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關(guān)鍵詞:債券;信托;剛性兌付;財務(wù)風險
當前,隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、現(xiàn)金流量都在不斷的擴大,原有依靠利潤擴大規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn)的模式已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)經(jīng)營需要。越來越多的企業(yè)開始尋求外部投資,從最初的銀行貸款到發(fā)行債券,再到資本市場發(fā)行股票融資。受國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和資本市場不成熟的影響,長期以來我國企業(yè)外源融資主要集中于銀行貸款,很少有債券和股權(quán)融資。金融危機后,出于降低成本的需要,更多的公司開始選擇以債券、信托、項目融資等來作為融資手段。近年,由于經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)出現(xiàn)虧損擴大,現(xiàn)金流壓力增加的現(xiàn)象,償債風險逐步加大。
一、什么是剛性兌付
“剛性兌付”是指無論發(fā)行主體是否盈利,都必須向投資人全額支付本金和利息,即指發(fā)行主體需努力保證債務(wù)的償還,而不考慮其是否仍具有償債能力。當然,在公司盈利的情況下公司會履行條款,如期償還債務(wù),只有當前發(fā)生虧損客觀上無法償還債務(wù),或主觀不愿償還債務(wù)的條件下,“剛性兌付”的條件的才會成立,因此,“剛性兌付”主要發(fā)生在發(fā)行主體公開宣布其無法履行償債義務(wù)之后。在擔保情況下,剛性兌付的主體還包括擔保人。在當前商業(yè)環(huán)境下,“剛性兌付”現(xiàn)象主要集中在信托、理財?shù)荣Y管產(chǎn)品。這其中主要是作為銷售渠道的商業(yè)銀行先行墊付,給付本金和利息的行為,[1]這在資管產(chǎn)品合約中并未明確約定,致使應(yīng)由投資人承擔的風險被轉(zhuǎn)嫁,在一定程度上是不利于發(fā)展的。同時,也有學者認為,債券因其本身已經(jīng)設(shè)定了承諾還本付息的條款,因此并不存在“剛性兌付”一說,但其忽略了一個事實,即在復雜的市場環(huán)境下,作為發(fā)行方可能并不會按照合同約定付款義務(wù),即違約。違約的原因有很多種,大致可以分為兩類,一是主動違約,即發(fā)行方有著顯著的償還能力,但因其信用缺失而拒絕履行義務(wù);二是被動違約,如:發(fā)行方由于經(jīng)營不善,導致虧損甚至瀕臨破產(chǎn),無法履行付款義務(wù),此外還有流動性困難等原因。債券違約從期限上來看有長期和短期之分,這取決于債券發(fā)行方面臨的困境,有些困境在短期內(nèi)可以解決,并履行付款義務(wù),有些則不能。違約是債券市場中風險處置的一種手段,只有允許違約才能使債券得到更好的發(fā)展,而國內(nèi)的現(xiàn)實是當債券出現(xiàn)違約時,要保證投資者能夠全額得到本息償付,這何嘗不是剛性兌付。
二、商業(yè)銀行財務(wù)風險管理
根據(jù)銀監(jiān)會《股份制商業(yè)銀行風險評價體系(暫行)》中銀行風險分類情況,銀行財務(wù)風險可分為流動性風險、資產(chǎn)質(zhì)量風險、風險變化程度、盈利能力水平和資本充足程度。[2]銀行作為特殊的企業(yè),其所經(jīng)營商品是貨幣這一特殊商品,商業(yè)銀行的正常經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)的目的都是為了創(chuàng)造價值和增加收益,收益與風險是并存的,有收益就會有風險。[3]這就決定了其在風險管理方面的特殊要求,要求其建立并執(zhí)行更加嚴格、更加完善甚至于苛刻的風險管理標準。從本質(zhì)上來說,銀行是以吸收存款為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的,當前,我國居民和企事業(yè)單位有大量的財富存放于整個銀行業(yè)體系,現(xiàn)代化支付方式的發(fā)展更是使得現(xiàn)金流通越來越少。銀行在某種意義上來說托管著大量財富,不僅要保證其能夠高效、安全、可靠的流通,還要保證其安全、完整,從這一點來說,商業(yè)銀行所面臨的眾多風險中,主要風險為流動性、安全性和盈利性三個方面。商業(yè)銀行的流動性是在其面臨借款人信貸資金需求或客戶提現(xiàn)需求等情形時,能夠通過自有資金或快速、低成本的變現(xiàn)資產(chǎn)來滿足客戶需求,如果不能則說明其面臨著流動性風險。流動性風險的成因主要為內(nèi)部的存貸款期限錯配和外部環(huán)境中的公眾追求高收益有價證券的投機行為,特別是在股市向好的情形下。商業(yè)銀行的安全性可以從兩個方面來理解,一是外部環(huán)境的安全,即銀行在日常經(jīng)營中能夠保證其經(jīng)營場所的安全,確?,F(xiàn)金在物資上的安全是可控的;二是銀行在進行一系列業(yè)務(wù)活動時,能夠最大限度的保證資產(chǎn)價值,即不發(fā)生大規(guī)模的資產(chǎn)貶值情形。當前商業(yè)銀行除存貸款業(yè)務(wù)外,還從事著票據(jù)擔保、貸款承諾、業(yè)務(wù)等一系列中間業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)都會對其流動性和安全性是造成影響。
