摘要：14—16歲是人生花季的年齡，處于此階段的青少年學(xué)生本應(yīng)在文明殿堂的學(xué)校里接受教育健康成長(zhǎng)。然而，在社會(huì)轉(zhuǎn)型與不斷變遷的過(guò)程中，由于家庭、學(xué)校、社會(huì)以及青少年本身等一系列的原因，近年來(lái)，中學(xué)校園犯罪現(xiàn)象日益增多，一幕幕讓人痛心、令人震驚的慘劇仍在繼續(xù)上演。本文通過(guò)一系列的數(shù)據(jù)和事實(shí)的分析，闡述了轉(zhuǎn)型期校園犯罪現(xiàn)象增多的深層次原因，并依此提出防止校園犯罪的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：校園犯罪；青少年教育；對(duì)策

學(xué)校，本該是一方神圣的凈土，是青少年學(xué)生接受教育成長(zhǎng)的地方。然而，社會(huì)不斷變遷與轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，由于種種原因，各種問(wèn)題的青少年學(xué)生屢屢出現(xiàn)，校園暴力、性犯罪的頻頻出現(xiàn)更是讓人觸目驚心。從學(xué)生之間因瑣事引發(fā)的互毆到師生沖突的發(fā)生，從普通的校園暴力侵害到校園暴力犯罪，從未成年學(xué)生跨校作案到社會(huì)黑惡勢(shì)力的侵入……種種問(wèn)題，一幕幕讓人痛心、令人震驚的慘劇仍在繼續(xù)上演，這不能不值得我們?nèi)ド钏肌１疚耐ㄟ^(guò)一系列的數(shù)據(jù)和事實(shí)的分析，闡述了轉(zhuǎn)型期校園犯罪現(xiàn)象增多的深層次原因，認(rèn)為近年來(lái)中學(xué)校園犯罪現(xiàn)象增多，是學(xué)校、家庭教育、社會(huì)文化影響及青少年本身等多種原因造成的。依此，文章最后提出了防止校園犯罪的幾點(diǎn)建議，即應(yīng)著重加強(qiáng)家庭教育與民主法制和思想道德教育等。

一中學(xué)校園犯罪特征分析

來(lái)自中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明，近年內(nèi)，青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的70％以上，其中十五、六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70％以上。值得一提的是，這些花季年齡學(xué)生的犯罪特點(diǎn)卻和成年人的犯罪動(dòng)向大同小異。

首先，暴力性犯罪越來(lái)越多。如一16歲男生為了一個(gè)小小的誤會(huì)，亂刀捅死了自已15歲的同學(xué)。其中，團(tuán)體犯罪又是首要的。最近公安機(jī)關(guān)破獲的一起12名青少年輪奸15歲少女案件，其中9人為18歲以下未成年。2003年，這類(lèi)犯罪占未成年人犯罪總量的50％以上，其中甘肅、安徽兩省均為54％，山東為72．91％。

校園文化的主要內(nèi)容

校園文化以校園的管理文化、課外文化和課堂文化為主要內(nèi)容。校園的管理文化主要是指學(xué)校管理的各種制度，學(xué)生守則，校紀(jì)校規(guī)、行為規(guī)范等。學(xué)生對(duì)教育者所灌輸?shù)乃枷搿⑿袨榉绞降慕邮苓^(guò)程是通過(guò)自身的心理活動(dòng)內(nèi)化為自身思想和行為的過(guò)程。學(xué)校的德育要求、內(nèi)容、形式對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是不可選擇的，不管學(xué)生愿意否都必須接受，因而輕易被學(xué)生看成是一種非意愿的外界制約力，從而出現(xiàn)一種壓抑感。學(xué)校在制訂規(guī)則、規(guī)范時(shí)，要考慮不同年級(jí)層次提出要求，要認(rèn)真探究其內(nèi)容和形式是否被學(xué)生接受，并轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需要。中(小)學(xué)生守則、中(小)學(xué)生行為規(guī)范，是國(guó)家制定的法規(guī)條文，其中充分體現(xiàn)了它在學(xué)生中的可接受性。我們?cè)诘掠龣z查中看到，各校都有一套較完整的學(xué)校管理制度匯編，其中有關(guān)對(duì)學(xué)生提出的行為要求，大致也體現(xiàn)了這個(gè)原則。

