6月25日，同志在中央黨校省部級干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建和諧社會是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。構(gòu)建和諧社會是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的必然。社會的和諧關(guān)鍵在于人的和諧，人的和諧關(guān)鍵在于對人的和諧教育，對人的和諧教育關(guān)鍵在于學(xué)校科教體系的和諧，學(xué)校科教體系的和諧關(guān)鍵在于對其管理的和諧。由此，對高?？平腆w系的管理必須要求和諧，管理必須順應(yīng)科教工作的發(fā)展和需要，并圍繞科教工作制定管理目標(biāo)和計(jì)劃、落實(shí)管理行動和措施、完成管理工作和任務(wù)、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和效果、最終通過和諧管理來提升科教水平和層次。

“和諧管理”的內(nèi)涵理解

關(guān)于“和諧管理”，我們可將和諧管理看成是組織管理的內(nèi)外統(tǒng)一，“內(nèi)外有節(jié)、穩(wěn)定有序、協(xié)調(diào)共生”；它不但要求和諧是管理的內(nèi)在構(gòu)成和條件，而且要求和諧是管理的外在對象和目標(biāo)，既是組織自身品質(zhì)或組織內(nèi)部關(guān)系的管理，又是組織外部關(guān)系和秩序狀態(tài)的謀劃；即以管理主體的內(nèi)在和諧求得外在和諧，以外在和諧促進(jìn)組織的內(nèi)在和諧，最終達(dá)到和諧促發(fā)展的目標(biāo)和效果。

黨的十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中首次完整地提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的概念，同志在“6.25講話”再一次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定不移地構(gòu)建和諧社會。校園是社會的一部分，構(gòu)建和諧校園就離不開構(gòu)建與之相協(xié)調(diào)的和諧管理體系，構(gòu)建高校和諧管理體系，就要建立健全為科教服務(wù)型的新型管理機(jī)制，樹立起以科教為本的現(xiàn)代管理思想，明確其管理和服務(wù)的層次和職責(zé)，提高其和諧程度和效率，實(shí)現(xiàn)其和諧管理的任務(wù)和目標(biāo)，最終形成以人為本的和諧管理體制和理念。

高?？平坦ぷ骱椭C管理的實(shí)現(xiàn)途徑

科教是高校工作的主題和核心，科教工作的發(fā)展?fàn)顩r和工作績效關(guān)鍵取決于和諧的管理，在具體的管理活動中，要消除與和諧管理相背離的非和諧因素，為有利推進(jìn)和諧管理在高?？平坦芾砘顒又械膶?shí)施進(jìn)程鋪平道路。要構(gòu)建高校和諧科教管理體系，則需在科教理念、管理觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理體制等方面進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。

各縣（市、區(qū)）景區(qū)衛(wèi)生局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

促進(jìn)全市衛(wèi)生科教事業(yè)有序發(fā)展，為進(jìn)一步做好我市衛(wèi)生科教工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，市衛(wèi)生局制定《市年科教工作要點(diǎn)》現(xiàn)下發(fā)給你請各地各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

結(jié)合市衛(wèi)生局中心工作，年全市科教科工作將繼續(xù)圍繞衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)與科教工作，進(jìn)一步建立和完善科教工作制度，主要工作如下：

（一）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)工作。

1啟動市級醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)。篩選確定一批市級醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，并組織實(shí)施，加強(qiáng)建設(shè)。

力2積極申報(bào)省衛(wèi)生廳年度醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科省市共建計(jì)劃項(xiàng)目。

總書記在黨的十五大報(bào)告中令人振奮地發(fā)出加快高等教育管理體制改革步伐的號召，它標(biāo)志著我國高等教育體制改革即將邁入一個嶄新的發(fā)展階段。為了更好地落實(shí)江總書記的指示，迎接高教體制改革新階段的到來，很有必要對近20年來我國高等教育體制改革走過的歷程進(jìn)行一番回顧，并對未來作一展望。

