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一、證明標(biāo)準(zhǔn)的界定
證明標(biāo)準(zhǔn)即與當(dāng)事人行使訴權(quán)相關(guān),又與法院行使審判權(quán)相關(guān)。從當(dāng)事人角度,證明標(biāo)準(zhǔn)是指“在法律爭議中提交的證據(jù)所應(yīng)達到的說服程度?!雹購姆ㄔ旱慕嵌龋侵覆门姓哒J(rèn)定事實的證據(jù)證明力所必須達到的程度。它一方面對當(dāng)事人具有指引作用,有利于引導(dǎo)當(dāng)事人理性地進行訴訟活動;另一方面它在法官認(rèn)定案件事實時對法官具有約束作用,有利于法官準(zhǔn)確把握訴訟進程,正確行使自由裁量權(quán)。
國外關(guān)于民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)有英美法系國家的“蓋然性占優(yōu)勢”和大陸法系國家的“高度蓋然性”兩大標(biāo)準(zhǔn)。我國民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了從客觀真實到法律真實進而到高度蓋然性的演化。最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第73條規(guī)定:“雙方當(dāng)事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù),但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況,判斷一方提供的證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供的證據(jù)的證明力,并對證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。因證據(jù)的證明力無法判斷,導(dǎo)致爭議的事實難以認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出裁判。”這是我國司法解釋首次對證明標(biāo)準(zhǔn)明確確認(rèn),由于司法解釋的特殊地位,一般認(rèn)為我國確立了“高度蓋然性”的證明標(biāo)準(zhǔn)。
二、現(xiàn)階段民間借貸案件的證明標(biāo)準(zhǔn)及虛假訴訟對其的沖擊
(一)民間借貸案件特殊性
1、案件事實真?zhèn)坞y辨。民間借貸案件最主要最直接的證據(jù)為借據(jù),法院是否以此就可做出裁判值得商榷。2.審判實踐中存在調(diào)解率高的現(xiàn)實。按照現(xiàn)行考核,調(diào)解率是衡量法官辦案質(zhì)量和水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn),但根據(jù)法律規(guī)定,調(diào)解應(yīng)在查明事實基礎(chǔ)之上,然在司法實踐中,往往為了達到雙方的“訴訟合意”,并未嚴(yán)格審查就通過調(diào)解書形式確認(rèn)了相關(guān)事實及權(quán)利義務(wù)。3.民間借貸案件除證據(jù)、收條外,留下其他客觀證據(jù)較少,對當(dāng)事人的陳述、自認(rèn)等證據(jù)較為重視,但同時存在虛假陳述及自認(rèn)等風(fēng)險。
(二)現(xiàn)階段民間借貸案件的證明標(biāo)準(zhǔn)
從民間借貸以上特殊性,導(dǎo)致這類案件事實很難查清,在現(xiàn)階段的司法實踐中,民間借貸案件的證明標(biāo)準(zhǔn)并未完全達到“高度蓋然性”之證明要求。
(三)虛假訴訟對傳統(tǒng)民間借貸案件證明標(biāo)準(zhǔn)帶來的沖擊
從出現(xiàn)虛假訴訟情況看,民間借貸案件是最易進行虛假訴訟操作的案件,加之在司法實踐中證明標(biāo)準(zhǔn)降低,這就導(dǎo)致以民間借貸為幌子進行虛假訴訟進一步增多,這與規(guī)制虛假訴訟的要求嚴(yán)重沖突。
三、困惑之出路
假借民間借貸進行虛假訴訟,致使以查明爭議事實的傳統(tǒng)證明標(biāo)準(zhǔn)功能發(fā)生了位移或者缺失,在虛假訴訟的背景下,更要考慮的是不特定的第三人和公眾的利益不受侵害,這造成了民事訴訟功能缺失。在這種情況下,證明標(biāo)必須必須予以豐富,以達到既能查清雙方之爭議,又能維護社會之有序。
(一)界定嚴(yán)格多層次的民間借貸案件的證明標(biāo)準(zhǔn)
民間借貸案件和其他案件一樣需達到“高度蓋然性”證明標(biāo)準(zhǔn)。但民間借貸案件中,法官還需著重謹(jǐn)慎審查,防范虛假訴訟。
1.調(diào)解、判決均應(yīng)在查清事實基礎(chǔ)之上。對于原告的事實、理由不合常理,證據(jù)存在偽造可能;當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟,委托人對案件事實陳述不清;原告、被告配合默契,不存在實質(zhì)性的訴辯對抗;調(diào)解協(xié)議的達成異常容易;訴訟中有其他異常表現(xiàn)等行為,一定要綜合全案,嚴(yán)格審查借貸產(chǎn)生的時間、地點、原因、用途、支付方式、基礎(chǔ)合同以及出借人和借款人的經(jīng)濟狀況,盡可能的查明案件事實。
2.必要時要求當(dāng)事人到庭參加訴訟。當(dāng)事人委托人參加訴訟,是法律賦予的合法權(quán)益,但當(dāng)事人是最了解事實情況的人,故必要時應(yīng)要求當(dāng)事人參加庭審,并對案件的關(guān)鍵事實或關(guān)鍵證據(jù)進行質(zhì)證。這樣能夠從雙方的訴辯中呈現(xiàn)出更真實的案件事實,防止虛假訴訟的發(fā)生。
