為全面貫徹自治區(qū)黨委和政府的要求，大力實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程，徹底治理“五亂”，形成清潔、整齊、優(yōu)美的市容環(huán)境，樹立美好的城市形象，把我城區(qū)的城市管理提高到一個(gè)新水平。現(xiàn)就我城區(qū)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制的有關(guān)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一執(zhí)法、兩級政府、三級管理，權(quán)責(zé)明確、上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、科學(xué)高效”的城市長效管理體系，通過建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，切實(shí)鞏固和發(fā)展我城區(qū)服務(wù)“三會一節(jié)”營造的優(yōu)美、整潔、文明、有序的市容環(huán)境，全面構(gòu)建開放南寧，和諧南寧作貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

深入持久的開展以治理“五亂”為重點(diǎn)的市容景觀環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，進(jìn)一步完善細(xì)化“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制，明確政府職能部門、城管部門、街道與社區(qū)居委會的職責(zé)，做到有任務(wù)、有要求、有檢查；建立健全行之有效的規(guī)章制度，堅(jiān)持多次清掃、全日清掃、袋裝垃圾、巡回收運(yùn)、群眾投訴、執(zhí)法管理的“六合一”制度；發(fā)動群眾積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和市容市貌整治活動，幫助市民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生意識，促進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化、法制化，通過市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制的建立和完善，推進(jìn)我城區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三、工作原則

根據(jù)市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村環(huán)境衛(wèi)生整治會議精神，根據(jù)上級文件要求，我鎮(zhèn)為創(chuàng)建干凈整治的鎮(zhèn)村環(huán)境，徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建工作，專門成立了工作小組，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作，要求具體落實(shí)工作責(zé)任，現(xiàn)就我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作制定如下作方案：

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的關(guān)鍵，我院從開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作之初就切實(shí)加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由副院長為組長、相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法行政裝備科，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并把責(zé)任層層分解到各庭室，把相關(guān)責(zé)任細(xì)化到了個(gè)人

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，重點(diǎn)集中整治穿越我鎮(zhèn)的老天滁路、石便路和312省道段沿線兩側(cè)污水橫流，廢舊物品亂堆亂放，跨路市場等“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到把馬路讓出來，把垃圾收起來，把市場管起來，努力建設(shè)“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的集鎮(zhèn)形象。

二、工作目標(biāo)

鎮(zhèn)村設(shè)立正常工作機(jī)構(gòu)，開展常規(guī)化管理；開展集中整治，消除臟亂差現(xiàn)象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎(chǔ)設(shè)施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長效工作機(jī)制，建立衛(wèi)生管理制度與措施，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，改善市容市貌和人居環(huán)境，提升城市形象，推進(jìn)省級文明城市和省級園林城市創(chuàng)建活動深入開展。報(bào)請縣政府批準(zhǔn)，決定開展以縣城為重點(diǎn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生整治行動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治時(shí)間：自2014年4月1日起。

二、整治范圍：縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。

三、整治內(nèi)容：

（一）堅(jiān)決制止占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為。嚴(yán)禁在沿街商店外或公共場地占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建和從事其他經(jīng)營活動，一律入室經(jīng)營（或進(jìn)入指定的地點(diǎn)）。

（二）規(guī)范廣告牌匾管理，門店及招牌設(shè)置應(yīng)規(guī)范合理。全面清理違規(guī)牌匾、廣告、條幅。嚴(yán)厲打擊亂貼、亂掛、亂寫、亂畫的違法行為。禁止違法散發(fā)、張貼、投遞、書寫圖畫各類廣告。戶外廣告、霓虹燈應(yīng)做到內(nèi)容健康、文字書寫規(guī)范、字跡清晰、圖案光亮顯示完整。清理、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施及影響市容景觀的各類廣告招牌；破舊的廣告招牌應(yīng)及時(shí)更換、修整，并保持整潔；不得在門店前設(shè)置燈箱廣告牌和商業(yè)廣告標(biāo)語，未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置戶外廣告牌，不得占用公共綠地和利用綠化、樹木等設(shè)置廣告招牌。

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會議，主要目的是為順利通過7月初市整治環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查考核作最后沖刺。下面，我就全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作講三點(diǎn)意見：

