1企業(yè)廉政文化的內涵

廉政文化是人們關于廉政的信仰、價值觀、思想、意識和與之相適應的行為方式及其相互關系的文化總和。廉政文化的核心內容是指從政的思想道德、社會文化氛圍、人員的職業(yè)道德和社會公德等方面“公正不貪，清潔無污”。在當前社會，面對新的形勢和任務，“廉政”一詞得到了多角度和多領域拓展。廉政文化不僅是先進政治文化的重要組成部分，也是先進組織文化的創(chuàng)新發(fā)展與探索。當前我國企業(yè)在國家基礎建設大潮中，面臨前所未有的發(fā)展機遇與巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)廉政文化已不同于傳統(tǒng)的“清官文化”，需要賦予其新的內涵，即在企業(yè)文化的建設中，專門把廉政文化作為一項艱巨任務來學習和強調，以廉政為思想內涵，以文化為表現(xiàn)形式，增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，引導、教育、監(jiān)督企業(yè)領導干部和全體員工“清正廉明、潔身自好”，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，助推企業(yè)又好又快發(fā)展。

2管理學視角下國有企業(yè)廉政文化建設的具體內容

企業(yè)文化是企業(yè)管理的重要組成部分，國有企業(yè)廉政文化代表其發(fā)展的理念和宗旨，引導企業(yè)發(fā)展的方向。企業(yè)文化已經(jīng)深入到國有企業(yè)經(jīng)營管理活動的方方面面，并潛移默化地影響到組織成員的思維方式和行為方式。以管理學為主要學科支撐，大力增強國有企業(yè)文化軟實力，要著眼于以下4個方面。

2．1以領導管理的原理增強廉政文化建設的引領性領導者是一個企業(yè)的領航人和方向標，其處于文化建設的決策機構的位置，是文化建設的發(fā)起者、踐行者、反饋者和完善者。領導者要實現(xiàn)有效領導，必須高瞻遠矚、以身作則，力求“務實、清廉、為民”。歐陽修的《廉恥論》有言：公正清廉，乃“士君子之大節(jié)”。也就是說務實、清廉、為民是領導干部必備的政治品德。首先，領導干部要做到思想“務實”。廉政文化建設的核心和靈魂是堅持用馬克思主義基本理論武裝領導干部頭腦，引導領導干部認真研究中國特色社會主義建設中執(zhí)政黨廉潔從政的規(guī)律，認識到廉政文化建設對企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用，深刻領會廉政文化建設的重要性和可行性，保持“謙虛、謹慎、不驕、不躁”的作風，堅持開拓進取，務求工作實效。其次，領導干部要做到思想“清廉”。領導干部要加強黨性修養(yǎng)，帶頭深入學習馬克思主義理論，學習《廉政手冊》、黨章和憲法，研習中華民族優(yōu)秀倫理文化和了社會主義市場經(jīng)濟的公德要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀、權力觀，讓無形的廉政理念在內心深處扎根，用良好的思想作風帶動工作作風和領導作風，構筑起拒腐防變的思想道德防線，自覺抵制享樂主義、拜金主義、極端個人主義等錯誤思想的侵蝕，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，廉潔奉公、廉潔從政，以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥，創(chuàng)造企業(yè)良好的政治和法紀環(huán)境。最后，領導干部要做到思想“為民”。要教育領導干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，將人民賦予的權力“還之于民，利之于民”。在這一價值觀的引領下，廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨。按照崗位職責和廉政的要求，通過公開面對國旗、黨旗和群眾做莊嚴的承諾宣誓，忠于黨、國家和人民，牢記全心全意為人民服務的宗旨，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。只有自覺接受群眾的監(jiān)督，通過自我觀察、分析和批評，堅持好的，改進不足，當好公仆，才能代表社會主義先進文化的本質要求和服務方向。