黨的十一屆三中全會以來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制、科技體制日益深化改革的進(jìn)程，我國高等教育體制改革也取得了歷史性的進(jìn)展。迄今為止，經(jīng)歷了大致四個發(fā)展階段：

一、前三個階段的回顧

第一階段，從十一屆三中全會到《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)表之前。這是我國高等教育體制改革的醞釀、啟動階段。這一階段改革的著重點(diǎn)是擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。

1978年12月22日，《中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議公報(bào)》發(fā)表，標(biāo)志著我國社會主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入一個改革開放的新的歷史時期。全會做出：把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來的重大決策，并且提出：為了適應(yīng)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須采取一系列新的重大的經(jīng)濟(jì)措施，對經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法著手認(rèn)真的改革，從而吹響了在中華大地上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的第一聲進(jìn)軍號。

在十一屆三中全會的鼓舞下，我國高等教育進(jìn)入一個加速發(fā)展，拓展辦學(xué)形式的新階段。由于這一期間高校面臨的主要矛盾是：社會急需人才，高?？释l(fā)掘自身潛力為社會多做貢獻(xiàn)，但又深感現(xiàn)有的高教管理制度和規(guī)章，把高校的手腳捆得過死。所以，有一股強(qiáng)烈的擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的愿望和要求。其突出標(biāo)志是：1979年12月6日《人民日報(bào)》發(fā)表的復(fù)旦大學(xué)校長蘇步青等幾位著名大學(xué)校長、書記關(guān)于《給高等學(xué)校一點(diǎn)自主權(quán)》的呼吁?！度嗣袢請?bào)》還為此加了編者按語，提出：學(xué)校應(yīng)不應(yīng)該有點(diǎn)自主權(quán)，應(yīng)該有哪些自主權(quán)，教育體制如何改革，才能更好地適應(yīng)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，這是很值得探討的問題，希望全社會就此提出建設(shè)性意見。

在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的形勢下，今天，我們在這里隆重召開第三屆科教工作會議，總結(jié)年度科技創(chuàng)新、臨床教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)取得的成績，部署年科研教學(xué)及人才培養(yǎng)工作，就是深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總要求，緊密結(jié)合醫(yī)改的實(shí)際，不斷提升心競爭力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的又好又快的和諧發(fā)展。

首先，我謹(jǐn)代表全院職工對各位領(lǐng)導(dǎo)來臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對長期關(guān)心我院科研教學(xué)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等方面的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。

年在科教興院方面我們做了以下工作。

一、緊密結(jié)合臨床實(shí)際，開展科教創(chuàng)新

積極鼓勵專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合臨床搞好科研工作，為臨床一線科研人員創(chuàng)造了寬松的科研環(huán)境，如：皮膚科付主任趙博士的國家自然基金資助項(xiàng)目正式啟動。

年我院獲徐州科技成果獎共9項(xiàng)，其中二等獎3項(xiàng)、三等獎6項(xiàng)，一項(xiàng)獲省衛(wèi)生廳新技術(shù)引進(jìn)二等獎；有十一項(xiàng)確立為徐州市科技課題，三個確立為市指導(dǎo)課題；全院專業(yè)技術(shù)人員216篇，其中在國家核心期刊發(fā)表39篇。