此外，優(yōu)化集體內(nèi)部的人際關(guān)系，在教師中樹(shù)立良好的師德形象，敬業(yè)愛(ài)生，加強(qiáng)師生之間的人際溝通，增進(jìn)彼此了解，建立新型的師生關(guān)系，對(duì)促進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)集體意識(shí)，培養(yǎng)主人翁精神也具有十分重要功能。課外文化是指學(xué)生課外文化活動(dòng)。如第二課堂活動(dòng)、課間活動(dòng)等等。校園文化是社會(huì)文化的一部分。商品經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了市場(chǎng)文化的發(fā)展，使社會(huì)文化具有明顯的商業(yè)的特征。千姿百態(tài)，復(fù)雜紛繁的社會(huì)文化對(duì)學(xué)生產(chǎn)生著廣泛而復(fù)雜的影響。因此，在校園環(huán)境建設(shè)中，要吸收社會(huì)文化信息中積極有益的因素，充實(shí)校園文化的形式和內(nèi)容，給校園文化注入時(shí)代色彩和生氣。在學(xué)生身上反映出的形形色色的新問(wèn)題，學(xué)校德育只能因勢(shì)利導(dǎo)，教會(huì)他們正確辨析社會(huì)文化的“香花”和“毒草”。近年來(lái)，各級(jí)學(xué)校舉辦的“三百活動(dòng)”，學(xué)校的第二課堂活動(dòng)和雙休日的喜好班，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生辨別什么是真善美和假惡丑的能力，培養(yǎng)學(xué)生廣泛喜好、喜好，提高學(xué)生對(duì)社會(huì)文化的熟悉水平有著十分重要功能。

課堂文化是校園文化的一個(gè)部分。教師在學(xué)科教學(xué)中要善于發(fā)掘德育因素，培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，做學(xué)習(xí)的主人。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵在于改善課堂文化的氣氛。

在課堂教學(xué)中，我們時(shí)常提到以老師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，注重啟發(fā)引導(dǎo)，面向全體學(xué)生的教學(xué)方法，近年又推廣“樂(lè)學(xué)”經(jīng)驗(yàn)，歸根到底是要求教育者要同教育對(duì)象建立一種和諧的親密的友好合作關(guān)系。教師心中要有學(xué)生，使學(xué)生在課堂中減輕心理壓力，激發(fā)學(xué)習(xí)喜好，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，做學(xué)習(xí)主人，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和探索精神。

改善課堂氣氛教師起著主導(dǎo)功能。老師在繼續(xù)和借鑒傳統(tǒng)的和國(guó)內(nèi)外的有益的教學(xué)理論的基礎(chǔ)上，要勇于改革創(chuàng)新，適應(yīng)時(shí)代要求。其中，中老年老師慣于堅(jiān)持傳統(tǒng)觀念，接受新事物也比較遲緩，同學(xué)生的代溝比較深。在社會(huì)觀念、社會(huì)行為、生活方式的評(píng)價(jià)和取向方面存在一定差距，因而付出的氣力要大一點(diǎn)。

1學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并制訂防控應(yīng)急預(yù)案

(1)成立學(xué)校預(yù)防流感領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單張貼上墻;制訂規(guī)范的、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)疫情,各類(lèi)人員能按要求迅速到位、各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)作、妥善處理事件;做到有組織、有制度、流程詳細(xì)、軟硬件建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

(2)加強(qiáng)衛(wèi)生和教育部門(mén)的配合,形成家、校、社會(huì)的合力。

(3)明確落實(shí)流感的信息報(bào)告人,確保24h信息暢通;完善信息收集報(bào)送渠道,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離。

(4)具體落實(shí)各種日常表格的填寫(xiě)。①流感防控工作安排,②專(zhuān)題會(huì)議記錄,③晨檢、午查情況記錄,④體溫異常學(xué)生情況日?qǐng)?bào)表,⑤體溫異常學(xué)生情況匯總表,⑥消毒殺菌工作情況登記表。檔案資料要齊全,記錄清楚準(zhǔn)確,做到級(jí)不漏班,班不漏人。

(5)備足疫情應(yīng)對(duì)物資,配備必要的體溫計(jì)、紫外線消毒燈、“84”消毒液、口罩以及擔(dān)架,做好后勤保障工作。(6)流感領(lǐng)導(dǎo)小組要與分管工作人員簽訂防控目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化責(zé)任。若因工作不力、防控措施不落實(shí),造成流感疫情在校內(nèi)擴(kuò)散蔓延的,要追究相關(guān)人員行政和法律責(zé)任。

一、高校校園公共危機(jī)管理的特點(diǎn)