3.法官應(yīng)依法行使職權(quán),查明案件事實。對于有虛假訴訟可能的案件,法官可以以維護社會公共利益或第三人利益為由,依職權(quán)主動調(diào)查相關(guān)證據(jù),查明相關(guān)事實,減少虛假訴訟發(fā)生的機率。
(二)完善虛假訴訟的處理機制
民間借貸實行“高度蓋然性”證明標(biāo)準(zhǔn),但該標(biāo)準(zhǔn)并非是客觀真實,對案件事實的認(rèn)定仍存在著錯誤的可能,也存在虛假訴訟發(fā)生的可能性。出現(xiàn)虛假訴訟情形,依照審判監(jiān)督程序予以糾正即可,并建立與證明標(biāo)準(zhǔn)能夠緊密銜接,相互配合的保護及處罰機制,降低虛假訴訟發(fā)生的機率及危害。
1.建立受害人權(quán)益保護機制。民訴法并未賦予案外人申請再審的權(quán)利,在民事法修訂之機,賦予案外人該權(quán)利,建立受害人權(quán)益保護機制顯得尤為必要。另外以民事實體法的形式,確立惡意訴訟侵權(quán)賠償,更能達到保護受害人的合法權(quán)益之目的。②
2.加大對虛假訴訟當(dāng)事人的打擊力度,根據(jù)惡意當(dāng)事人具體情節(jié),在民事、行政、刑事程序中予以嚴(yán)厲打擊。
以民間借貸案件進行的虛假訴訟危害嚴(yán)重,但治理較為困難,在社會轉(zhuǎn)型之期,在民間借貸案件虛假訴訟多發(fā)之際,通過較嚴(yán)格的“高度蓋然性”證明標(biāo)準(zhǔn),及法官對可疑案件及特定環(huán)節(jié)進行審慎審查,即符合司法認(rèn)知之規(guī)律,又能有效減少虛假訴訟案件發(fā)生的概率。綜合對虛假訴訟防范、監(jiān)督機制建立,與證明標(biāo)準(zhǔn)機制相互配合,這樣方能多層次的降低虛假訴訟之危害。
注釋:
一、2020年高考報名
江蘇省2020年高考網(wǎng)上報名時間為2019年11月1日至4日,報名信息確認(rèn)的截止時間為11月7日。不符合2020年高考報考科類所規(guī)定的學(xué)業(yè)水平測試必修科目要求的考生,在高考報名時還必須參加相關(guān)必修科目測試的報名。
(一)報名條件
1.具有我省戶籍且同時符合下列條件的人員可以申請報名:
(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(2)高級中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力;
(3)身體狀況符合相關(guān)要求。
2.非我省戶籍的來蘇務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女(以下簡稱“隨遷子女”)申請在我省參加高考的,除符合上述條件外,還須同時具備以下條件:
(1)在我省取得普通高中學(xué)籍并有完整的普通高中學(xué)習(xí)經(jīng)歷;
(2)其監(jiān)護人在我省有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)。
3.在我省定居并符合報名條件的外國僑民,持公安機關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》,可以申請報名。
4.下列人員不得報名:
(1)具有高等學(xué)歷教育資格的高校在校生,或已被高校錄取并保留入學(xué)資格的學(xué)生;
(2)高級中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生;
(3)在高級中等教育階段非應(yīng)屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報名并違規(guī)參加普通高校招生考試(包括全國統(tǒng)考、省級統(tǒng)考和高校單獨組織的招生考試,以下簡稱高校招生考試)的應(yīng)屆畢業(yè)生;
(4)因違反國家教育考試規(guī)定,被給予暫停參加高校招生考試處理且在停考期內(nèi)的人員;
(5)因觸犯刑法已被有關(guān)部門采取強制措施或正在服刑者。
(二)報名地點
申請報考高等學(xué)校的高級中等教育學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,必須遵循“高考與普通高中學(xué)業(yè)水平測試在同一屬地報名考試的原則”,在報名地市、縣(市、區(qū))招生考試機構(gòu)指定的地點辦理報名手續(xù)。
往屆生、社會考生以及在外省借讀的我省戶籍考生,在其戶籍所在市、縣(市、區(qū))招生考試機構(gòu)指定的地點辦理報名手續(xù)。
凡不符合上述規(guī)定的考生,均須辦理借考手續(xù),填寫《江蘇省2020年普通高校招生考生借考申請表》,經(jīng)報名點及報名所在縣(市、區(qū))招辦審核批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)報名手續(xù)。借考考生的高考電子檔案、體檢以及志愿填報等工作一律由報名地招辦及相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
隨遷子女考生須由考生本人向現(xiàn)就讀中學(xué)提交《2020年來蘇務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女高考報名申請表》,由現(xiàn)就讀中學(xué)匯總后報就讀中學(xué)所屬教育行政部門和縣(市、區(qū))招辦,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)報名手續(xù)。
在我省定居并符合報名條件的外國僑民,持護照和省公安廳簽發(fā)的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》,可在我省各市、縣(市、區(qū))招生考試機構(gòu)指定的地點辦理報名手續(xù)。