2．2以人本管理的原理增強廉政文化建設的可控性人本管理即以人為本。表現(xiàn)在企業(yè)廉政文化建設上，就是以人性假設為前提，以樹立廉政文化核心價值觀為關鍵，以調動員工的積極性和創(chuàng)造性為根本，設法滿足員工的物質文化需要與精神文化追求。群眾是企業(yè)文化建設的踐行主體，企業(yè)廉政文化的終極目標就是使廉政成為廣大員工的共同意識和精神支柱。隨著時代的發(fā)展，過于抽象、枯燥、單調的理論教育往往讓員工們難以接受，廉政文化沒能深入人心。因此，必須堅持以人為本的原則，逐步夯實群眾基礎，使廣大員工充分認識到廉政文化并不是與己無關，只有通過不斷創(chuàng)新廉政文化活動形式，堅持貼近實際、貼近生活，才能在群眾中產(chǎn)生共鳴，在潛移默化、潤物無聲中顯現(xiàn)出效果，使廉政文化保持旺盛的生命力。在物質形態(tài)文化上，讓無形的廉政理念通過一定的載體物化為可看、可聽、可用的實實在在的東西，增強廉政文化的感染力。如企業(yè)內部懸掛廉政標語、對聯(lián)、格言、警句牌匾；企業(yè)內部網(wǎng)絡開辦配廉政視窗廉政信息、企業(yè)內部報刊雜志開辟廉政專欄征集廉政事跡；企業(yè)各部門分發(fā)廉政書籍，印有廉政宣傳畫和宣傳語的臺歷、掛歷、桌牌、書簽等。用健康向上、追求清廉的文化主旋律充實人們的物質生活世界。在精神形態(tài)文化上，通過在基層組織開展廉政文化活動，營造充滿人情味的廉政文化氛圍，提高廉政文化的感染力和滲透力，使廉政文化與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化有機結合起來，植根到廣大員工中，做到榮辱與共?？梢杂脝T工喜聞樂見的形式，開展形式多樣的廉政文化活動，如舉辦知識競賽活動、廉政書畫展、廉政攝影展、讀廉政書活動、唱廉政歌大賽、評廉政文藝作品、觀廉政影片等形式，以增強廉政文化的吸引力，充分調動員工的積極性。寓教于文、寓教于樂，使廣大員工在先進文化和傳統(tǒng)美德教育中受到感染，在謳歌真善美、抨擊假惡丑的文化氛圍中體驗到廉政文化的真諦；還可以將廉政文化建設的豐富內容融于本行業(yè)、本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動和特點之中，通過開展主題教育、組織聽專題法制講座、預防職務犯罪知識競賽、普法宣傳學習等活動，營造出依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和氛圍；還可以讓廉政宣傳進入社區(qū)、進入家庭，從關心人、愛護人的角度出發(fā)，發(fā)揮家庭成員親情感染的作用，及時提醒、經(jīng)常吹風，促使員工在日常生活中提高思想認識，自覺形成廉潔觀念，為了家庭和親人堅決遠離腐敗，發(fā)揮廉政文化的凝聚作用、約束作用和導向作用，實現(xiàn)人人參與、弘揚廉潔；人人了解、實踐廉潔；人人自覺、監(jiān)督廉潔的社會正氣，唱響“廉潔光榮，腐敗可恥”的主旋律。

摘要：筆者闡述了三個方面的問題:一是充分認識廉政文化建設的重要意義。二是加強廉政文化建設,重點要落實“五到位”。三是深入推進廉政文化建設關鍵要注重的問題。

關鍵詞：廉政文化建設思想政治素質反腐倡廉建設

任何制度的制定和有效運轉,都與當時的社會發(fā)展息息相關,都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風廉政建設需要廉政文化,加強廉政文化建設,就是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進反腐倡廉制度建設的文化基礎。進一步發(fā)揮黨風廉政建設制度在反腐倡廉建設中的作用,更需要深入推進廉政文化建設。

一、充分認識廉政文化建設的重要意義

首先,黨風廉政建設不僅要求領導干部具有過硬的本領和能力,而且要求領導干部具有良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到廉潔從政。實踐證明,加強廉政文化建設,有助于領導干部提高思想政治素質,培育良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。其次,廉政文化建設面向全黨全社會,以黨政機關和領導干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設社會主義核心價值體系的重要內容和文化基礎。第三,廉政文化建設是反腐倡廉制度建設的基礎工作。應在加強反腐倡廉制度建設、提高制度執(zhí)行力的同時,大力加強廉政文化建設。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領會制度精神、熟知制度內容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,把制度轉化為黨員、干部的行為準則,努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。

二、加強廉政文化建設,重點要落實“五到位”

各機關黨組織：

為廣泛深入學習宣傳貫徹落實黨的十七大精神和中紀委二次全會、省市紀委三次全會精神，強化機關黨員干部廉政勤政意識，積極爭創(chuàng)廉潔型機關，進一步推進“廉政文化進機關”活動的開展。經(jīng)研究決定，于今年9月中旬舉辦“弘揚廉政文化、加強作風建設”理論研討會，現(xiàn)將有關理論文章撰寫及報送要求通知如下：

一、論文撰寫要求：

1、主題鮮明。今年省紀委將就“廉政文化六進”工作召開專門的理論研討會，市級機關各級黨組織要按照省、市紀委要求，就如何深入貫徹落實黨的十七大精神，改革創(chuàng)新機關黨的工作，開展形式多樣的“廉政文化進機關”活動，推進機關作風工程，投身跨越發(fā)展大局撰寫理論文章。

2、結合實際。緊密結合機關“作風工程”建設，包括黨風廉政建設、反腐倡廉工作、優(yōu)質服務處室創(chuàng)建、精神文明建設、“廉政文化進機關”等工作實際，撰寫理論研討文章，力爭形成指導性強，可操作性強的理論成果。