三、剛性兌付對商業(yè)銀行財務(wù)風險的影響
當前剛性兌付主要集中在資管產(chǎn)品和債券領(lǐng)域。自2014年超日債開始,我國公募債券領(lǐng)域發(fā)生的違約事件,多數(shù)通過展期、債務(wù)重組、承銷商兜底等方式完成兌付,[4]而對商業(yè)銀行影響最大的則集中在資管產(chǎn)品領(lǐng)域,如信托和理財產(chǎn)品,當其出現(xiàn)違約時多采取由作為渠道方的商業(yè)銀行尋求第三方機構(gòu)接盤、用自有資金先行墊付等方式來保證本金和收益的兌付。債券違約本應(yīng)該是一個正常的市場風險事件,二在早期的處置過程中多采用由政府出面在銀行、債券承銷商以及財政部門之間進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)的結(jié)果是債券違約的一部分由銀行代為償付,一部分由承銷商墊付,另外的部分以財政撥款的方式進行償還。[5]這種處置方式無疑會給銀行財務(wù)風險管理帶來較大的壓力,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)流動性風險
帶來流動性壓力的主要是對違約產(chǎn)品進行墊付,而不論墊付方是銀行還是主承銷商,銀行不僅要支付自己所承擔的那一部分墊付資金,還可能會為主承銷商籌措資金提供部分融資支持。違約的發(fā)生一般是可預見性很低或是沒有預見性的,這就會對商業(yè)銀行的財務(wù)計劃管理造成沖擊,形成不可預見的偶然性支出。
(二)盈利性風險
商業(yè)銀行墊付信托計劃或違約債券,或其自己發(fā)行運作的理財產(chǎn)品未達到約定收益或本金虧損時,銀行使用自有資金進行墊付,其自有資金主要包括兩部分,一部分是股東投入的資本金,另一部分是連續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生的累計利潤,而這種墊付一般多用利潤來支付,在這種情形下,勢必會對銀行本年利潤造成影響,在當前經(jīng)濟下行壓力下,這種影響存在逐年遞延的可能。在當前的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下,受行業(yè)因素影響,企業(yè)自身經(jīng)營能力制約等多方面因素制約,違約事件將會逐步步入高發(fā)期,如果不能有效解決剛性兌付問題,勢必會對整個銀行體系構(gòu)成較大沖擊。
四、解決剛性兌付的幾點建議
(一)建立完善的法律法規(guī)體系
當前要盡快完善破產(chǎn)法、證券法、信托法等相關(guān)法律及配套法規(guī)的建設(shè),首先要從制度上堵死剛性兌付的可能性,建議對實施剛性兌付的發(fā)行主體采取一定程度的處罰,只有從源頭上規(guī)范了發(fā)行主體的行為,才能為下一步工作打好基礎(chǔ)。
(二)堅持市場化,適度行政干預
當前剛性兌付有很大程度上是政府在起推手,盡管近幾年政府改革在不斷朝著市場化的方向前進,但在一定時期和情況下,依然存在行政干預過度的問題。我們應(yīng)該通過立法的方式,理順政府和市場的關(guān)系,堅持采用市場化的方式處理危機,不斷完善債券及信托等資產(chǎn)管理產(chǎn)品的定價、發(fā)行、二級市場交易、退出和清算的市場化運作機制,通過市場選擇,市場風險處置來達到市場出清。在這一過程中要確保金融機構(gòu)的獨立地位,防止政府采用行政命令等手段迫使金融機構(gòu)接盤,引發(fā)金融風險。
(三)探索建立投資者權(quán)益保護新機制
堅持市場化的改革方向,堅持由市場決定債券及資管產(chǎn)品的處置方式,并不意味著完全拋棄投資者,置其利益與不顧,而是要將之前的政府兜底、金融機構(gòu)兜底的權(quán)益保護方式轉(zhuǎn)化為市場化的權(quán)益保護保護機制。通過開發(fā)以政策性保險為主,商業(yè)保險為支撐的的投資權(quán)益保險產(chǎn)品、設(shè)立債券風險補償基金(從債券發(fā)行收入中強制征收一定比率納入基金管理)和資管產(chǎn)品損失彌補基金(由發(fā)行主體按募集金額的一定比率強制繳納)等有益手段探索建立新的投資者權(quán)益保護機制。對前述兩大基金的管理可探索由中債公司建立專門平臺進行管理,并嚴格限制這兩類基金參與債券和資管產(chǎn)品的發(fā)行認購和公開市場交易,有效建立基金平臺與債券和資管產(chǎn)品的物理隔離,防止風險傳導,有效保障基金安全和其在風險處置過程中的獨立地位。
參考文獻:
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[4]央行主管金融時報:堅持市場化方式處置債券違約[N].