(三)報名須準(zhǔn)備的材料
報名時,考生須交驗身份證、戶口簿,其中往屆生還須提供畢業(yè)證等有關(guān)證件。
隨遷子女考生還須提交以下證明材料:
1.身份證明??忌救硕矸葑C和戶口簿的原件及復(fù)印件。
2.穩(wěn)定住所證明??忌救嘶蚱浔O(jiān)護人的房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋買賣合同、租賃合同,或考生和其監(jiān)護人在我省的暫住證(居住證)等證明材料的原件和復(fù)印件。
3.監(jiān)護人就業(yè)證明。監(jiān)護人在我省的就業(yè)單位或所在社區(qū)(村委會)出具的就業(yè)證明原件。
二、2020年普通高中學(xué)業(yè)水平測試必修科目考試報名
報名參加2020年高考的考生,如需報考2020年普通高中學(xué)業(yè)水平測試必修科目考試,其學(xué)測報名流程和注意事項按照高考報名的有關(guān)要求執(zhí)行,報名時間為2019年11月1日至4日,報名信息確認(rèn)的截止時間為11月7日。
普通高中學(xué)業(yè)水平測試必修科目成績以“合格”“不合格”呈現(xiàn),以60分為合格線。未參加相關(guān)科目考試的,沒有成績。
普通高中學(xué)業(yè)水平測試必修科目的成績從應(yīng)屆高考之年起算,三年有效。
從外省轉(zhuǎn)入我省的普通高中學(xué)業(yè)水平測試(含會考)成績,可以按規(guī)定轉(zhuǎn)為我省普通高中學(xué)業(yè)水平測試成績。有我省戶籍在外省就讀的高考考生,須在2020年4月30日前出具外省省級考試部門開具的成績證明至我省教育考試院(其學(xué)業(yè)水平測試在高考中的成績要求與我省考生一致),經(jīng)省教育考試院審核后開具成績證明至該生所在的市招辦(考試院、招考中心),待市招辦(考試院、招考中心)將該生的考籍號報至省教育考試院后,由省教育考試院統(tǒng)一辦理考生的成績轉(zhuǎn)換工作。
省教育考試院特別提醒廣大考生:
1.考生須如實、準(zhǔn)確、詳細填寫個人信息、報名信息、獎懲情況、戶籍信息等,其中戶籍信息必須與戶口簿一致,因填報不準(zhǔn)確引起的遺留問題,由考生本人負(fù)責(zé);
2.請未持有二代身份證的考生,在報名前到戶籍所在地公安部門辦理二代身份證;
3.涉及區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致戶籍發(fā)生變更的考生,須及時到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理相應(yīng)的更改手續(xù);
【關(guān)鍵詞】就業(yè) 就業(yè)指導(dǎo) 調(diào)查 對策
大學(xué)生就業(yè)問題日益突出,大學(xué)生如何就業(yè)已成為近年來社會廣泛關(guān)注的熱點問題之一。醫(yī)學(xué)學(xué)科的專業(yè)性很強,其僅限于醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),就業(yè)面相對狹窄,加之畢業(yè)生人數(shù)的膨脹,就業(yè)體制與就業(yè)工作未能及時適應(yīng)這些矛盾,隨之而來,就業(yè)壓力逐年上升。招生――教學(xué)――就業(yè)是高等學(xué)校教育質(zhì)量的三大體現(xiàn),這三個環(huán)節(jié)互相影響,互相制約,共同決定了高等學(xué)校的教育質(zhì)量。本文通過對海南醫(yī)學(xué)院近3年的就業(yè)狀況進行調(diào)查研究,為我校就業(yè)工作的進一步完善提供依據(jù);為我校的招生與教學(xué)環(huán)節(jié)的進一步調(diào)整提供支撐;為學(xué)生家長報讀我校提供參考;為兄弟院校、相關(guān)用人單位了解我校提供幫助。
一、研究對象與方法
研究對象:2011-2013屆各專業(yè)畢業(yè)生。研究材料:2011-2013年畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書或就業(yè)證明。研究內(nèi)容:2011-2013屆海南醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)情況及就業(yè)流向:①就業(yè)率情況;②就業(yè)去向。
二、近三年畢業(yè)生就業(yè)整體情況
(一)就業(yè)率情況分析
我校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)、本??凭蜆I(yè)率、男女就業(yè)率比例、就業(yè)前三名的專業(yè)、后兩名的專業(yè);如表1、表2、表3所示。
從上表可以看出我校整體就業(yè)率比較好,保持在80%以上,高于全國平均水平(70%左右),本科生就業(yè)率高于??粕⑶揖蜆I(yè)率差距呈拉大趨勢,我校男女生就業(yè)率沒有明顯差異,說明社會對醫(yī)學(xué)生的用人要求基本無性別差異。近年來,各層次醫(yī)學(xué)畢業(yè)生由供不應(yīng)求變?yōu)椤把芯可┎粦?yīng)求,本科生供求基本平衡,??粕┻^于求”的狀態(tài)。
由表2看出我校護理學(xué)本科專業(yè)的學(xué)生就業(yè)率連續(xù)3年就業(yè)率排名第一,說明護理學(xué)本科專業(yè)的近幾年社會需求量穩(wěn)定。應(yīng)用心理學(xué)連續(xù)2年排名倒數(shù)第一,一方面是由于此專業(yè)是我校新辦專業(yè),另一方面說明社會對此專業(yè)的認(rèn)可和需求與學(xué)校培養(yǎng)存在差距。
