一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

房地產(chǎn)發(fā)展中的問題不僅是表面的經(jīng)濟問題，還是非常嚴重的社會問題，其持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展直接關系到我國的國計民生，因此，其帶來的影響不容小覷。在最近幾年的發(fā)展中，政府加大了對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟管理力度，但是從目前我國房地產(chǎn)市場的運行情況來看，其所起到的作用微乎其微。房地產(chǎn)市場在開發(fā)的過程中，自身存在著一些深層次和根本性的問題，其在政府、市場自身規(guī)律的調(diào)整下并沒有得到有效、徹底的糾正和解決。而目前，房地產(chǎn)市場中，房價依舊在增長，甚至帶來更為嚴重的問題。

1.管理目標模糊不清，出臺的政策不穩(wěn)定。

（1）管理目標模糊。近年來，為了促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，實現(xiàn)供需平衡，抑制快速上漲的房價，滿足人民群眾的房屋需求，我國在房地產(chǎn)市場管理的政策上作出了很大調(diào)整。但是，由于我國當前正處于社會主義經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，對房地產(chǎn)市場中存在的一些問題，在長期的規(guī)劃上和認識上還不夠全面，要實現(xiàn)的具體目標還不是很清晰，甚至存在錯誤和片面性的認識，致使政策目標缺乏前瞻性。中長期規(guī)劃思路和短期的政策手段不一致，甚至會出現(xiàn)長期的規(guī)劃和短期規(guī)劃相違背的現(xiàn)象。其規(guī)劃欠缺科學性和合理性，以及國家政策實施的不連續(xù)性，這不僅造成房地產(chǎn)業(yè)市場具有較大的波動，而且嚴重干擾了房地產(chǎn)市場的正常運行。另外，投機者也會趁著政策存在的漏洞和缺陷，而制造市場的混亂，擾亂正常的市場秩序。

（2）政策缺乏連續(xù)穩(wěn)定性。國家出臺了一系列政策調(diào)控房價，2005年出臺了的“國八條”，2006年又出臺了“國六條”，加之一系列的稅收、金融政策等的頒布。但是，房價并未隨著政策的出臺而下降，相反卻穩(wěn)步上升，這中間雖然有小幅度的下跌，但之后又迅速上漲，總體還是呈上漲的趨勢。從2004年以來，國家一直在對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，直到2007年，政府對房價調(diào)控狠下了一劑猛藥，但是到2008年9月又無疾而終。后來政府針對刺激房地產(chǎn)出臺了很多措施，但是直接的結果是導致2009年房價的暴漲。

（3）政策調(diào)控沒有觸及房地產(chǎn)問題的實質(zhì)。調(diào)控的手段過于單一，沒有從根本上解決房地產(chǎn)業(yè)房價高漲的問題，政策的調(diào)整治標不治本，不利于穩(wěn)定民生。其不僅在一定程度上浪費了國家的行政資源，前期出臺政策降稅費鼓勵居民買房，后期出臺二套房政策，打消了原本有需求購房者的購買欲望，而且前后矛盾，沒有給居民的購房計劃提供幫助，反而使行業(yè)中的投機取巧者攫取利益。對國家的一系列調(diào)控，購房者和開發(fā)商開始慢慢感到麻木。依賴房地產(chǎn)發(fā)展改善國民經(jīng)濟結構的預估，在業(yè)內(nèi)人士看來很難實現(xiàn)。如此下去，未來的房地產(chǎn)業(yè)肯定吸引不了消費者的眼球，最終的受害者卻是群眾。

摘要:公路作為存在于人民生產(chǎn)生活中重要的存在系統(tǒng)之一，其在現(xiàn)今我國現(xiàn)代化進程持續(xù)進行的過程中，其有必要順應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，在保持自身發(fā)展的基礎上，積極改革創(chuàng)新實現(xiàn)公路經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理，促使公路經(jīng)濟系統(tǒng)作用的持續(xù)發(fā)揮。本文主要從強化公路經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的措施進行分析，并從題經(jīng)濟現(xiàn)代化管理體制出發(fā)促進公路經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)。

關鍵詞:公路經(jīng)濟；現(xiàn)代化管理；必要性措施；分析管理；體制

公路經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理一方面是順應現(xiàn)今社會經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展趨勢的表現(xiàn)；另一方面公路經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理是基于維持公路經(jīng)濟效益獲得，為公路系統(tǒng)的運行維持的基礎上所提出的改革創(chuàng)新的管理方式?；谝陨蟽蓚€方面的存在，公路經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理在促進國民生產(chǎn)生活正常進行，促進我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設中有著重要的作用。