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;銀行;財富管理
在互聯(lián)網(wǎng)巨頭支付寶的帶領(lǐng)下,一場新的金融革命鋪天蓋地席卷而來,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展之神速和神功無不讓傳統(tǒng)金融的小伙伴們都驚呆了,似乎一夜間回到群雄逐鹿中原、滿城盡帶黃金甲的亂象叢生、江湖紛爭的變革時代,互聯(lián)網(wǎng)首當其沖的是對于財富管理的影響,我們有必要認識互聯(lián)網(wǎng)金融的方方面面和發(fā)展模式,以期探索銀行財富管理發(fā)展應(yīng)對策略。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融的神秘面紗
不可否認的是:依托于互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),金融脫媒終于逐漸實現(xiàn),傳統(tǒng)金融機構(gòu)正向供應(yīng)商的角色轉(zhuǎn)變;互聯(lián)網(wǎng)金融的驚人能量,其前所未有的低門檻,超級的靈活性,將一大批理財?shù)拈T外漢帶入了這個市場,打造出巨大的增長潛力。但,不迷信、不輕信是我們作為財富管理者相較投資者更應(yīng)當秉承的態(tài)度,需要深入揭開互聯(lián)網(wǎng)金融神秘面紗,在當下競爭亂象中不至于人云亦云、霧里看花,而且更可以幫助投資者去撥開繚繞迷霧。
(1)創(chuàng)新之舉有包裝:互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品在其運作上確實有不少親民性,如靈活轉(zhuǎn)換、低門檻等等,但其本質(zhì)上只是把一些貨幣基金、理財基金進行再包裝。
(2)低風險≠無風險:互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品主要投資范圍包括現(xiàn)金、定期存款、大額存單、債券、債券回購、央票等。這些投資領(lǐng)域?qū)儆诘惋L險范疇,但具體的收益水平要視貨幣市場的收益水平而定。無論在我國還是在發(fā)達國家,貨幣基金均曾出現(xiàn)過凈值低于1的情況。
(3)產(chǎn)品收益隨行就市:“無風險”、“年化收益率8%”、“收益高達活期存款的20倍!”等在不少互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品的宣傳中,都可以看到類似的提法。但投資者必須厘清的是,自己所投資的產(chǎn)品究竟是什么,收益又是如何來確定的。
(4)補貼回報湊出高收益:在互聯(lián)網(wǎng)平臺上,一些產(chǎn)品能夠提供“高出一籌”的收益率,原因在于其收益結(jié)構(gòu)的特殊性――常規(guī)收益+補貼收益,一方面規(guī)避監(jiān)管,一方面搶占市場,擴大份額。雖金融理財也是一種消費選擇,但和消費品不一樣的是,理財投資不僅要遵循市場的客觀規(guī)律,也要受到更加嚴格的監(jiān)管與控制。
(5)不適合長期投資:互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品大多集中在短期理財和低風險品種當中,類型較為單一。對于財務(wù)全面部署和長期規(guī)劃來說,這樣的產(chǎn)品并不足夠,投資者應(yīng)有更多元化的考慮。
(6)P2P網(wǎng)貸產(chǎn)品“保本”存風險:一些P2P網(wǎng)貸機構(gòu)把獲得的債券進行拆分組合,打包成“類固定收益”的產(chǎn)品,并將其銷售給投資理財客戶,通過賺取資金的利息差和手續(xù)費來運營。一旦平臺公司經(jīng)營出現(xiàn)問題、倒閉跑路,在缺乏監(jiān)管的現(xiàn)狀下投資者也很難追回損失。
(7)擔保承諾須看清:P2P業(yè)務(wù)在英國初創(chuàng)時,互聯(lián)網(wǎng)平臺只提供牽線搭橋收取傭金的功能,并不承擔擔保責任。這種模式之所以能在歐美國家順利運行,與他們透明健全的信用體系和國民極高的誠信素養(yǎng)有密切聯(lián)系。
(8)資金存管并非萬無一失:P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的現(xiàn)狀“三有三無”:有需求、有供給、也有中間服務(wù)商,但卻處于“三無”狀態(tài)――即無準入門檻、無行業(yè)標準、無監(jiān)管機構(gòu)。這“三無”使得P2P行業(yè)亂象叢生。
(9)風控水平不透明:不少P2P公司的倒閉,與資金實力不足、技術(shù)條件不過關(guān)、營銷能力欠佳、風控水平不高等密切相關(guān)。造成上述風險的根本原因在于信息不透明,而信息不透明的根源則是監(jiān)管缺位。
(10)監(jiān)管確實須關(guān)注:互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管還存在不少盲點,投訴與監(jiān)管方面都會存在一定缺少。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融對財富管理業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)與機遇