由表3可以看出,我校??茖I(yè)藥學(xué)專業(yè)近幾年就業(yè)情況較好,新增專業(yè)醫(yī)藥營銷、眼視光技術(shù)和醫(yī)學(xué)營養(yǎng)專業(yè)頭1年的就業(yè)情況不容樂觀。說明新開的幾個專業(yè)社會需求不高,就業(yè)比較困難。
(二)就業(yè)去向分析
以2013年為例,我校2013屆畢業(yè)生的初次就業(yè)去向狀況見表4、表5。
從表4可以看出,我校畢業(yè)生專業(yè)對口率較高,達83%,體現(xiàn)我校絕大多數(shù)畢業(yè)生都能學(xué)以致用。從側(cè)面反應(yīng)了就業(yè)供求的大致平衡;畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與自身興趣基本一致;畢業(yè)生對自身職業(yè)規(guī)劃比較清晰。從表5可以看出,大多數(shù)畢業(yè)生都選擇在省市級區(qū)域就業(yè)。具體分析如下:
①醫(yī)療衛(wèi)生單位,人數(shù)1022人,占畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)比例57.38%。
從上述數(shù)據(jù)來看,到各級醫(yī)院就業(yè)為主,是畢業(yè)生就業(yè)首選方向,也一定程度反映了我校培養(yǎng)的畢業(yè)生受到各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的歡迎。
②科研教育單位,人數(shù)15人,占本科就業(yè)人數(shù)比例1.2%。
從就業(yè)從去向看,到科研教育單位人數(shù)比較少,反映了我校畢業(yè)生科研及教學(xué)能力的不足。
③考研升學(xué),人數(shù)100人,占畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的5.61%,占本科畢業(yè)生人數(shù)的8.24%。
從數(shù)據(jù)來看,考研升學(xué)是我校本科學(xué)生就業(yè)的一個重要方式,也是培育醫(yī)學(xué)高端人才的重要方式。對學(xué)校而言,考研工作還大有可為,學(xué)校今后要著重抓好學(xué)生考研工作,著力鼓勵學(xué)生參加考研,為考研學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,做好考研學(xué)生幫助工作,確保有更多的學(xué)生參加考研和獲得好成績,既能解決學(xué)生出口,又能提升我院學(xué)生的能力素質(zhì),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
④基層單位,人數(shù)120人,占畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)比例6.74%。
到基層單位就業(yè)指的是縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位和事業(yè)單位、部隊、三支一扶、中小企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)方面的就業(yè)崗位。從上述數(shù)據(jù)來看,到基層就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人數(shù)6.74%,我校進行的就業(yè)觀念教育取得一定成效,但基層就業(yè)待遇等問題依然突出,需要對基層就業(yè)進行政策傾斜。
從學(xué)生就業(yè)去向上看,在一定程度上也反映了我校學(xué)生的科研能力不足及科研興趣不夠,自主創(chuàng)業(yè)教育未能跟上,參與支持西部開發(fā)建設(shè)等的宣傳不足,未完善為學(xué)生提供留學(xué)咨詢的服務(wù)等,造成了這幾方面的就業(yè)人數(shù)較少,需要今后給予重視和加強。
三、我校就業(yè)工作存在的問題及建議
(一)存在的問題
我校就業(yè)工作雖然取得了不少成績,但仍存在以下幾個方面的問題:
1. 新增部分專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況仍然有待改進,需要根據(jù)就業(yè)情況對招生規(guī)模給以調(diào)整。
2. 就業(yè)觀念仍需引導(dǎo)。比如畢業(yè)生基層就業(yè)的熱情仍然不高,基層就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比例很低;海南生源的畢業(yè)生(占畢業(yè)生52%)不愿意去外地就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,今年我校1100人在海南省內(nèi)就業(yè),占就業(yè)總?cè)藬?shù)的62%。
3. 學(xué)生科研能力及學(xué)習(xí)能力有待進一步提高??蒲薪逃龁挝痪蜆I(yè)的畢業(yè)生少,考研率底,表明我校學(xué)生科研能力及學(xué)習(xí)能力還有較大的提升空間。
4. 就業(yè)統(tǒng)計工作需持續(xù)進行。目前還有部分畢業(yè)生已經(jīng)落實工作,但因多種原因未能獲得其就業(yè)證明材料,就業(yè)統(tǒng)計工作需要加強。另外,就業(yè)統(tǒng)計工作仍有進一步細化的空間。
(二)建議