（一）快速的反應(yīng)機(jī)制

香港大學(xué)在百年校慶期間曾遭遇危機(jī)事件，在全港媒體引起強(qiáng)烈震動(dòng)。港大快速反應(yīng)，采取措施，消減此次危機(jī)事件的負(fù)面影響。校長(zhǎng)挺身面對(duì)責(zé)難，保持開(kāi)放態(tài)度，謙虛回應(yīng)、多番道歉，使公眾陸續(xù)接受港大的回應(yīng)和立場(chǎng)。正是由于港大對(duì)危機(jī)事件的有效管理和應(yīng)對(duì)，雖然近年來(lái)經(jīng)歷了“鐘庭耀事件”、“李光耀榮譽(yù)博士遭質(zhì)疑事件”等多起校園危機(jī)，但港大依然擁有良好的社會(huì)聲譽(yù)和形象。2007年，香港科技大學(xué)先后出現(xiàn)內(nèi)地學(xué)生尹日強(qiáng)失蹤事件和葛煒煒自殺事件。校方均沒(méi)有刻意隱瞞，而是迅速做出反應(yīng)，通過(guò)公開(kāi)信、座談會(huì)等多種途徑向師生告知相關(guān)情況，為香港科大化解危機(jī)、挽回影響贏得了機(jī)會(huì)。

（二）良好的溝通機(jī)制

縱觀香港各高校對(duì)危機(jī)的處理方式，其中非常重要的一點(diǎn)是特別重視矛盾雙方的溝通，同時(shí)也非常重視與媒體之間的互動(dòng)，力求以最快的速度、最理想的途徑處理危機(jī)，將危機(jī)的影響降到最低。成熟的新聞發(fā)言人制度是香港各高校在危機(jī)公關(guān)和媒體應(yīng)對(duì)方面的一個(gè)重要措施。在危機(jī)公關(guān)中，學(xué)校對(duì)外公布的所有資料都由新聞發(fā)言人統(tǒng)一提供，讓學(xué)校在對(duì)外信息過(guò)程中能夠保證信息來(lái)源單一化、準(zhǔn)確化，避免了“各自為戰(zhàn)”“、聲音不一”帶來(lái)的不必要麻煩。香港高校還十分重視在危機(jī)發(fā)生時(shí)通過(guò)公開(kāi)信、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式保持暢通的溝通渠道，從而更好地化解誤會(huì)，取得公眾與媒體的理解與支持。如葛煒煒自殺事件后，為了盡快消除猜疑，香港科大校長(zhǎng)親率兩位主管行政和學(xué)術(shù)的副校長(zhǎng)，開(kāi)會(huì)與學(xué)生進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公的對(duì)話，回答學(xué)生的“質(zhì)詢(xún)”。約300名師生自發(fā)參加公開(kāi)座談，使校方和學(xué)生在唇槍舌劍的交鋒中相互溝通了想法和立場(chǎng)。

（三）廣泛的參與機(jī)制

一、成立健全的管理機(jī)構(gòu)

為了全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作，加快我校信息化建設(shè)及教學(xué)手段的現(xiàn)代化，切實(shí)管好校園網(wǎng)，讓校園網(wǎng)為我校的素質(zhì)教育服好務(wù)，推進(jìn)我校信息化建設(shè)的進(jìn)程，學(xué)校成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的校園網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，把校園網(wǎng)的管理納入學(xué)校改革和發(fā)展的“一把手”工程。為此學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了現(xiàn)代教育技術(shù)中心，配備了專(zhuān)職的主任和科員。并在現(xiàn)代教育技術(shù)中心下設(shè)有：網(wǎng)控中心、辦公室、CAI研發(fā)中心、教學(xué)管理室等科室。從而在學(xué)校構(gòu)成了一個(gè)完善的管理機(jī)構(gòu)。切實(shí)保證校園網(wǎng)的正常運(yùn)行。

二、制定完善的規(guī)章制度

制定了<襄樊市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)CAI開(kāi)發(fā)中心管理規(guī)定>、<襄樊市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心管理規(guī)定>、<襄樊市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生上機(jī)管理規(guī)定>、<襄樊市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)電教專(zhuān)職人員工作守則>、<襄樊市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)電子閱覽室管理規(guī)定>、<襄樊市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)微機(jī)室管理規(guī)定>、<襄樊市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)軟件借閱管理規(guī)定>

三、強(qiáng)化管理人員素質(zhì)(定期對(duì)電教專(zhuān)職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn))

四、合理的管理機(jī)構(gòu)及細(xì)致的分工