第一,激發(fā)了主動財富管理模式的創(chuàng)新,使得大眾化財富管理需求得到更大滿足。互聯(lián)網(wǎng)金融具有“去中心化”等特點,通過新的信息與金融技術(shù),原先只能被動接受金融機構(gòu)財富管理服務(wù)的公眾,能夠更加主動地進行財富管理,主動參與家庭理財管理。第二,通過技術(shù)與財富管理有效結(jié)合,賦予了財富管理工具全新吸引力。第三,促使財富管理工具平臺化融合成為可能。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動下,財富管理平臺將逐漸跳出傳統(tǒng)模式,成為面向機構(gòu)、企業(yè)、個人等不同客戶,提供融資、資本運作與資產(chǎn)管理、增值服務(wù)、消費與支付等在內(nèi)的“金融與消費服務(wù)超市型”綜合平臺。第四,降低了特定融資風險,并使新型的融資與財富管理模式不斷出現(xiàn)?;诨ヂ?lián)網(wǎng)融資,不僅使得創(chuàng)業(yè)者開始有可能擺脫傳統(tǒng)金融機構(gòu)的局限,從認可其創(chuàng)業(yè)計劃的大眾手中直接籌集資金,也使消費者能夠在主動參與到產(chǎn)品設(shè)計及生產(chǎn)過程中。第五,通過大數(shù)據(jù)時代的信息發(fā)掘與整合,形成更準確的客戶定位?;ヂ?lián)網(wǎng)最重要的功能之一就是提供信息支撐,而信息又是信用形成和金融交易的基礎(chǔ)。
三、“與狼共舞”互聯(lián)網(wǎng)金融變革中的財富管理發(fā)展策略
阿里巴巴的馬云曾有一句名言:如果銀行不改變我們就改變銀行。支付寶推出的余額寶已經(jīng)迫使銀行在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域倉促應(yīng)戰(zhàn),而天天富的出現(xiàn),已經(jīng)開始跑到銀行的院子里來搶食吃了。真可謂,在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,再不起跑就晚了,甚至可能會輸?shù)粽麄€比賽。
第一,改變服務(wù)理念,從改變營銷模式開始。在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,是一個產(chǎn)品過剩的時代。所有的理財產(chǎn)品幾乎總能在市場上找到同類產(chǎn)品,或者有相似的替代品。因此,銀行所推廣的產(chǎn)品核心價值,一定是客戶強烈需求的、與眾不同的核心價值。
第二,品質(zhì)無止境,服務(wù)無邊界,擴大財富管理服務(wù)的外延。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“法無明文禁止便可為”,這對傳統(tǒng)金融“法無規(guī)定便不為”的思維沖擊帶來的實質(zhì)和衍生影響更大?;氐截敻还芾?,伴隨客戶需求不斷升級,特別是高端客戶的需求已經(jīng)從個體需求到家庭需求的變化,家庭的整體風險控制、整體資產(chǎn)組合、家庭財富傳承等成為非常關(guān)注的需求點,更多以客戶家庭需求為單位,提供整體的、全方位的財富策劃,這樣的財富管理服務(wù)也不僅僅是在于投資安排。
第三,“跑馬圈地”,遵循“以客戶為中心”的盈利模式,創(chuàng)造多元盈利模式。商業(yè)銀行必須充分挖掘金融服務(wù),將電子銀行從“交易主渠道”上升到專業(yè)化、全方位、多元化的“金融服務(wù)平臺”,整合資源,為客戶提供全新的信息、資金、產(chǎn)品服務(wù)手段。
第四,“破舊創(chuàng)新”,開拓互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)銀行未達的處女地。互聯(lián)網(wǎng)金融是一個開放的生態(tài)系統(tǒng),商業(yè)銀行要增強客戶黏性,就要不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。一方面,要推進與戰(zhàn)略伙伴的深度合作和業(yè)務(wù)聯(lián)盟,打造一站式金融服務(wù)平臺;另一方面,要整合上下游資源,打通全流程的業(yè)務(wù)鏈條,為客戶提供資金流、信息流服務(wù)以及全場景金融解決方案,不拘于產(chǎn)品創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新,而且更要理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。
第五,“突圍行動”,在競爭亂象中保持清醒行動。在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,誰能率先“突圍”,誰就能用自己的質(zhì)變帶動整個行業(yè)的量變,財富管理亦如此。在清醒認識形勢變化的同時,銀行財富管理不必妄自菲薄、也不必妄自尊大,財富管理保持并發(fā)揮和利用好商業(yè)銀行原有的優(yōu)勢,一方面在無限擴展和創(chuàng)新服務(wù)的同時,扎實基礎(chǔ)服務(wù),強化過程管理,不以犧牲客戶利益換取的考核業(yè)績。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:國庫集中支付改革行政事業(yè)單位財務(wù)管理
一、前言