1. 提高就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)水平。對畢業(yè)生普遍存在的就業(yè)期望過高的觀念進行引導(dǎo),提倡先就業(yè)再擇業(yè)、先生存后發(fā)展,號召畢業(yè)生到中西部、基層就業(yè),到需要的地方就業(yè)。通過相應(yīng)的職業(yè)教育提高學(xué)生求職能力,通過創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力。另外,時刻牢記學(xué)生就業(yè)推薦,加大對外推薦力度,尤其是新增專業(yè)。詳細把握畢業(yè)生的個人信息,進行合適的單位和崗位的推薦。
2. 更好搭建就業(yè)信息平臺。建立更廣泛地就業(yè)市場網(wǎng)絡(luò);實時收集、傳遞就業(yè)需求信息,積極組織專場招聘會。此外,做好跟用人單位的溝通,做好供需信息的雙向傳遞。
3. 進一步做好畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計、跟蹤服務(wù)。將精細化理念用于就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),更詳盡地把握畢業(yè)生的就業(yè)去向和就業(yè)質(zhì)量,逐漸實現(xiàn)就業(yè)工作從追求數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。比如在今后的統(tǒng)計中,就學(xué)生就業(yè)醫(yī)院的級別進行統(tǒng)計,以了解畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。通過對就業(yè)狀況的細致深入統(tǒng)計,深入了解畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,為我校進一步提高就業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)―培養(yǎng)―招生反饋鏈提供依據(jù)。
4. 加強考研保障工作,提高考研率。我校學(xué)生的考研率近五年都在10%左右,與全國很多同類醫(yī)學(xué)院校相比,相差懸殊,我校應(yīng)進一步提高教學(xué)質(zhì)量和水平,在教學(xué)和實習(xí)過程中,以考研為導(dǎo)向,有針對性的給予指導(dǎo),提高我??佳新剩钥佳新蕩泳蜆I(yè)率,提高我校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。
5. 進一步提高大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)效果,目前我校的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課采用的全國通用教材,對醫(yī)學(xué)生或醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)缺乏個性化與針對性,建議學(xué)校教務(wù)部與就業(yè)指導(dǎo)教研室共同研究采用醫(yī)學(xué)生專用的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)教材,并對教學(xué)內(nèi)容進行一定調(diào)整,提高職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課的實效性。
6. 加強就業(yè)進展動態(tài)化管理,出臺就業(yè)進展動態(tài)管理制度,加強畢業(yè)生畢業(yè)一年內(nèi)的就業(yè)服務(wù)工作,真正將就業(yè)工作落到實處。
【參考文獻】
[1]賴三策.中國大學(xué)生就業(yè)難的原因及對策[J] .理論與改革,2004 (4).
育證或生育登記憑證(以下簡稱生育證)和相關(guān)手續(xù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對女職工生育、計劃生育醫(yī)療單獨管理,提供生育或計劃生育醫(yī)療服務(wù)時應(yīng)執(zhí)行基本醫(yī)保藥品目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費標(biāo)準(zhǔn)目錄的有關(guān)規(guī)定。
職工生育醫(yī)療費按照規(guī)定在協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)出院即時結(jié)算,生育醫(yī)療費中應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的,由本人現(xiàn)金結(jié)算,應(yīng)由生育保險統(tǒng)籌基金支付的由協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)記賬結(jié)算;符合國家生育政策但因生育證信息不匹配等原因不能即時結(jié)算的,先由本人全額現(xiàn)金墊付,出院后由用人單位到經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定報銷。
異地生育先備案再報銷
《辦法》還規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在非協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的生育或計劃生育醫(yī)療費,生育保險基金不予支付。
常駐外地女職工生育及職工計劃生育手術(shù),應(yīng)到本人駐地選擇一所有產(chǎn)科的基本醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),醫(yī)療費先由個人墊付,治療終結(jié)后,由用人單位為其辦理醫(yī)療費申報手續(xù)。
