[摘要]在我國紅色旅游迅速發(fā)展的過程中出現了不少問題。本文認為，問題的出現在很大程度上是由管理不當所致。文章分析了我國紅色旅游管理中存在的問題，并提出相應對策。旨在促進我國紅色旅游的健康發(fā)展。

[關鍵詞]管理體制資金管理質量管理人力資源管理

2005年2月中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布《2004年～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，在其精神指導下，我國紅色旅游迎來了新的發(fā)展時期，紅色旅游產業(yè)進入了一個快速發(fā)展階段，但在發(fā)展過程中出現了不少問題。本文認為，紅色旅游作為一種特殊的旅游形式（以政府為主導），其問題的出現在很大程度上是由管理不當而致。研究紅色旅游管理的問題并提出相應對策，對我國紅色旅游的健康發(fā)展具有重要意義。

一、紅色旅游管理的問題

1.管理體制不合理

我國紅色旅游景點都由文化部門與旅游部門一起管理，由于各自職責的不同往往產生沖突。旅游部門有開發(fā)景點的積極性，卻要受到文化部門的限制。而文化部門為事業(yè)單位，缺乏發(fā)展紅色旅游的內動力，即便有開發(fā)的想法，但經驗和能力又有限。同時，文化部門出于對文物資源保護的考慮，也不愿放手讓旅游部門來開發(fā)。這種管理體制造成了部門間的利益沖突，使其難以形成合力，對我國紅色旅游發(fā)展極為不利。

[摘要]在我國紅色旅游迅速發(fā)展的過程中出現了不少問題。本文認為，問題的出現在很大程度上是由管理不當所致。文章分析了我國紅色旅游管理中存在的問題，并提出相應對策。旨在促進我國紅色旅游的健康發(fā)展。

[關鍵詞]管理體制資金管理質量管理人力資源管理

2005年2月中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布《2004年～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，在其精神指導下，我國紅色旅游迎來了新的發(fā)展時期，紅色旅游產業(yè)進入了一個快速發(fā)展階段，但在發(fā)展過程中出現了不少問題。本文認為，紅色旅游作為一種特殊的旅游形式（以政府為主導），其問題的出現在很大程度上是由管理不當而致。研究紅色旅游管理的問題并提出相應對策，對我國紅色旅游的健康發(fā)展具有重要意義。

一、紅色旅游管理的問題

1.管理體制不合理

我國紅色旅游景點都由文化部門與旅游部門一起管理，由于各自職責的不同往往產生沖突。旅游部門有開發(fā)景點的積極性，卻要受到文化部門的限制。而文化部門為事業(yè)單位，缺乏發(fā)展紅色旅游的內動力，即便有開發(fā)的想法，但經驗和能力又有限。同時，文化部門出于對文物資源保護的考慮，也不愿放手讓旅游部門來開發(fā)。這種管理體制造成了部門間的利益沖突，使其難以形成合力，對我國紅色旅游發(fā)展極為不利。

[摘要]在我國紅色旅游迅速發(fā)展的過程中出現了不少問題。本文認為，問題的出現在很大程度上是由管理不當所致。文章分析了我國紅色旅游管理中存在的問題，并提出相應對策。旨在促進我國紅色旅游的健康發(fā)展。

[關鍵詞]管理體制資金管理質量管理人力資源管理

2005年2月中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布《2004年～2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，在其精神指導下，我國紅色旅游迎來了新的發(fā)展時期，紅色旅游產業(yè)進入了一個快速發(fā)展階段，但在發(fā)展過程中出現了不少問題。本文認為，紅色旅游作為一種特殊的旅游形式（以政府為主導），其問題的出現在很大程度上是由管理不當而致。研究紅色旅游管理的問題并提出相應對策，對我國紅色旅游的健康發(fā)展具有重要意義。

一、紅色旅游管理的問題

1.管理體制不合理

我國紅色旅游景點都由文化部門與旅游部門一起管理，由于各自職責的不同往往產生沖突。旅游部門有開發(fā)景點的積極性，卻要受到文化部門的限制。而文化部門為事業(yè)單位，缺乏發(fā)展紅色旅游的內動力，即便有開發(fā)的想法，但經驗和能力又有限。同時，文化部門出于對文物資源保護的考慮，也不愿放手讓旅游部門來開發(fā)。這種管理體制造成了部門間的利益沖突，使其難以形成合力，對我國紅色旅游發(fā)展極為不利。