一、前一階段整治工作主要做法及進(jìn)展情況

（一）健全管理機(jī)制，落實(shí)一個(gè)“責(zé)”字。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。自全市“五整治”動員會后，鎮(zhèn)迅速成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并由鎮(zhèn)下發(fā)文件成立各村相應(yīng)的管理架構(gòu)，落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)，全面建立了鎮(zhèn)、村、組三級管理機(jī)制，確保了各項(xiàng)整治工作任務(wù)順利開展。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我們結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際情況，從強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理抓起，健全和完善內(nèi)部管理制度，先后制定了《*鎮(zhèn)市政公用事業(yè)管理實(shí)施辦法》、《*鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》及路燈養(yǎng)護(hù)考核辦法等。同時(shí)，落實(shí)管理責(zé)任制，至今鎮(zhèn)、村兩級與沿街店鋪共簽訂“門前三包”責(zé)任書4500多份。

（二）加大巡查力度，強(qiáng)化一個(gè)“管”字。在今年6月的全鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會議后，鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)督查力度，迅速成立了7個(gè)督查組，抽調(diào)10名精干人員，專責(zé)跟蹤落實(shí)、協(xié)調(diào)督查各村整治環(huán)境衛(wèi)生工作。在工作中，我們以敢查、勤查、細(xì)查、善查為工作要求，做到了督查有匯報(bào)、整改有反饋、復(fù)查有落實(shí)，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)，在村一級我們推廣村和村民小組周檢、衛(wèi)生監(jiān)督員日檢的工作方式，提高了管理水平。

（三）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大一個(gè)“投”字。經(jīng)過一年來的努力，我鎮(zhèn)大部分村整治環(huán)境衛(wèi)生工作取得了顯著成效。投入了300多萬元，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)“四統(tǒng)一”的方式，為各村配備建設(shè)了8座公廁和9座垃圾收集站；投入近100萬元贈購了2臺垃圾運(yùn)輸車和1臺道路清洗車；鎮(zhèn)、村兩級共投入60多萬元在主要街道配置了果皮箱1015個(gè)，全鎮(zhèn)配置了垃圾手推車320輛，其中已改造密閉150輛，新購置27輛，通過設(shè)施的完善，為我鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作提供了硬件保證。

同志們：

今天召開精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會全體會議，任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，分析我縣精神文明建設(shè)存在的困難和問題，以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，推進(jìn)精神文明建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)識精神文明建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要意義

近年來，我縣圍繞中心，服務(wù)大局，以實(shí)施文明新村建設(shè)工程、文明細(xì)胞工程和樹形象工程“三大工程”為載體，狠抓精神文明建設(shè)，取得顯著成效。一是大力開展文明單位、文明村創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，金塘鄉(xiāng)梨樹村被中央文明辦命名為“全國文明村”，檢察院等9個(gè)單位被命名為省級文明單位、文明村，31個(gè)單位被命名為市級文明單位、文明村，縣委命名了一批縣級文明單位、文明村，有效推動了文明細(xì)胞工程。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”，積極開展“百場電影進(jìn)百村”和“百套廣播器材進(jìn)村”的“雙百”活動，組織“誠信百家店”、“知榮明恥標(biāo)兵”、“文明新風(fēng)先進(jìn)村”等評比，有效豐富了精神文明建設(shè)內(nèi)涵。三是實(shí)施“三個(gè)一”工程。制作了一部電視專題片《風(fēng)雅*》，出版了一本書《魅力*》，譜寫了一首縣歌《我們的*》。電視專題片的播出，一本書和一首縣歌的發(fā)行，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的影響，提升了*的知名度。精神文明建設(shè)連續(xù)四年獲得全市一等獎(jiǎng)，得到了市委、政府的充分肯定。

這些成績的取得，是上級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門以及縣文明委全體成員單位共同努力的結(jié)果。但是，也要清醒地看到，隨著我縣工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快，人民生活水平不斷提高，全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題更加突出。一是各級各部門統(tǒng)籌物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)同步發(fā)展、“兩手抓兩手都要硬”的認(rèn)識不足，投入不夠，抓落實(shí)不夠。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城局部區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差突出。三是市民城市意識、文明意識淡薄，不文明行為時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了精神文明建設(shè)進(jìn)程，影響了*的文明形象。各級、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識，牢固樹立圍繞開放樹形象、圍繞發(fā)展樹形象、圍繞大局樹形象的意識，重點(diǎn)從環(huán)境衛(wèi)生抓起，切實(shí)提高市民文明素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)我縣精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。