編者按：本文主要從關(guān)于開學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；關(guān)于“三風(fēng)建設(shè)年”活動和學(xué)校常規(guī)管理問題；關(guān)于教學(xué)成績獎問題；關(guān)于樹名師，建團(tuán)隊(duì)問題；關(guān)于正視差距，互相學(xué)習(xí)問題；關(guān)于健康安全教育問題，對教育局局長在校長會議上的講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：要重視制度建設(shè)，明確重點(diǎn)工作、各學(xué)校對支教教師要嚴(yán)格按照區(qū)教育局下發(fā)的《關(guān)于城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教規(guī)定》的要求進(jìn)行管理，做到紀(jì)律上一樣要求，制度上一樣執(zhí)行，工作上一樣標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量上一樣保證、要嚴(yán)格收費(fèi)規(guī)定、要以身作則，率先垂范，要用樸實(shí)而踏實(shí)的工作作風(fēng)，去感染教職工，不僅要做學(xué)校管理的行家，更要做教學(xué)的能手，要撲下身子抓教育教學(xué)工作，把所有心思用在教育教學(xué)工作上、集體獎：初中分城區(qū)學(xué)校（包括所有礦區(qū)學(xué)校）和農(nóng)村學(xué)校，以中考綜合分值為依據(jù)，分別獎勵前三名、現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展不可或缺的力量有兩種，即引領(lǐng)和推動的力量、通過各種教學(xué)檢測和數(shù)據(jù)分析看，大多礦區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量明顯高于地方學(xué)校，可見，礦區(qū)學(xué)校的管理方式、教師教學(xué)方式、作息時間安排、信息技術(shù)應(yīng)用等方面都有獨(dú)特之處，都有可學(xué)之處，都有交流借鑒的必要、要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生管理，確保學(xué)生健康安全和生命安全，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

借今天召開的全區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議的機(jī)會，就本學(xué)期工作我想強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的問題：

一、關(guān)于開學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

9月1-5日，區(qū)教育局派出了3個檢查組，對全區(qū)七個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教管中心所屬學(xué)校和農(nóng)村初中、城區(qū)學(xué)校共49所，采用不打招呼、隨機(jī)抽查的辦法，通過查、看、聽、問等方式，從學(xué)生、教師報(bào)到、學(xué)校收費(fèi)、各種計(jì)劃制定、教師備課、學(xué)生作業(yè)批閱、下半年“三風(fēng)建設(shè)年”活動計(jì)劃、新學(xué)期的新舉措以及學(xué)校工作存在的問題和困難等方面入手對全區(qū)中小學(xué)開學(xué)初的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)束后，教育局及時召開會議進(jìn)行情況反饋和總結(jié)，并下發(fā)了檢查通報(bào)。我認(rèn)為主要有以下幾個問題需要引起大家的高度重視，并認(rèn)真加以解決：

一是要重視制度建設(shè)，明確重點(diǎn)工作。學(xué)校對教師的管理是人對人的管理，在這種情況下制度管理有著極大的優(yōu)越性，減少了許多人為因素，減少了許多人際間的糾纏，增強(qiáng)了管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各學(xué)校一定要加強(qiáng)制度建設(shè)，樹立以制度管人管事的理念。一個學(xué)校的制度建設(shè)，體現(xiàn)著學(xué)校管理者的管理理念和工作思路，是學(xué)校工作的基本準(zhǔn)則，必須符合當(dāng)前教育發(fā)展的大環(huán)境和大趨勢，必須切合學(xué)校自身實(shí)際，必須具有鮮明的時代性和前瞻性。并且，要在抓好落實(shí)，避免使之成為一紙空文的同時，做到每學(xué)年常改常新，使之成為指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的有力抓手。在學(xué)校管理中一定要做到制度第一，校長第二。另外，校長要對一學(xué)年、一學(xué)期、開學(xué)前的重點(diǎn)工作做到胸中有數(shù)，開學(xué)前的第一次會議要給廣大教職工講清本學(xué)期的工作重點(diǎn)和工作思路以及工作要求，要把教職工的心思從假期生活中引導(dǎo)到正常工作中來。并且從每學(xué)期開學(xué)第一天校長就能親自抓教育教學(xué)的過程管理，認(rèn)真去檢查教師的第一次出勤，第一次教案備寫，第一次作業(yè)批閱，第一次學(xué)生活動，確保制度落到實(shí)處，確保計(jì)劃得以貫徹，確?；顒硬蛔哌^場，確保文件不成為“樣品”。這么多的開學(xué)“第一次”,

這么多的“確?！保粽嬲龅轿?，做成功，就達(dá)到了“良好的開端是成功的一半”的目標(biāo)了。