自從實行國庫集中支付制度以來,財政資金的使用情況已經(jīng)有所改進,國庫集中支付改革就是通過管理國庫單一賬戶體系,借助發(fā)達的電子信息網(wǎng)絡(luò),加強財政預算執(zhí)行和資金支出的控制力度,使其在財政資金管理領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。這種方式旨在使國庫職能更加符合現(xiàn)代公共財政公平與效率的要求,是公共財政改革重要標志之一。隨著改革的進一步深入,國庫集中支付制度的實施已經(jīng)對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理產(chǎn)生影響,在這個過程中也暴露出一些問題,反映了當前我國國庫集中支付改革的一些薄弱環(huán)節(jié)。
二、我國國庫集中支付改革對行政事業(yè)單位會計核算管理的影響
目前,國庫集中支付制度在我國財政財務(wù)管理中的基礎(chǔ)地位已經(jīng)基本確立,國庫集中支付改革已經(jīng)全面深化。一是規(guī)范了財政預算資金的執(zhí)行。在預算指標內(nèi)根據(jù)用款進度申報用款計劃,財政資金的用途得到規(guī)范,預算資金的支出控制更加嚴格,增強了預算的約束力,減少了預算的隨意性。二是提高了財政資金的使用效益和運行效率,防止了財政資金擠占、挪用現(xiàn)象,保證了財政資金的安全使用。
國庫集中支付改革的推行也從一定程度上影響了會計集中核算。會計集中核算改變了行政事業(yè)單位財政性資金管理方式、收支管理方式和會計核算方式,解決來了過去會計職能弱化,監(jiān)督不力的問題,是公共財政支出管理的一個重要方面。在沒有改變行政事業(yè)單位資金的所有權(quán)和資金的使用權(quán)以及財務(wù)管理職能的前提下集中實行會計核算,實行財務(wù)公開。
這兩種方式是目前行政事業(yè)單位提高財政資金使用效益的良策。國庫集中支付改革和會計集中核算都在公共財政支出的改革中發(fā)揮了很大作用。國庫集中支付時會計集中核算的發(fā)展和擴展。在國庫集中支付制度改革實施以后,會計核算職能仍需加強和完善。實行國庫集中支付制度改革之后,改變了資金的管理方式和支出方式,但是日常支出多為零星支出,通過零余額賬戶進行支付,需要加強實時監(jiān)控。財政資金在進行實際支付前不需要流出國庫,可以有效避免中間環(huán)節(jié)資金的滯留,資金使用效率得以大幅度提高,資金運行成本得到有效控制。
三、關(guān)于國庫集中支付改革在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的思考
建立國庫集中支付制度,適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟條件下公共財政的要求。
一是增強了財務(wù)人員工作的自覺性、計劃性,更加有效地促進了行政事業(yè)單位資金支出的規(guī)范性、促進了預算工作的更好開展,也有效地提高了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理意識和水平。
二是實行國庫集中支付后,各行政事業(yè)單位只有用款指標和計劃,財政資金不通過預算單位賬戶,財務(wù)工作的內(nèi)容已經(jīng)不再涉及資金的管理,這就對預算提出了更高要求,增強了預算的約束力,財務(wù)管理的重心由資金管理向預算管理轉(zhuǎn)變。
三是國庫集中支付改革之后,對于行政事業(yè)單位來說,財務(wù)管理的主要目標是在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的情況下,更大力度的加強對于經(jīng)費使用合理性的監(jiān)督,確保資金使用的安全、合法和高效,防止違法違紀經(jīng)濟行為的發(fā)生。財政資金在支出時,將會受到全過程的監(jiān)控,這種支付方式從制度和機制上,使預算單位的目標逐漸向合理科學預算轉(zhuǎn)變。在實行國庫集中支付改革之后,預算單位的用款計劃受到預算計劃的嚴格控制,以用款計劃控制資金的撥付,預算與執(zhí)行一致。
四是實施國庫支付改革后,財政性資金的支付和流向發(fā)生改變,引起了行政事業(yè)單位會計工作和財務(wù)管理模式的改變。
四、結(jié)語
國庫集中支付制度改革是我國按照建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求建立公共財政體系的產(chǎn)物,國庫集中支付改革已經(jīng)在行政事業(yè)單位全面實施,但是行政事業(yè)單位在實施國庫管理制度改革后財務(wù)管理與會計核算面臨許多新問題、新情況,作為社會重要組成部分的行政事業(yè)單位,在適應(yīng)國庫管理制度改革的實施中,需要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念,創(chuàng)新工作體制和工作模式,增強自身的財務(wù)管理水平和會計核算能力。國庫集中支付制度在行政事業(yè)單位推行的過程中雖然遇到了一些問題,但是實踐證明,這是一種適合我國經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展速度和適合中國國情的制度,它的實施有效地提高了財政資金使用效率,降低了違法違紀行為發(fā)生的頻率,使財政部門在預算執(zhí)行上做到程序透明,使每一筆財政資金的支付使用過程透明,保障財政資金支付使用的安全性、規(guī)范性。國庫集中支付改革在實施的同時與行政事業(yè)單位的實際相結(jié)合,探索新的道路,一定會更加有利于行政事業(yè)單位財務(wù)管理。
參考文獻:
