同志們：

這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在“三會(huì)”結(jié)束后，市委、市政府召開的第一個(gè)專題經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是市委、市政府以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是推動(dòng)我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一次重大戰(zhàn)略部署。這次會(huì)議對進(jìn)一步發(fā)展壯大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和積極的作用。下面我對會(huì)議作簡要總結(jié)，并就如何貫徹會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于會(huì)議的總結(jié)

這次會(huì)議開得很好，很有成效。概括起來，有三個(gè)特點(diǎn)、三方面收獲。

（一）三個(gè)主要特點(diǎn)。

一是準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密。市委、市政府非常重視這次會(huì)議，早在半年前*書記已將籌備會(huì)議的任務(wù)布置下去。根據(jù)*書記的指示，市委政策研究室深入基層廣泛開展調(diào)查研究，先后走訪了全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織起草了主題報(bào)告、幾個(gè)《決定》討論稿和制作電視專題片，并在*書記的指導(dǎo)下，廣泛征求意見，幾易其稿后最終敲定并提交大會(huì)討論。準(zhǔn)備非常充分，組織工作很嚴(yán)密。

同志們：

省委、省政府召開的這次全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不僅對加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的里程碑意義，而且對帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這次會(huì)議全面總結(jié)了“海上*”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)，進(jìn)一步提高了對建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，研究部署了工作。會(huì)議時(shí)間雖短，但開得非常成功，概括起來，主要有三個(gè)特點(diǎn)和三個(gè)收獲。

三個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。這次會(huì)議省委、省政府及省幾套班子出席會(huì)議，李建國書記、韓寓群省長和國家海洋局孫志輝局長出席會(huì)議，并作重要講話。省五大班子成員，沿海市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，內(nèi)陸市的政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，省直有關(guān)部門和中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格之高，規(guī)模之大，影響之深，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上都是少有的，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的重視。與會(huì)代表普遍反映，三位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，重點(diǎn)突出，要求明確，針對性和操作性都很強(qiáng)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。二是會(huì)議主題明確。省委、省政府從世界海洋發(fā)展的高度出發(fā)，在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的起點(diǎn)上，全面總結(jié)“海上*”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，明確提出了建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策。建國書記、寓群省長的講話高屋建瓴，精辟深刻，對如何認(rèn)識(shí)海洋、認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)、認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)以及工作重點(diǎn)和要求，都講得十分明確，大家聽了都深受教育和啟發(fā)。孫志輝局長介紹了世界海洋發(fā)展的形勢和我國對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，對如何建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提出了很好的指導(dǎo)意見，這都為我們做好海洋工作明確了方向，提供了指導(dǎo)。三是會(huì)議準(zhǔn)備充分。會(huì)前，有關(guān)部門做了大量調(diào)查研究，深入分析了我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢、現(xiàn)狀和“海上*”建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒了兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取了省內(nèi)外專家的意見建議，進(jìn)一步明確了我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和方向。

三個(gè)收獲：一是統(tǒng)一了思想。通過學(xué)習(xí)三位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，大家對海洋經(jīng)濟(jì)有了全新的認(rèn)識(shí)，一致認(rèn)為，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，是省委、省政府站在新的發(fā)展起點(diǎn)上作出的富民強(qiáng)省戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，符合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，符合*發(fā)展的實(shí)際。二是明確了方向和重點(diǎn)。大家反映，通過這次會(huì)議，各地發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的思路更加清晰了，重點(diǎn)更加明確了，信心更加堅(jiān)定了。三是研究了政策措施。大家暢所欲言，集思廣益，提出了很多好的意見和建議，對于今后海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，李書記、韓省長已作了全面部署，可以說目標(biāo)明確、措施有力，下一步關(guān)鍵是在聯(lián)系實(shí)際、狠抓落實(shí)上下功夫。當(dāng)前要突出抓好以下工作：

一、把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來

全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。下面，我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、會(huì)議開得很成功

在討論中，大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議非常及時(shí)，非常重要，統(tǒng)一了對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的思想認(rèn)識(shí)，提高7對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作重要意義和緊迫性的認(rèn)識(shí)，明確7下一步工作思路和工作安排?？傮w上看，會(huì)議開得很成功，達(dá)到?預(yù)期效果，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)加深了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念、性質(zhì)、內(nèi)涵及其必要性的認(rèn)識(shí)。

馬凱同志講話的第一個(gè)問題，就講7什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)生的必然性，指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以"減量化、再利用、資源化"為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長方式，是對"大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量度棄"的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類對人與自然關(guān)系深劉反思的結(jié)果，是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇。在學(xué)習(xí)馬凱同志講話、交流和討論過程中，大家認(rèn)為，馬凱同志從理論到實(shí)際，從宏觀到微觀，從國外實(shí)踐到國內(nèi)探索，全面闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念、性質(zhì)、內(nèi)涵和歷史必然性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)-展、節(jié)約、生態(tài)和環(huán)境，是循環(huán)型社會(huì)的概念，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)提高了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作重要意義和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

