自1975年中歐建立外交關(guān)系以來，歐盟對(duì)華政策的演變總體上對(duì)發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是越來越有利的。1978年中國和歐共體簽署了第一個(gè)貿(mào)易協(xié)定，相互給予最惠國待遇，同時(shí)成立了中歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易混合委員會(huì)，并于1985年5月在原貿(mào)易協(xié)定的基礎(chǔ)上又簽訂了《中歐貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》，雙方同意在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、能源、交通運(yùn)輸、環(huán)保、發(fā)展援助等領(lǐng)域開展合作，對(duì)合作生產(chǎn)、合資經(jīng)營、合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融合作、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)與交流等各種合作提供便利和促進(jìn)。歐盟隨后所有的對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策都是在1985年文件的基礎(chǔ)上發(fā)展和深化的，雖然在這個(gè)過程中也經(jīng)歷了一些曲折。

1989年之后的幾年，歐共體單方面中斷與中國的高層往來、軍事合作、政府貸款和合作項(xiàng)目，使得中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響和阻礙，但自1992年起，由于中歐政治關(guān)系大體恢復(fù)，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也開始了新一輪的發(fā)展。1995年7月，歐盟委員會(huì)提出了《中歐關(guān)系長(zhǎng)期政策》，強(qiáng)調(diào)要同中國全面發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系，明確表示歐盟與中國應(yīng)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系以保證自實(shí)現(xiàn)雙方共同的目標(biāo)。這是歐盟有史以來制定的第一個(gè)對(duì)華關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，它不僅是對(duì)1985年協(xié)定的深化，更重要的是它表明歐盟對(duì)華戰(zhàn)略性政策框架初步形成，對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展具有重要的歷史意義。1996年11月，歐盟委員會(huì)又公布了《歐盟對(duì)華合作新戰(zhàn)略》，將歐盟對(duì)華長(zhǎng)期政策進(jìn)一步具體化，再次強(qiáng)調(diào)歐盟對(duì)華政策的全面性、獨(dú)立性和長(zhǎng)期性，表示要進(jìn)一步促進(jìn)雙方在經(jīng)貿(mào)、科技、發(fā)展援助等領(lǐng)域內(nèi)的交流與合作。1998年3月25日，歐盟委員會(huì)公布了《與中國建立全面伙伴關(guān)系》文件，要求把中歐雙邊政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系提高到歐美、歐日的同等水平上；支持中國盡早加入世貿(mào)組織等，并于2000年9月發(fā)表了關(guān)于執(zhí)行1998年文件的報(bào)告。

為了使歐盟更加卓有成效地執(zhí)行1998年確定的對(duì)華政策和追求歐盟與中國關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，歐盟委員會(huì)在2000年報(bào)告的基礎(chǔ)上又于2001年5月提交了《歐盟對(duì)華戰(zhàn)略：1998年文件執(zhí)行情況和促進(jìn)歐盟政策更為有效的未來步驟》文件，制訂了具體務(wù)實(shí)的中短期目標(biāo)：在國際社會(huì)中與中國進(jìn)一步接觸，其中關(guān)于政治和全球性問題的對(duì)話格外重要；支持中國在法治和尊重人權(quán)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的社會(huì)，這是歐盟與中國關(guān)系的核心；使中國融入世界經(jīng)濟(jì)，這對(duì)中國繼續(xù)改革開放具有重大意義，也是全面深化歐盟與中國的關(guān)系的關(guān)鍵；更好地利用歐洲現(xiàn)有資源支持與中國的交往；正確利用現(xiàn)代技術(shù)，擴(kuò)大歐盟在中國的影響力。2002年3月，歐盟發(fā)表《國家戰(zhàn)略報(bào)告：中國》，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)1998年和2001年歐盟對(duì)華文件所確定的對(duì)華政策目標(biāo)，并進(jìn)一步明確了對(duì)華合作的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。第一，通過機(jī)構(gòu)強(qiáng)化與能力建設(shè)、人力資源開發(fā)與構(gòu)建穩(wěn)健的商業(yè)法規(guī)框架以及促進(jìn)私人部門的知識(shí)訣竅與技術(shù)的轉(zhuǎn)移來確保中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)改革進(jìn)程的可持續(xù)性；第二，通過提供知識(shí)和專業(yè)技能來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，協(xié)助中國謀求環(huán)境保護(hù)、社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間更好的平衡；第三，鼓勵(lì)良好治理，促進(jìn)法治、民主與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治與公民權(quán)利的履行以及強(qiáng)化構(gòu)成市民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)與進(jìn)程。