編者按：本文主要從鄂豫邊區(qū)紅色旅游資源的再認識；區(qū)域合作發(fā)展存在的主要問題；實現鄂豫邊區(qū)紅色旅游資源科學發(fā)展的對策及建議，對鄂豫邊區(qū)紅色旅游區(qū)域合作科學發(fā)展分析進行講述。其中，主要包括：革命歷史的厚重性、紅色資源的聚集性、行政區(qū)劃切斷了紅色旅游資源優(yōu)勢、政出多門,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、以紅帶綠,以綠促紅,進行整體科學規(guī)劃、整合多種旅游資源,加強資源深度開發(fā)、創(chuàng)新邊區(qū)紅色旅游管理體制,提高管理水平，具體材料請詳見：

【摘要】鄂豫邊區(qū)的紅色旅游資源十分豐富,但目前邊區(qū)紅色旅游資源的發(fā)展還存在著諸如行政區(qū)域劃分過于明顯、合作主體倚重于政府導致的合作優(yōu)勢難以發(fā)揮、發(fā)展水平低下等缺陷。因此,加強區(qū)域合作,實現紅色旅游資源的科學發(fā)展顯得非常必要。

【關鍵詞】鄂豫邊區(qū)紅色旅游區(qū)域合作科學發(fā)展

鄂豫邊區(qū)被稱為將軍的搖籃,紅軍的故鄉(xiāng),有著美麗的自然風光,堪稱綠色生態(tài)海洋。鄂豫邊區(qū)指的是以傳統(tǒng)的“大別山區(qū)”為核心的鄰近區(qū)域,主要包括河南的信陽市和湖北的孝感市、黃岡市,是歷史悠久的革命老區(qū)。如何加強區(qū)域合作,開發(fā)紅色旅游資源,促進該區(qū)域紅色旅游科學發(fā)展,是促進該地區(qū)發(fā)展的重要課題。

一、鄂豫邊區(qū)紅色旅游資源的再認識

所謂紅色旅游,是指以中國共產黨領導人民在革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物為載體,以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵,組織接待旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動。開展紅色旅游,必須以紅色旅游資源為基礎。與全國其它紅色旅游地區(qū)比較,鄂豫邊區(qū)紅色旅游資源具有系列特征。

一、延安紅色旅游人力資源開發(fā)的現狀與存在問題

隨著游客數量的不斷增漲，延安紅色旅游的人力資源開發(fā)問題日益凸顯。只有做好人力資源開發(fā)，才能更好地推動紅色旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（一）延安紅色旅游人力資源開發(fā)現狀

紅色旅游人力資源開發(fā)是指通過學習、教育、培訓、管理等有效方式，為實現紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略與目標，培養(yǎng)、利用、改造與發(fā)展人力資源的活動。延安的紅色旅游起步較早，經過近些年的發(fā)展，紅色旅游業(yè)規(guī)模不斷擴大，旅游隊伍不斷壯大。隨著全國旅游院校建設的快速發(fā)展，延安大學也于2000年設立了旅游管理專業(yè)，專業(yè)設置以旅游管理和服務為主，涉及旅游行業(yè)的多個領域，不僅為延安紅色旅游業(yè)的發(fā)展提供了大量優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才，也推進了延安紅色旅游人力資源開發(fā)的理論建設。另外，延安市的資格考試和認證體系初步形成，推行了導游人員資格考試、導游人員等級考試、旅游經濟專業(yè)技術資格等相關資格考試，促進了旅游隊伍整體素質的提高。在市場經濟的大環(huán)境中，延安市出現了一批優(yōu)秀的旅游企業(yè)，都有各自有效的人力資源開發(fā)機制，這些旅游企業(yè)每年都從西安、榆林等地招聘旅游專業(yè)畢業(yè)生，有效地保證了人才素質。

（二）延安紅色旅游人力資源開發(fā)中存在的問題

1.人力資源培訓缺乏主動性和系統(tǒng)性