職工配偶生育或計劃生育手術(shù)應(yīng)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)院就醫(yī),醫(yī)療費先由個人墊付,治療終結(jié)后,由職工所在單位為其辦理醫(yī)療費申報手續(xù)。
女職工因特殊原因需到非統(tǒng)籌區(qū)生育的,應(yīng)憑生育證、夫妻雙方戶口本,于生育前通過用人單位向經(jīng)辦機構(gòu)填報《石家莊市市區(qū)職工生育保險異地生育備案表》,辦理備案手續(xù);女職工因急診在非協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)生育的,可就近就醫(yī),但應(yīng)在三個工作日內(nèi)憑單位申請和相關(guān)證件向經(jīng)辦機構(gòu)填報《石家莊市市區(qū)職工生育保險異地生育備案表》,辦理備案手續(xù)。不辦理異地生育備案的生育醫(yī)療費,生育保險基金不予支付。
全額墊付的每月10日前申報
《辦法》有效期自2017年7月1日起至2022年6月30日止。
職工全額墊付的生育醫(yī)療費(含計劃生育手術(shù)及并發(fā)癥醫(yī)療費)及申報生育津貼待遇,由用人單位憑診斷證明書、住院醫(yī)療費收據(jù)、出院記錄、生育證原件及復(fù)印件、出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件等資料每月10日前向經(jīng)辦機構(gòu)及時申報。
男職工配偶報銷生育醫(yī)療費(含計劃生育手術(shù)及并發(fā)癥醫(yī)療費)除需提供上述資料外,還需提供本人戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的生育保障制度未覆蓋證明、居民委員會或村民委員會出具的未就業(yè)證明。
連續(xù)繳費不滿十個月生育的,繼續(xù)繳費滿十二個月后申請津貼時還應(yīng)提供勞動合同書原件及復(fù)印件、工資發(fā)放憑證、社會保險繳費憑證等資料,否則不予支付。
對用人單位申報的職工及職工配偶生育保險待遇,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時審核,將準(zhǔn)予支付的費用撥付至用人單位,由用人單位支付給職工本人,不得截留和占用。靈活就業(yè)人員的生育保險待遇費用由經(jīng)辦機構(gòu)撥付至本人在銀行設(shè)立的醫(yī)療保險存款賬戶。(記者李春煒)
生育保險的統(tǒng)籌項目生育保險具體細則
(一)符合《條例》生育政策規(guī)定的生育、意外懷孕、母嬰生理原因所致的醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療費用;
(二)宮內(nèi)節(jié)育器放置(取出)、皮下埋植(取出)、輸精(卵)管結(jié)扎、復(fù)通等計劃生育手術(shù)的醫(yī)療費用;
(三)經(jīng)縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門鑒定確認(rèn)的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的醫(yī)療費用;
(四)用人單位按1%費率繳納生育保險費的女職工產(chǎn)假及職工計劃生育手術(shù)休假期間的生育津貼;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他項目。
參保人員享受的待遇
(一)生育醫(yī)療費;
(二)計劃生育手術(shù)及并發(fā)癥醫(yī)療費;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他費用。
發(fā)放生育津貼的天數(shù)
(一)懷孕不滿4個月終止妊娠的15天;
(二)懷孕滿4個月終止妊娠的42天;
(三)自然分娩的158天(分娩后新生兒死亡的98天);
(四)難產(chǎn)(胎頭吸引、產(chǎn)鉗助產(chǎn)、臀位助產(chǎn)、臀位牽引)或剖宮產(chǎn)的增加15天;
(五)多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒增加15天;
(六)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的2天;
(七)放置、取出皮下埋植劑的3天;
(八)單獨施行輸精管結(jié)扎的7天;
(九)單獨施行輸卵管結(jié)扎的21天;
(十)施行終止妊娠手術(shù)同時放置宮內(nèi)節(jié)育器的增加2天、施行輸卵管結(jié)扎的增加10天;
(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
生育保險基金支付標(biāo)準(zhǔn)
(一)自然分娩2000元;
(二)難產(chǎn)2500元;
(三)剖宮產(chǎn)3500元;
(四)懷孕7個月以上終止妊娠2000元;
(五)懷孕滿4個月不滿7個月終止妊娠800元;
(六)懷孕不滿4個月終止妊娠400元。
職工計劃生育手術(shù)醫(yī)療費
(一)每例放置(取出)宮腔內(nèi)節(jié)育器術(shù),按定點醫(yī)療機構(gòu)級別確定,三級40元,二級36元,一級及以下32元;
(二)皮下埋植(取出)術(shù),每例100元;
(三)單獨行輸精管結(jié)扎術(shù),每例300元;
(四)單獨行輸卵管結(jié)扎術(shù),每例2000元;
(五)輸精(卵)管復(fù)通術(shù),每例3500元;
(六)宮腔內(nèi)節(jié)育器嵌頓行宮腔鏡取出,每例3000元;
(七)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥,每年3000元。
生育保險制度建立前的計劃生育手術(shù)及并發(fā)癥醫(yī)療費,生育保險基金不予支付。