正視問題正視困難腳踏實(shí)地求真務(wù)實(shí)

用發(fā)展的觀念解決問題用開拓進(jìn)取精神再創(chuàng)新為****的再次振興努力奮斗

各位代表、同志們：

嚴(yán)冬成為過去，春天已經(jīng)到來，這種季節(jié)的變換正對應(yīng)了我們企業(yè)歷經(jīng)艱難困苦，邁向崛起復(fù)蘇的形勢。我們經(jīng)過2004年埋頭苦干穩(wěn)住根基，2005年腳踏實(shí)地取得長足進(jìn)步的艱苦歷程，終于迎來了2006年大踏步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)振興的本文轉(zhuǎn)載自大好時(shí)機(jī)。****召開的“兩會(huì)”確立了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，為****的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作指明了方向。我們將****2005年黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、**********一并召開，希望大家能團(tuán)結(jié)一心、正視問題，求真務(wù)實(shí)、群策群力，為實(shí)現(xiàn)****2006年改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)目標(biāo)努力奮斗！

在此我代表****黨政向大會(huì)作工作報(bào)告，請各位代表審議。

第一部分2005年各項(xiàng)工作回顧

同志們：

今年1月初，縣委、縣政府召開了全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，重點(diǎn)對全年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。今天，縣委、縣政府決定召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大干部工作干勁，并進(jìn)一步安排部署民營經(jīng)濟(jì)和開放工作。把這幾個(gè)會(huì)議合并召開，也是為了精減會(huì)議，提高效率，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志有更多的時(shí)間和精力去抓落實(shí)。會(huì)上，對去年在開放引資、民營經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等七個(gè)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，簽訂了2005年目標(biāo)責(zé)任書，表彰獎(jiǎng)勵(lì)的評定，是經(jīng)過規(guī)定程序，充分測算，考慮了方方面面的因素確定的，可以說，是比較客觀公正的。剛才同志就目標(biāo)考核，民營經(jīng)濟(jì)、開放工作講了很好的意見，同志重點(diǎn)就開放和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了具體部署，我完全同意。希望同志們深入領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三個(gè)問題：

一、正視成績，切實(shí)增強(qiáng)更快更好發(fā)展的信心

2004年，是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、群眾得實(shí)惠最多的一年，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超額完成預(yù)期目標(biāo)，得到了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可，贏得了群眾的滿意。固定資產(chǎn)累計(jì)投資突破20億元，財(cái)政收入突破1億元，都提前一年完成了“十五”計(jì)劃。納稅超百萬元企業(yè)達(dá)到13家，超1千萬元企業(yè)1家。這些成績充分說明了我們的工作思路正確，發(fā)展方向?qū)︻^，廣大干部工作努力，抓發(fā)展能力提高。這些成績的取得，更是各級(jí)各部門、企業(yè)界人士審時(shí)度勢，扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)的結(jié)果。

在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的快速發(fā)展是縱向地自己與自己比，是低基數(shù)上的快發(fā)展。全縣經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱的基本縣情并沒有從根本上改變。與當(dāng)前先進(jìn)縣區(qū)競相發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭相比，位次仍然靠后，如在我們的生產(chǎn)總值絕對值占第10位，全部財(cái)政收入絕對值占第9位，固定資產(chǎn)投資絕對值占第11位，農(nóng)民人均純收入占第9位，比全市平均低307元。從全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排位看（省統(tǒng)計(jì)局依據(jù)2003年指標(biāo)），我縣排倒數(shù)第10位?？梢钥闯觯覀兣c先進(jìn)縣區(qū)的差距，對照我們“三步走、翻兩翻”的目標(biāo)要求，都還有一段距離。因此我們時(shí)刻都應(yīng)有緊迫感和壓力感，不應(yīng)產(chǎn)生驕傲自滿的傾向。發(fā)現(xiàn)差距，并不意味著停滯不前，正視差距，趕超發(fā)展才是目的，我們就是要在追趕中發(fā)展，在發(fā)展中趕超，最終實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。當(dāng)然，差距是現(xiàn)實(shí)的，是歷史和多種因素造成的，必須勇敢面對，克服自卑的貧困文化心態(tài)?？陀^的講，我們近年來的發(fā)展是堅(jiān)實(shí)的，主要的增長都來源于生產(chǎn)性增長。特別是隨著鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村通建設(shè)，張隆、隆鳳、韓郭線的建成和即將開工建設(shè)，發(fā)展的瓶頸制約將得到緩解；隨著去年未達(dá)產(chǎn)企業(yè)的開工達(dá)產(chǎn)，全縣的發(fā)展后勁可以說堅(jiān)實(shí)有力；再加之國家政策對扶持開發(fā)重點(diǎn)縣的傾斜，承德市民族縣現(xiàn)場辦公等機(jī)遇。把握好機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，我們完全有能力，更應(yīng)該有信心。

二、抓住關(guān)鍵，力促實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展