一、利益訴求

與任何國家的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策一樣，歐盟對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策的變遷也反映了歐盟對(duì)發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的利益訴求以及這種利益訴求的動(dòng)態(tài)變化，此外，歐盟1995年后的對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策中的一個(gè)重大變化是歐盟試圖促進(jìn)中國與歐盟的制度趨同，這在發(fā)展政策中體現(xiàn)得極為明顯；另一個(gè)顯著特點(diǎn)是歐盟對(duì)華總體政策越來越積極，而指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)實(shí)踐的具體政策措施則越來越苛刻。

（1）出于歐盟經(jīng)濟(jì)利益需求

摘要：經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)13年的努力，在新世紀(jì)開端之年，我國成為世界貿(mào)易組織的正式成員。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有重大歷史意義的一件大事。標(biāo)志著我國對(duì)外開放進(jìn)入了新的階段，經(jīng)濟(jì)體制改革也將進(jìn)入新的突破。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國所擁有的13億人口的巨大市場(chǎng)，及其可能的民展?jié)摿吞N(yùn)藏的無限商機(jī)，都必將讓中國入世事件成為全球經(jīng)濟(jì)界注目的焦點(diǎn)，這一時(shí)刻也洽談室將載入新世界全球經(jīng)濟(jì)史冊(cè)。毋庸置疑，這注定是一個(gè)偉大的時(shí)刻。我們?nèi)绾蝸砻鎸?duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)是擺在我們面前的重要問題。我們只有認(rèn)清這些問題，才能真正的融入世界，才能真正的在世界市場(chǎng)中處于不敗之地。

關(guān)鍵詞：WTO；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)持續(xù)

Abstract:Afteris13yearendeavor,yearinthenewcenturybeginning,ourcountrybecomesWorldTradeOrganization''''sfullmember.Thisisinourcountrymodernizationadvancementhasasignificanthistoricimportanceimportantmatter.Symbolizesthatourcountryopeningtotheoutsideworldenteredthenewstage,theeconomicrestructuringwillalsoenterthenewbreakthrough.Intheachievementworldthebiggestdevelopingcountry,Chinahas1,300,000,000population''''sgiantmarkets,andthepossiblepeopletounfoldthepotentialandtheimplicationinfiniteopportunity,willcertainlytoletChinabeWTOentrytheeventtobecomethefocalpointwhichtheglobaleconomicworldgazes,thistimewillalsodiscusstheroomtogodowninthenewworldglobaleconomichistory.Withoutadoubt,thisisdoomedisonegreattime.Howdowecomefacingtheseopportunitiesandthechallengearesuspendinfrontofustheimportantquestion.Wethenclearlyrecognizethesequestions,cantrueintegratetheworld,cantruebeintheinvinciblepositionintheworldmarket.

keyword:WTO;Opportunity;Challenge;Theeconomycontinues

1、有利于拉動(dòng)投資和內(nèi)需，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展：

初步分析，到2008年，中國在加入WTO和“奧運(yùn)景氣”的雙重作用下，經(jīng)濟(jì)總量將在2000年的基礎(chǔ)上翻一番以上，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6000美元以上，提前兩年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。吸收吸引外資。這是不言而喻的。WTO的宗旨就是貿(mào)易自由化。加入WTO，國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)將全方位接軌，各種限制逐步打破，在法制和規(guī)范更加成熟的條件下，外商會(huì)更踴躍地進(jìn)入中國，不僅可以將產(chǎn)品就地銷售，還可以賣到全世界，中國的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將得到更充分的發(fā)揮。有專家估計(jì)，加入WTO后兩三年內(nèi)可吸引1000億美元以上的外資。加入WTO后，我國將使國際貿(mào)易交往更加具有穩(wěn)定性和可預(yù)見性。

摘要經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù)擴(kuò)大化是一對(duì)矛盾。經(jīng)濟(jì)的全球化促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但貿(mào)易保護(hù)主義使發(fā)展中國家付出了巨大的代價(jià)。探討了經(jīng)濟(jì)全球化帶來的收益，同時(shí)也指出了在全球化背景下新貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)與成因