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[2]董濤.淺談國庫集中支付改革與實踐[J].金融資本,2009;08
1 服務(wù)行業(yè)財務(wù)集團化的管理原則
服務(wù)行業(yè)的財務(wù)管理工作只有遵循一定的管理原則,才能及時有效實現(xiàn)財務(wù)集團化管理模式。通常情況下,以集團公司的利益為出發(fā)點,在突出集團集體優(yōu)越性的同時,賦予各分公司應(yīng)有的獨立性,全面激發(fā)各分公司的積極自主性。應(yīng)遵循以下管理原則:(1)目標性原則。服務(wù)行業(yè)的所有集團分公司實際經(jīng)營過程中,必須以保障集團利益為核心目標,財務(wù)管理同樣如此,所有集團分公司財務(wù)管理應(yīng)注重資本管理,積極貫徹落實資本運營責任制原則,通過對各分公司的激勵與約束,促進各利益相關(guān)者的資本經(jīng)營活動有效運轉(zhuǎn)。(2)合法性原則。集團公司在構(gòu)建制度、政策等各項法規(guī)過程中,應(yīng)遵循一定的合法性原則。也就是說在嚴格按國家相關(guān)法規(guī)政策以及不影響企業(yè)獨立運作的原則下,構(gòu)建高效完善的、現(xiàn)實意義巨大的財務(wù)制度管理體系,凡是國家法規(guī)政策中沒有具體確立的,集團要第一時間加以明確,并且實踐操作中不得有違紀違法行為。(3)約束性原則。由于各子公司采用的投資結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,如集團全資企業(yè)、集團參股企業(yè)等,因此集團公司構(gòu)建財務(wù)管理制度過程中,應(yīng)清晰劃分各種結(jié)構(gòu)的具體職責,哪些事項應(yīng)交由集團管控,哪些事項應(yīng)交由子公司管控,集團與子公司應(yīng)擔負哪些職責權(quán)限及享有哪些利益,子公司不得干涉或必須實施的事項,只有清晰劃分各項職責權(quán)限,才能有效落實財務(wù)集團化管理。(4)激勵性原則。人是各種規(guī)章制度的最終執(zhí)行者,推行財務(wù)集團化管理時更應(yīng)充分注重這一點。同時規(guī)章制度的全面貫徹,還少不了一系列的激勵政策的支持,如經(jīng)理層獎勵、核心技術(shù)員與管理員享有一定的期權(quán)等。(5)成本效益性原則。利益最大化、促進資本的增值保值是管理永恒不變的主題,因此在進行財務(wù)集團化管理過程中,除了要遵循本文所說的幾個原則外,還必須加強成本管理。
2 服務(wù)行業(yè)財務(wù)集團化管理的思路
財務(wù)集團化管理指的是以傳統(tǒng)財務(wù)管理模式為基礎(chǔ)對財務(wù)管理模式予以革新,制定合理規(guī)范的作業(yè)流程,保障財務(wù)管理具有較高的集團化程度,以此維護企業(yè)財務(wù)工作中的資金安全,科學分配資金,實現(xiàn)預期的經(jīng)濟效益目標。財務(wù)集團化管理最突出的優(yōu)勢就是細致化,通過財務(wù)集團化制度不斷強化財務(wù)管理標準,促進管理的規(guī)范化,從而保障企業(yè)財務(wù)管理工作高效率。
2.1 建立健全財務(wù)組織管理體系
在整個集團企業(yè)中,集團總部屬于最高領(lǐng)導層,由于其存在有限的管理幅度,所以就需要進行分權(quán)處理。而權(quán)力一旦分散,一定程度上會引起局部和整體目標無法協(xié)調(diào)一致,對于分權(quán)的企業(yè)集團應(yīng)加強財務(wù)的管控力度,并且采用特定的財務(wù)管理形式,有助于局部與整體目標的一致性,有助于統(tǒng)一組織結(jié)構(gòu)和的控制原則及控制目標。
圍繞集團總部,明確財務(wù)部門的主要職責,即擔任公司內(nèi)部的財務(wù)管理、資金管理、會計核算等各項任務(wù),并促進公司內(nèi)部財務(wù)管理的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。此外,所有子公司應(yīng)從財務(wù)管理需求角度出發(fā)構(gòu)建專業(yè)的財務(wù)部門,擔任公司財務(wù)工作??茖W完善的財務(wù)組織管理體系,有效保證了公司財務(wù)管理效率。
2.2 建立完善的全面預算管理體系
要想不斷強化全面預算管理工作,促進預算管理效率,淋漓盡致地發(fā)揮預算的引導與控制作用,集團總部就必須根據(jù)內(nèi)部員工的分項預算與總預算,清晰劃分相對應(yīng)的職責義務(wù),將企業(yè)集團的綜合財務(wù)目標落實到實處,并高效控制集團內(nèi)部員工。全面預算管理具有系統(tǒng)性特點,實際必須對其進行統(tǒng)一籌劃,合理組織,預算編制過程中應(yīng)始終圍繞企業(yè)集團當前的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標以及利潤情況,通過自下而上、自上而下相結(jié)合的方式做好預算編制工作。
集團總部結(jié)合企業(yè)集團的綜合發(fā)展目標,確立一段時間內(nèi)的集團總目標,并在此基礎(chǔ)上制定有助于集團長期發(fā)展的規(guī)劃。所有子公司應(yīng)充分掌握了解國家當前所處的宏觀經(jīng)濟狀態(tài)以及本地區(qū)本行業(yè)市場發(fā)展動態(tài),有針對性地設(shè)置年度預算指標,集團總部從集團長期發(fā)展的角度考慮,以所有子公司現(xiàn)行的預算指標為基礎(chǔ)合理構(gòu)建年度計劃,同時還要層層分解各指標,并且指標分解完成后第一時間下達給下屬子公司,再由下屬子公司按照集團總部下達的指標及自身實際情況進行年度預算的編制,并第一時間將編制情況遞交給集團總部,由集團總部做最后的審批。