3、寫作要求：邏輯嚴謹，語言流暢，文風樸實。論文不超過3500字。

年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的開局之年。為深入貫徹中央關于加強廉政文化建設的總體要求，落實《中共河南省委、河南省人民政府關于進一步加強廉政文化建設的意見》和《中共平頂山市委、平頂山市人民政府關于進一步加強廉政文化建設的意見》及平頂山市紀委、平頂山市工委聯(lián)合文件《年廉政文化進機關實施意見》精神，結合市供銷社的工作實際，現(xiàn)就年市社機關和直屬企業(yè)廉政文化建設提出如下實施意見：

一、指導思想

以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風政風為核心，以弘揚先進的廉政思想為主要內容，以黨風廉政教育和職業(yè)道德教育為重點，堅持教育引導和行為規(guī)范并舉，堅持求真務實、因地制宜、開拓創(chuàng)新，全面加強廉政文化建設，營造安定祥和的發(fā)展環(huán)境和風清氣正的工作環(huán)境，為廣大黨員干部群眾辦好事、辦大事、辦成事、不出事創(chuàng)造良好的廉政氛圍。

二、總體目標

按照《中共平頂山市委、平頂山市人民政府關于進一步加強廉政文化建設的意見》及平頂山市紀委、平頂山市工委聯(lián)合文件《年廉政文化進機關實施意見》要求，高標準推進廉政文化建設，建成一批標準高、特色鮮明、亮點突出的廉政文化牌匾和辦公桌上擺設等宣傳品。繼續(xù)創(chuàng)新載體，開展各具特色的廉政文化主題教育活動，鼓勵創(chuàng)作優(yōu)秀的廉政文化作品，進一步營造濃厚的崇廉尚廉的社會氛圍。以深化體制機制改革為重點，從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生，抓住“權”、“錢”、“人”等方面存在的管理風險，提出有效預防腐敗的具體辦法和措施，同時將改革中形成的好辦法及時上升到制度層面，緊緊抓住人、財、物管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，積極探索事前風險評估預警和防范機制，事中程序化和公開透明運行機制，事后績效評估和責任追究機制，努力構建覆蓋權力運行全過程的監(jiān)督制約體系，強化對權力行使的監(jiān)督。增強制度建設的針對性、可操作性，堅決避免那些為了應付檢查而制定的只能寫在書里或掛在墻上的無效制度，努力形成機關黨員干部為民、務實、清廉的良好作風。

三、主要任務

編者按：本論文主要從企業(yè)廉政文化的內涵及作用；當前企業(yè)廉政文化建設存在的問題；加強企業(yè)廉政文化建設的有效途徑等進行講述，包括了導向作用、輻射作用、凝聚作用、約束作用、思想認識不到位、體制機制有待完善、方式方法有待改進、加大廉政文化建設的組織宣傳力度、建立廉政文化建設的長效機制、豐富廉政文化建設的內容和形式等，具體資料請見：

論文關鍵字：企業(yè)廉政文化；內涵；問題；有效途徑

論文提要：企業(yè)廉政文化建設是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，是深入推進企業(yè)反腐倡廉工作的必然要求。本文從企業(yè)廉政文化的內涵著手，從觀念、組織、工作三個層面分析當前企業(yè)廉政文化建設存在的問題，提出加強企業(yè)廉政文化建設的有效途徑，以教育為基礎，以制度為保障，健全反腐倡廉體系和機制，豐富廉政文化建設的內容和形式，促使企業(yè)廉政文化建設持續(xù)健康發(fā)展。

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是黨風廉政教育大格局中必不可少的重要內容。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設確定為黨的五項基本原則之一，把建立健全懲治預防腐敗體系的要求寫入了黨章，從提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的全局高度對黨風廉政建設作出了重大決策。企業(yè)廉政文化是企業(yè)文化與廉政文化相互交融、相互交叉的結果。加強企業(yè)廉政文化建設，是從源頭上預防和治理腐敗，促進領導干部廉潔自律、廉潔從業(yè)的重要舉措，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，是深入推進企業(yè)反腐倡廉工作的必然要求，對貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧企業(yè)文化，保證企業(yè)持續(xù)、健康、科學發(fā)展具有重要而深遠的意義。

一、企業(yè)廉政文化的內涵及作用

廉政文化是指關于廉潔從政和廉政建設的文化，是人們關于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和。廉政文化的內涵十分豐富，包括崇尚法紀、公正樂善的社會文化；愛崗敬業(yè)、開拓進取的職業(yè)文化；團結向上、誠實守信的組織文化；清正廉潔、昌明有序的政治文化。相應地，企業(yè)廉政文化是企業(yè)員工關于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式、社會評價。企業(yè)廉政文化以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理念為統(tǒng)領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為載體，是企業(yè)廉政建設與文化建設相結合的產(chǎn)物。企業(yè)廉政文化建設的目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。企業(yè)廉政文化作為一種無形的、潛在的力量，在企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作中具有非常重要的作用。