關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)全球化貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易自由

中圖分類號(hào)F741.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

1經(jīng)濟(jì)全球化的背景

根據(jù)國際貨幣基金組織對(duì)全球化的界定，全球化是指跨國商品和服務(wù)交易及國際資本流通規(guī)模和形式的增加以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性加強(qiáng)。而經(jīng)濟(jì)全球化，是指商品和生產(chǎn)要素超越國界流動(dòng)，國際貿(mào)易、跨國投資和國際金融的迅速發(fā)展，高新技術(shù)的廣泛傳播，跨國公司作用顯赫，從而導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度相關(guān)，世界經(jīng)濟(jì)整體化和一體化空前突出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與過程。

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過程：一方面在世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”；另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此，經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界，在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。

一、戶籍管理信息化的探索實(shí)踐

1.戶籍管理信息化的目的

面對(duì)每年巨大的工作量,提高辦公效率是戶籍管理者不得不采取的措施。信息化是戶籍管理工作的革命性變革。戶籍管理信息化極大地提高了工作效率,簡(jiǎn)化了戶籍業(yè)務(wù)辦理流程’減少了學(xué)生辦理戶籍業(yè)務(wù)的時(shí)間。一方面,從師生角度來看,縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間;另一方面’對(duì)于戶籍管理者而言,按照每天接待200名學(xué)生來計(jì)算,一天可以節(jié)省4小時(shí),減少了冗余動(dòng)作。

2.戶籍管理信息化的數(shù)據(jù)流

戶籍管理信息化的數(shù)據(jù)流從新生入學(xué)起,即開始建立,直至學(xué)生畢業(yè)離校戶口遷出。新生入學(xué)前,進(jìn)行基本數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。學(xué)生開學(xué)報(bào)到前,在戶籍管理信息系統(tǒng)中選擇遷移戶口或者放棄遷移戶口。遷移戶口的新生自助填寫一些內(nèi)容信息,包括戶口遷移證上的“出生地”“籍貫”“原住址”等。新生自助填寫的信息經(jīng)過保衛(wèi)處核定后,生成正式的在校生數(shù)據(jù)庫。在校生能夠辦理借用常住人口登記卡、補(bǔ)辦身份證、開具無犯罪記錄證明等業(yè)務(wù)。畢業(yè)生能夠在戶籍管理系統(tǒng)中辦理戶口暫存和戶口遷出。教職工數(shù)據(jù)流與學(xué)生完全相同’使用相同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。

3.戶籍管理信息化的功能模塊

編者按：本文主要從進(jìn)一步保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、進(jìn)一步加快和提升了災(zāi)后重建、進(jìn)一步深化了城鄉(xiāng)綜合配套改革、進(jìn)一步加速了城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)、進(jìn)一步發(fā)展了城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)、進(jìn)一步強(qiáng)化了政府自身建設(shè)進(jìn)行講述。其中，主要包括：工業(yè)快速增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、開放合作成效明顯、城鄉(xiāng)住房重建基本完成、基礎(chǔ)設(shè)施重建扎實(shí)推進(jìn)、災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)重建全面加快、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和金融體制改革全面推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)改革深入實(shí)施、樞紐中心建設(shè)全面展開、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)、環(huán)境綜合治理深入推進(jìn)、就業(yè)社保切實(shí)加強(qiáng)、教育衛(wèi)生提升發(fā)展、科技文化蓬勃發(fā)展、平安*扎實(shí)推進(jìn)、依法行政全面推進(jìn)、行政效能不斷提高、廉政勤政深入開展等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

各位代表：

我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。

20*年工作回顧

20*年，是*發(fā)展史上面臨重大困難和艱巨挑戰(zhàn)的一年。在黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇，著力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，克服了特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)雙重不利因素影響，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了市十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了全國文明城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)省會(huì)、副省級(jí)城市第三名的優(yōu)良成績(jī)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45*.6億元，增長(zhǎng)14.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入387.5億元，同口徑增長(zhǎng)22.3%；固定資產(chǎn)投資4*5.9億元，增長(zhǎng)34%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1950億元，增長(zhǎng)20.3%；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18659元、農(nóng)民人均純收入7129元，分別增長(zhǎng)10.1%和10%。

一、進(jìn)一步保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)