對預算的有效執(zhí)行控制是保證預算管理水平提升的關(guān)鍵,所有子公司應(yīng)科學合理的分解各項指標,以實現(xiàn)系統(tǒng)完善的預算執(zhí)行責任體系;年度預算編制完成后,應(yīng)將其劃分為兩個部分,即月份預算和季度預算,通過分期預算控制,實現(xiàn)預期的年度預算目標。年度預算結(jié)束后,所有子公司應(yīng)把預算執(zhí)行結(jié)果及時上報給集團部董事會,并按預算實際完成率與預算審查結(jié)果全面考核子公司實際狀況。子公司應(yīng)構(gòu)建預算考核制度,定期考核預算執(zhí)行過程,考核最終結(jié)果直接決定了預算部門的利益所得。
3 服務(wù)行業(yè)財務(wù)集團化管理面臨的問題及其發(fā)展方向
3.1 財務(wù)集團化管理面臨的問題
當前,服務(wù)行業(yè)財務(wù)集團化管理還面臨著諸多問題,導致問題發(fā)生的因素有很多,比如管理體制、管理意識等方面的問題?,F(xiàn)階段,財務(wù)集團化管理主要存在以下問題。
3.1.1 資源過度集中,分配不合理
當前,由于缺乏充足的協(xié)調(diào)整合手段,嚴重阻礙了各項資源的作用發(fā)揮。從存量角度分析,各項資源難以整合起來有效使用;從增量角度分析,資源存在明顯的重購及重復支出現(xiàn)象,引起資源的大量浪費,并且資源使用效果差。具體體現(xiàn)在以下方面:滿足不了集團化采購要求,集團化的優(yōu)勢作用難以得到全面發(fā)揮;物資管理分散達不到協(xié)同化目標,庫存缺乏經(jīng)濟性。
3.1.2 信息共享、反饋速度慢
隨著集團的發(fā)展壯大,內(nèi)部成員企業(yè)數(shù)量不斷提升,致使財務(wù)信息難以高效快速實現(xiàn)共享,進而引起財務(wù)集團化管理的信息孤島現(xiàn)象,集團的監(jiān)督管理效率低下,財務(wù)信息真實度降低,信息披露不及時。
現(xiàn)階段,大部分成員企業(yè)為了一己之私和促進自身利益最大化,隨意截留信息,更有甚者提供不真實的信息,嚴重影響了企業(yè)集團匯總信息的真實性,降低了會計核算準確性,會計報表與實際不符,最終導致財務(wù)集團化管理缺乏科學性,并且財務(wù)決策不正確。
3.1.3 預算管理執(zhí)行不力
盡管有的服務(wù)企業(yè)集團構(gòu)建并實施了較為完善的全面預算管理制度,但在各種因素的影響下,導致預算管理執(zhí)行不力。
3.2 財務(wù)集團化管理的發(fā)展方向
推行財務(wù)集團化管理,是企業(yè)財務(wù)部門及人員必須重視的核心,同時還是企業(yè)各部門特別是相關(guān)職能部門應(yīng)擔負起的責任。因此,對于上述提到的財務(wù)集團化管理問題,企業(yè)必須在財務(wù)管理體系的建立基礎(chǔ)、資源的統(tǒng)一性協(xié)調(diào)性基礎(chǔ)上、會計信息效率考核基礎(chǔ)上、預算執(zhí)行監(jiān)控基礎(chǔ)上加強分析和研究,選擇可行性高的方案,以保證財務(wù)集團化管理效率。
(一)企業(yè)定價需要納入增值稅額因素
營業(yè)稅改增值稅對企業(yè)的定價機制具有很大的影響,尤其是服務(wù)行業(yè),其在定價機制上比較靈活,并且缺乏統(tǒng)一規(guī)范的機制,因此服務(wù)行業(yè)的價格由于受到多種因素的影響經(jīng)常出現(xiàn)變動,稅改的實施將會對行業(yè)的定價機制產(chǎn)生極大的影響,假如以某個服務(wù)項目為例,在稅改之前,服務(wù)行業(yè)的營業(yè)稅率為5%,其業(yè)務(wù)費為1000元,則在不考慮其他附加稅的基礎(chǔ)上,則企業(yè)有950元為凈收入,但是在營業(yè)稅改增值稅后,企業(yè)的增值稅為6%,則在扣除增值稅后,本行業(yè)的凈收入為943元,理論上行業(yè)的服務(wù)價格就會提高,針對這種現(xiàn)象,如果企業(yè)想要保證盈利水平,則服務(wù)行業(yè)的定價必然會發(fā)生變化。雖然并不能確定這種波動會帶來何種影響,企業(yè)又會如何去調(diào)整這種影響,但是稅制上的變化已經(jīng)對服務(wù)業(yè)的定價機制產(chǎn)生了巨大影響,這種影響還會波及到市場各個生產(chǎn)主體與環(huán)節(jié),在經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。
(二)收入基數(shù)的變動,對財務(wù)分析指標產(chǎn)生一定影響
隨著社會的發(fā)展,新會計準則的實施對各行各業(yè)的財務(wù)管理都具有很大的影響,再加上營業(yè)稅改增值稅,各行各業(yè)的財務(wù)管理都將會面臨著重大的改革。以財務(wù)核算為例,財務(wù)損益表中的主營業(yè)務(wù)收入中是包含有營業(yè)稅總收入額,但是營業(yè)稅改增值稅實施后,財務(wù)損益表中卻不含增值稅的稅后收入額。如果企業(yè)實際的稅負變化不大,則也會對企業(yè)的盈利水平帶來影響,并且企業(yè)自身的利潤率也將會隨著業(yè)務(wù)收入的減少而出現(xiàn)上升的趨勢。稅改制度實施后,在進行財務(wù)分析時,增值稅不反應(yīng)在損益表中,并且在賬務(wù)處理上也發(fā)生很大的變化,財務(wù)報表的結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生新的變化,面對這種狀況,企業(yè)只有將增值稅的變化在財務(wù)報表中反應(yīng)出來,才能保證財務(wù)分析效率和質(zhì)量保持在優(yōu)質(zhì)的水平上。