生育保險基金不予支付的費用
(一)治療不孕癥、早孕反應(yīng)及保胎的;
(二)因犯罪、酗酒、自傷、他傷造成妊娠終止的;
(三)屬于新生嬰兒的;
(四)因醫(yī)療事故所致的;
(五)不符合《條例》規(guī)定的生育條件未采取長效避孕措施終止妊娠的;
(六)違反國家或省人口與計劃生育政策規(guī)定生育的;
(七)在國外或者香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)生育和實施計劃生育的;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)自行恢復(fù)生育手術(shù)的;
(九)治療生育并發(fā)癥及合并癥的;
(十)不屬于基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定項目的;
(十一)其他應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的。
為貫徹落實國家、省、市教育行政部門招生工作要求,科學(xué)構(gòu)建公平、有序、群眾滿意的招生工作機制,維護社會的和諧穩(wěn)定,積極推進各級各類學(xué)校招生制度改革,根據(jù)市教育局招生政策意見和《關(guān)于做好20*年初中畢業(yè)考試與高中招生工作的通知》(侖教〔20*〕16號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就20*年我區(qū)高中段及以下學(xué)校招生工作提出如下實施意見。
(一)幼兒園招生
一、招生計劃:(見附件一)
二、招生對象:年滿3周歲(20*年8月31日以前出生)且在區(qū)級及以上婦幼保健機構(gòu)體檢合格的健康幼兒。
三、報名時間:20*年5月8—10日
四、報名辦法:由父母或其他法定監(jiān)護人帶小孩到就近幼兒園或其他幼兒園報名,報名時須隨帶戶口簿、房產(chǎn)證、出生證、免疫接種卡等證件,流動人口子女還須帶居住證或暫住證。
五、工作要求:
1.各街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要確保3-5周歲幼兒毛入園率達到98%(城區(qū)100%)以上,學(xué)前一年教育入學(xué)率達到100%。街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))集體幼兒園、三星級以上的民辦幼兒園以及新建幼兒園,要采取積極有效措施,努力提高飽和度,讓更多的幼兒享受優(yōu)質(zhì)的幼兒教育。
2.公立幼兒園應(yīng)優(yōu)先滿足幼兒園所在地附近居住小區(qū)的兒童入園就讀。各幼兒園在優(yōu)先滿足本地幼兒入園且不突破教育局核定事業(yè)額度的前提下,盡可能多地接納持有居住證或暫住證的流動人口子女入園就讀,區(qū)教育局下達的招生事業(yè)計劃必須完成。
3.各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要加強對本輔導(dǎo)片內(nèi)個體幼兒園招生工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo),要根據(jù)個體幼兒園的實際接納能力,適度控制招生規(guī)模,努力勸阻個別家長到無證幼兒園報名就讀。
4.各幼兒園要積極做好招生政策的宣傳工作,對可能發(fā)生的諸如排隊等現(xiàn)象要制訂必要的應(yīng)對政策,并不得舉行任何形式的知識性測試。
(二)義務(wù)教育段學(xué)校招生
一、小學(xué)招生
1.招生計劃:(見附件二)
2.招生對象:年滿6周歲(2002年8月31日前出生)未接受過義務(wù)教育的兒童。要求延緩入學(xué)的適齡兒童須向戶籍所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文衛(wèi)辦)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,報戶籍、居住地所在的服務(wù)區(qū)小學(xué)備案。
3.報名時間:20*年5月8—10日。
4.報名辦法:報名時須隨帶戶口簿、房產(chǎn)證、學(xué)前教育登記卡、免疫接種卡等證件,到戶籍、居住地所在的服務(wù)區(qū)小學(xué)報名。其中戶籍、房產(chǎn)證明有效期截止20*年6月30日。屬流動兒童少年的須隨帶寧波市人民政府甬政辦發(fā)〔20*〕241號文件規(guī)定的相關(guān)證明資料。
5.寧波東海實驗學(xué)校小學(xué)招生方案自行制定,報區(qū)教育局批準(zhǔn)后實施。
二、初中招生
1.招生計劃:(見附件三)
2.招生對象:小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生(含非本區(qū)戶籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生)。屬流動兒童少年的須隨帶寧波市人民政府甬政辦發(fā)〔20*〕241號文件規(guī)定的相關(guān)證明資料。
3.招生原則:初中招生堅持就近劃片與校校對口相結(jié)合的原則,免試入學(xué)。
4.小學(xué)畢業(yè)、初中招生交接等有關(guān)工作要求:
(1)6月20日前,各小學(xué)負(fù)責(zé)收齊本校所有畢業(yè)生的戶籍證明、房產(chǎn)證等材料。
(2)7月2日各小學(xué)向?qū)诔踔袑W(xué)校移交本校小學(xué)畢業(yè)生中地段生的《小學(xué)畢業(yè)生登記表》、《義務(wù)教育登記卡》、戶籍證明、房產(chǎn)證等證明材料。其中戶籍、房產(chǎn)證明有效期截止20*年6月30日。借讀生、擇校生的畢業(yè)信息資料在其確定初中就讀學(xué)校后由所在小學(xué)另行轉(zhuǎn)交。
