第一章總則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障建設(shè)工程施工順利進(jìn)行，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，是指進(jìn)行工業(yè)和民用項(xiàng)目的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)占用的施工場(chǎng)地。

第三條一切與建設(shè)工程施工活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)其直屬施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

摘要：分析了高校基建施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；高校；安全管理；措施

0引言

目前施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故的頻繁發(fā)生［1］，嚴(yán)重地影響了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響了社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展。為了以人民為中心的發(fā)展思想，國(guó)家及各相關(guān)部委在穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為中相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等多部法律法規(guī)，來(lái)規(guī)范建筑市場(chǎng)生產(chǎn)安全行為。法律法規(guī)賦予了高校作為建設(shè)工程的建設(shè)單位在安全管理方面一系列的職責(zé)。

1法律法規(guī)賦予建設(shè)單位在生產(chǎn)安全方面的責(zé)任

同時(shí)地方政府為了保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，也出臺(tái)了相應(yīng)的生產(chǎn)安全管理辦法。如武漢市人民政府于2012年出臺(tái)了《武漢市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》，該管理辦法第七條明確規(guī)定：建設(shè)工程的安全由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)。這樣一下子把作為建設(shè)單位的高校推到安全管理的最前沿、責(zé)任最高點(diǎn)。

摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程市場(chǎng)規(guī)模隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷壯大，但與此同時(shí)，合同糾紛案件、結(jié)算超預(yù)算以及概算超估算等情況也屢屢出現(xiàn)，使建設(shè)工程建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到影響。建設(shè)工程施工合同管理對(duì)于加強(qiáng)工程造價(jià)控制、保障企業(yè)效益具有重要意義。文章主要針對(duì)提高施工合同管理有效性的方法進(jìn)行具體分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工合同管理；工程造價(jià)控制

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，建設(shè)工程行業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，各類大、中、小型建設(shè)工程企業(yè)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)，行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。與此同時(shí)，因施工合同管理不規(guī)范和工程造價(jià)控制不到位而引發(fā)的合同糾紛、結(jié)算超預(yù)算等現(xiàn)象也頻繁發(fā)生，損害了企業(yè)的切身利益。因此，建設(shè)工程企業(yè)要準(zhǔn)確把握建設(shè)工程施工合同管理和工程造價(jià)控制的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，從而在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中保障自身經(jīng)濟(jì)效益，保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1施工合同管理的重要性

建設(shè)工程施工合同是工程發(fā)包方和承包方共同訂立、共同遵循、明確雙方責(zé)任義務(wù)等的文件。在建設(shè)工程施工合同框架下，承包方要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成發(fā)包方提出的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)發(fā)包方向承包方交付相應(yīng)的價(jià)款。因此，施工合同管理與工程造價(jià)之間存在著密切的聯(lián)系，加強(qiáng)施工合同管理，對(duì)于有效控制工程造價(jià)有著十分重要的作用。

2加強(qiáng)施工合同管理的方法

【論文關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;施工;質(zhì)量控制

【論文摘要】建設(shè)工程施工質(zhì)量控制是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要任務(wù)之一，它貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段和實(shí)施階段的全過(guò)程，牽涉到建設(shè)工程施工質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行、施工質(zhì)量的預(yù)控、施工過(guò)程的質(zhì)量控制和施工質(zhì)量驗(yàn)收各方面各環(huán)節(jié)的工作。只有認(rèn)真把住每個(gè)環(huán)節(jié)按質(zhì)量要求嚴(yán)格控制它，才能建造出高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的工程。

建設(shè)工程施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量管理的一部分，質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量方針和目標(biāo)指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)具體作業(yè)技術(shù)和管理活動(dòng)的計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程，致力于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，是一種過(guò)程性、糾正性和把關(guān)性的質(zhì)量控制。只有嚴(yán)格對(duì)建設(shè)工程施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，包括建立和運(yùn)行施工質(zhì)量保證體系，采取施工質(zhì)量預(yù)控，實(shí)施施工過(guò)程質(zhì)量控制和嚴(yán)把施工質(zhì)量驗(yàn)收，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工的質(zhì)量目標(biāo)。

1施工質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行

施工質(zhì)量保證體系的建立是以現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織機(jī)構(gòu)(如施工項(xiàng)目經(jīng)理部)為主體，根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系和業(yè)主方或總承包方的工程項(xiàng)目質(zhì)量控制總體系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求而建立的。?施工質(zhì)量保證體系需要根據(jù)施工管理的范圍，結(jié)合工程的特點(diǎn)建立，其主要內(nèi)容有：①現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的目標(biāo)體系；②現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的業(yè)務(wù)職能(部門)分工；③現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的基本制度和主要工作流程(可引用企業(yè)質(zhì)量管理體系的相關(guān)制度)；④現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量計(jì)劃或施工組織設(shè)計(jì)文件；⑤現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制點(diǎn)及其控制措施；⑥現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)行措施。?施工質(zhì)量保證體系是通過(guò)以上內(nèi)容所形成的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量保證的制度性和程序性的文件體系，為現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織注入質(zhì)量控制的活力和機(jī)制。施工質(zhì)量保證體系有如下特點(diǎn)：系統(tǒng)性、互動(dòng)性、雙重性、一次性。

施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，應(yīng)以質(zhì)量計(jì)劃為龍頭，過(guò)程管理為重心，按照PDCA循環(huán)原理展開(kāi)，即計(jì)劃（Plan），明確目標(biāo)并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)方案；實(shí)施（Do），包含兩個(gè)環(huán)節(jié)，計(jì)劃行動(dòng)方案的交底和按計(jì)劃規(guī)定的方法與要求展開(kāi)施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)；檢查（Check），對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行各種檢查；處置（Action），對(duì)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行原因分析，采取必要的措施予以糾正。施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，應(yīng)按照事前、事中和事后控制相結(jié)合的模式依次展開(kāi)。

第一章總則

第一條為規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和施工招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合*經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

第二條凡在特區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本條例。

第三條建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本單位以外的法人或者其他組織依法參加建設(shè)工程施工投標(biāo)。

第四條任何單位和個(gè)人不得將必須施工招標(biāo)的建設(shè)工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。