(三)企業(yè)要考慮增值稅涵蓋的所有的環(huán)節(jié),規(guī)范經(jīng)營
在從前收取營業(yè)稅時,主要是以收入的權(quán)責發(fā)生機制為主,即使收入尚未到賬或者未開具發(fā)票,但是如果有確認收入,在計稅時就要納入考慮范圍,在計算上以這些內(nèi)容為計稅基數(shù)。在實施稅制改革之后,增值稅的計算是需要減去進項稅額的,企業(yè)在材料采購與固定資產(chǎn)購置、物流運輸、制作服務(wù)等方面的支出,在增值稅計算中都要納入考慮。企業(yè)在稅金計算及繳稅稅額等方面都會產(chǎn)生變化,增值稅本身的進項抵扣措施也會對企業(yè)的發(fā)展與競爭產(chǎn)生重要影響,對其不斷調(diào)整運營策略及市場定位也有著不可低估的影響。目前,稅制改革仍舊處在試點階段,在未來全面推行時,會隨著實踐經(jīng)驗的積累,及時調(diào)整稅收政策的有關(guān)條款,不斷消除對企業(yè)發(fā)展的負面影響,但是總體來說,稅制改革是推動經(jīng)濟有序良性發(fā)展的重要舉措,對于企業(yè)規(guī)范經(jīng)營有加大的推動作用。企業(yè)需要根據(jù)自身情況以及稅制、市場變化進行合理變革,適應(yīng)稅改要求。
二、如何應(yīng)對稅收制度改革對企業(yè)財務(wù)管理的影響
營業(yè)稅改增值稅是我國經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)國際化快速發(fā)展的重要的趨勢,營業(yè)稅改增值稅的實施不僅能夠?qū)鴥?nèi)稅務(wù)的增收系統(tǒng)與國際接軌,而且對避免重復征稅,降低企業(yè)的負擔以及對企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整和競爭力的增加也具有重要的意義和價值。企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)也將會隨著稅收制度的改革而革新,這不僅能夠為企業(yè)的發(fā)展帶來機會,而且還能夠幫助企業(yè)做強做大。但是通過上述分析可以得知,營業(yè)稅改增值稅不僅對企業(yè)財務(wù)管理帶來發(fā)展契機,也對企業(yè)財務(wù)管理帶來一定的影響。所以只有及時采取有效的應(yīng)對措施,才能夠在抓住機遇,促進企業(yè)長久發(fā)展。稅收制度的改革,將會造成企業(yè)納稅的稅種發(fā)生改變,比如稅改后一些的稅負將會增加,針對這種現(xiàn)象,企業(yè)首先應(yīng)調(diào)整自身的不良情緒,對企業(yè)結(jié)構(gòu)精心規(guī)劃,優(yōu)化企業(yè)各個環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)各項經(jīng)濟活動的效益,還應(yīng)該對受到影響較大的企業(yè)進行整改,以促進企業(yè)經(jīng)營效益最大化。通過技能業(yè)務(wù)和稅法教育培訓,不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)以及工作效率,為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。對于企業(yè)的會計業(yè)務(wù),應(yīng)結(jié)合新會計制度,不斷提升企業(yè)財務(wù)管理的水平,并制定完善的企業(yè)經(jīng)營策略,加強對企業(yè)稅收制度變化的關(guān)注,及時調(diào)整企業(yè)自身的業(yè)務(wù)流程,達到合法合理減少稅負和提高企業(yè)經(jīng)營效益目的。營業(yè)稅改增值稅既對企業(yè)的發(fā)展帶來機遇也帶來極大的挑戰(zhàn),稅務(wù)制度改革后,增值稅將全面推廣。
在稅收制度改革前,稅收制度對企業(yè)貨物以及勞務(wù)的適用不同的稅制的做法,不僅造成勞務(wù)和商品在納稅上統(tǒng)一屬性的斷裂,以及增值稅的抵扣鏈條缺失,而且不利于不同類型的企業(yè)公平競爭,對企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有一定制約作用,因此只有充分發(fā)揮增值稅稅負公平的優(yōu)勢,才能實現(xiàn)全覆蓋、全抵扣以及全鏈條控制整個經(jīng)濟附加值,充分發(fā)揮稅收調(diào)整經(jīng)濟的杠桿作用,可見,營業(yè)稅改增值稅勢在必行。如何有效利用稅制改革的機會,實現(xiàn)自身發(fā)展上的突破,是對企業(yè)的重大考驗和發(fā)展的重大機遇,對于我國經(jīng)濟發(fā)展來說,也是有著重要意義的稅制實踐,需要國家和企業(yè)共同探索和努力。
三、結(jié)束語
服務(wù)營銷 服務(wù)貿(mào)易 服務(wù)管理論文 服務(wù)工作意見 服務(wù)創(chuàng)新論文 服務(wù)業(yè)管理 服務(wù)質(zhì)量提升 服務(wù)業(yè)論文 服務(wù)質(zhì)量論文 服務(wù)經(jīng)濟學 紀律教育問題 新時代教育價值觀