一、公路經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的必要性分析

公路經(jīng)濟現(xiàn)代化管理是現(xiàn)今生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高的必然要求?，F(xiàn)今隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟、社會、文化、民生等各方面的生產(chǎn)力水平在不斷提高，面對這一發(fā)展情形公路作為國家基礎設施建設的重要組成部分，其在當前社會生產(chǎn)力不斷擴大，大生產(chǎn)化不斷實現(xiàn)的前提下，公路經(jīng)濟進行現(xiàn)代化管理能夠適應生產(chǎn)力的改革創(chuàng)新發(fā)展，為商品經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產(chǎn)化的進行奠定基礎。所以，基于當前社會生產(chǎn)化不斷實現(xiàn)的前提下，公路經(jīng)濟現(xiàn)代化管理體制的建立有著非常必要的現(xiàn)實意義。

二、公路現(xiàn)代化經(jīng)濟管理的措施分析

一、高速公路經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的必要性

（一）保障國有資產(chǎn)安全

我國處于社會主義初級階段，是以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，目前我國現(xiàn)有的公路絕大多數(shù)是國家投資建成，屬于國家財產(chǎn)，高速公路作為高速的一種，自然具有國有屬性，因此對高速公路進行現(xiàn)代化管理，維護高速公路的安全性和良好的運營狀態(tài)，有利于維護國家資產(chǎn)，有利于保證人民的合法權益，有利于方便人們出行、提高人民生活質(zhì)量。

（二）促進社會生產(chǎn)力發(fā)展

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，我國經(jīng)濟得到了快速平穩(wěn)發(fā)展，我國生產(chǎn)力進一步提高，市場競爭加劇，由此帶來了運輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，運輸業(yè)的發(fā)展為社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了推波助瀾的作用，運輸?shù)幕A便是高速公路，沒有高速公路的不斷完善發(fā)展，運輸也只是空談，高速公路的建設加速了商品流通，滿足了人們的需要，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，國家經(jīng)濟的發(fā)展與高速公路的建設有著相輔相成的關系，實現(xiàn)高速公路經(jīng)濟現(xiàn)代化管理是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，符合國民經(jīng)濟發(fā)展的要求。

（三）保證公眾出行安全

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)法概念調(diào)整對象基本屬性基本特征基本原則

農(nóng)業(yè)法學已成為一門法學學科。本文主要對農(nóng)業(yè)法調(diào)整對象、基本屬性和基本特征以及基本原則若干理論問題作一深入研究。

一、農(nóng)業(yè)法的概念

農(nóng)業(yè)法有廣義、狹義之分。

廣義的農(nóng)業(yè)法，是指調(diào)整在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活動中所發(fā)生的特定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。它不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民（或農(nóng)戶）等農(nóng)業(yè)法主體從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活動的行為準則；而且也是國家領導、組織、協(xié)調(diào)和管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段，是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的強有力工具。

狹義的農(nóng)業(yè)法，是指1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過、2002年12月28日經(jīng)第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》。《農(nóng)業(yè)法》不僅是指導和統(tǒng)帥農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活動的基本法律，而且也是制定各項具體農(nóng)業(yè)法律的直接法律依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，1979年以來，我國已制定和頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》、《防沙治沙法》、《森林法》、《漁業(yè)法》、《草原法》、《種子法》、《動物防疫法》、《野生動物保護法》、《進出境動植物檢疫法》、《村民委員會組織法》、《環(huán)境保護法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)稅條例》等20多部農(nóng)業(yè)法律、50多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)部制定的460多部部門規(guī)章，同時各省、自治區(qū)、直轄市也頒布了許多農(nóng)業(yè)地方性法規(guī)和農(nóng)業(yè)地方性規(guī)章，可以說農(nóng)業(yè)立法工作已經(jīng)取得了重大進展。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)法概念調(diào)整對象基本屬性基本特征基本原則

農(nóng)業(yè)法學已成為一門法學學科。本文主要對農(nóng)業(yè)法調(diào)整對象、基本屬性和基本特征以及基本原則若干理論問題作一深入研究。

一、農(nóng)業(yè)法的概念

農(nóng)業(yè)法有廣義、狹義之分。

廣義的農(nóng)業(yè)法，是指調(diào)整在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活動中所發(fā)生的特定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。它不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民（或農(nóng)戶）等農(nóng)業(yè)法主體從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活動的行為準則；而且也是國家領導、組織、協(xié)調(diào)和管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段，是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的強有力工具。

狹義的農(nóng)業(yè)法，是指1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過、2002年12月28日經(jīng)第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》?！掇r(nóng)業(yè)法》不僅是指導和統(tǒng)帥農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活動的基本法律，而且也是制定各項具體農(nóng)業(yè)法律的直接法律依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，1979年以來，我國已制定和頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》、《防沙治沙法》、《森林法》、《漁業(yè)法》、《草原法》、《種子法》、《動物防疫法》、《野生動物保護法》、《進出境動植物檢疫法》、《村民委員會組織法》、《環(huán)境保護法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)稅條例》等20多部農(nóng)業(yè)法律、50多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)部制定的460多部部門規(guī)章，同時各省、自治區(qū)、直轄市也頒布了許多農(nóng)業(yè)地方性法規(guī)和農(nóng)業(yè)地方性規(guī)章，可以說農(nóng)業(yè)立法工作已經(jīng)取得了重大進展。