以下的工作:
一、繼續(xù)完善相應規(guī)章制度,加強工作的計劃性和規(guī)范
化,落實教育培訓考核工作
根據(jù)我們規(guī)劃的規(guī)范體系,本年度,我們通過深圳律師網(wǎng)上廣泛征詢了全市律師的意見和建議,先后制定并實施了《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》(試行)、《深圳市律師協(xié)會專業(yè)委員會工作細則》、《深圳市律師協(xié)會業(yè)務培訓費用使用標準》,對律師事務所內部培訓、專業(yè)委員會的日常工作、經(jīng)費使用進行了具體規(guī)定,繼續(xù)建立和完善業(yè)務培訓各項規(guī)章制度。同時,發(fā)展委員會、各專業(yè)委員會都制定了年度工作計劃,并能很好的實施,工作的規(guī)范化建設取得了較大的成效。
本年度是《深圳市律師協(xié)會業(yè)務培訓計分辦法》實施的第一個年度,我們對平時的考核登錄都作了具體要求,在今年年檢注冊前,我們對全年的情況進行了統(tǒng)計,統(tǒng)計顯示大部分律師都能積極參與、認真完成《計分辦法》的各項要求。但是,也有一些律師未能完成繼續(xù)教育的積分要求,甚至有個別律師全年沒有參加過一次培訓。為此,我們緊急召開了發(fā)展委員會主任會議進行協(xié)商,把律協(xié)全年組織的培訓情況向全市律師進行通報,并組織律師進行補課,在規(guī)范考核工作的情況下,保證了年檢注冊工作的順利進行
為貫徹落實全省律師隊伍建設工作會議精神,充分發(fā)揮律師在建設繁榮活力文明法治和諧安康*中的積極作用,根據(jù)《律師法》和《*司法廳關于加強律師隊伍建設的決定》,結合我市律師工作的實際,現(xiàn)就加強我市律師隊伍建設提出如下實施意見。
一、深刻認識加強律師隊伍建設的重要性
律師擔負著維護委托人合法權益,捍衛(wèi)國家法制與正義的重要職責,律師隊伍的素質直接影響國家法治建設的進程。加強律師隊伍建設是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進*經(jīng)濟社會全面發(fā)展的必然要求;是構建和諧*,維護社會穩(wěn)定的客觀需要;是促進依法治市,建設*法治社會的重要保障;是推動我市律師工作規(guī)范化建設、提高*律師業(yè)綜合競爭力,實現(xiàn)“三個走在前面”的根本要求。
當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入了重要戰(zhàn)略機遇期和各種矛盾的凸顯期,新形勢新任務對律師的政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質、管理機關的管理素質都提出了更高的要求。目前我市律師隊伍的總體情況是好的,廣大律師為推動我市經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進民主與法制建設作出了重要貢獻。但是也存在一些亟待解決的問題,如極個別律師理想信念動搖,缺乏政治意識、大局意識、責任意識,職業(yè)道德缺失,一味追求經(jīng)濟利益;一些律師專業(yè)知識水平不高,無法準確處理復雜疑難的法律事務;少數(shù)律師事務所的內部管理不規(guī)范,對律師事務所和律師的投訴有所上升。這些問題的存在表明,我市律師隊伍建設的任務仍然艱巨繁重。
二、加強律師隊伍建設的指導思想和主要任務
加強律師隊伍建設要以鄧小平理論、“*”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的*大、*屆四中、五中全會和省委九屆十次全會精神,按照總書記等中央領導同志的重要批示精神和省委提出的“三個走在前面”的要求,緊緊圍繞我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,以規(guī)范化建設為統(tǒng)領,緊緊抓住教育培訓和加強管理兩條主線,充分發(fā)揮黨的政治核心作用、制度的保障作用、行業(yè)協(xié)會的自律作用、文化的凝聚引導作用、律師事務所的基礎管理作用,全面加強律師隊伍組織建設、制度建設、思想業(yè)務建設、黨的建設、文化建設,切實提高律師隊伍的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質,努力打造一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的律師隊伍,爭當律師行業(yè)的排頭兵,為*經(jīng)濟建設發(fā)展和構建和諧安康社會提供優(yōu)質高效的法律服務。