(3)7月3日各小學(xué)(完小由所屬中心小學(xué)負(fù)責(zé))帶本校小學(xué)畢業(yè)生中的地段生統(tǒng)一到對口初中學(xué)校集中報到。
(4)各小學(xué)畢業(yè)生中的借讀生、擇校生由學(xué)生家長自行確定初中借讀、擇校與否或回原籍地初中學(xué)校就讀,如仍需借讀、擇校的,可自行到意向的初中學(xué)校登記報名,由初中學(xué)校確認(rèn)入學(xué)資格。各初中學(xué)校對已經(jīng)在本區(qū)公辦小學(xué)借讀的流動人口子女學(xué)生原則上也應(yīng)予以安排入學(xué)。
(5)原在區(qū)外小學(xué)借讀現(xiàn)要求回本區(qū)就讀初中的適齡兒童或戶籍中途變更至本區(qū)的適齡兒童(戶籍、房產(chǎn)證明有效期截止20*年6月30日),可在本學(xué)期結(jié)束前一星期或下學(xué)期開學(xué)前一星期到戶籍、居住地所在的服務(wù)區(qū)初中學(xué)校報名。
5.辦學(xué)體制改革試點學(xué)校初中招生方案見《20*年*區(qū)辦學(xué)體制改革試點學(xué)校初中招生方案》(侖教〔20*〕101號)。
三、義務(wù)教育段學(xué)校招生工作要求
1.嚴(yán)肅執(zhí)行招生計劃。各中小學(xué)必須嚴(yán)肅執(zhí)行下達的招生計劃(包括已在讀年級),在優(yōu)先滿足本地戶籍的適齡兒童少年就讀且不超過規(guī)定班額的前提下,應(yīng)積極接納符合條件的流動兒童少年就近入學(xué),不得隨意設(shè)置門檻。同一年級新招收的流動兒童少年應(yīng)混合編班。
2.均衡編班、規(guī)范辦學(xué)。各中小學(xué)必須認(rèn)真貫徹落實新頒布的《義務(wù)教育法》和各級教育行政部門的“減負(fù)”意見要求,規(guī)范辦學(xué)行為,堅持均衡編班。嚴(yán)禁舉辦各種類型的快慢班、尖子班、實驗班等特殊班級。已經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)實行小班化教育實驗的9所學(xué)校可繼續(xù)實行小班化教育,其他學(xué)校均不得再開辦任何形式的小班。嚴(yán)禁各中小學(xué)在招收地段生中以分班錄取為由另行組織各種類型的測試。
3.分層有序招生。各中小學(xué)應(yīng)優(yōu)先滿足本校服務(wù)區(qū)內(nèi)的地段生及居住在本校服務(wù)區(qū)內(nèi)持有《*區(qū)居住證》(包括長期居住證和臨時居住證)的流動人口子女入學(xué);其次應(yīng)在不超過規(guī)定班額的情況下盡可能多的接納戶籍不在本區(qū)的借讀生入學(xué),尤其是外來進城務(wù)工人員子女,服務(wù)區(qū)內(nèi)地段生較多的學(xué)校接納借讀生的比率應(yīng)至少達到空余學(xué)額的62%以上;第三是在接納的借讀生人數(shù)達到規(guī)定要求后方可招收少量擇校生。因區(qū)招商引資、大工程建設(shè)需要,部分外籍、高級管理人員、高級專業(yè)技術(shù)人才子女入學(xué)由區(qū)教育局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
4.嚴(yán)格控制招收擇校生。各中小學(xué)在確保服務(wù)區(qū)內(nèi)地段生入學(xué)后,盡可能多地接納符合條件的流動人口子女入學(xué),應(yīng)至少達到空余學(xué)額的62%以上,然后方可招收少量擇校生。各校招收擇校生時間原則上安排在8月下旬。從20*學(xué)年起,各初中學(xué)校招收的初一年級擇校生將失去今后省級重點高中定向保送資格,初一年級擇校生名單須于20*年9月20日前報送區(qū)教育局教育業(yè)務(wù)科備案。除起始年級外,其他年級中途轉(zhuǎn)校插班原則上不再接納擇校生就讀。
5.為嚴(yán)肅各義務(wù)教育段學(xué)校的招生計劃,確保招生工作的有序開展,從20*年起,對義務(wù)教育段學(xué)校招生中適齡兒童少年的戶籍、居住房產(chǎn)等證件的有效期作適當(dāng)調(diào)整,有效期從原來的每年8月31日調(diào)整為每年的6月30日,即6月30日之后戶口遷入、購置房產(chǎn)的適齡兒童少年不再視作當(dāng)年度的地段生,均作借讀生或擇校生處理。
6.嚴(yán)格控制班額。小學(xué)和初中新生班額原則上應(yīng)分別控制在40名和45名左右,最高班額不得突破45名和50名,特殊情況需突破班額的須報教育業(yè)務(wù)科審批。實行小班化教育實驗的小學(xué)和初中班額應(yīng)分別控制在30~35名和35~40名之間。
7.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各中小學(xué)應(yīng)協(xié)同做好義務(wù)教育中的小學(xué)升初中交接工作。各小學(xué)畢業(yè)生除戶籍在本區(qū)的地段生根據(jù)初中學(xué)校招生地段升入相應(yīng)初中學(xué)校之外,各初中學(xué)校對已經(jīng)在本區(qū)公辦小學(xué)借讀的流動人口子女學(xué)生原則上也應(yīng)予以安排入學(xué)。對小學(xué)畢業(yè)后未到對口初中報到的學(xué)生,各小學(xué)要協(xié)助初中及時摸清去向情況,確保小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
8.重視特殊教育。各校要特別關(guān)心殘疾兒童的入學(xué),或本地隨班就讀,或幫助他們聯(lián)系到市內(nèi)外特殊教育學(xué)校就讀。對特困家庭子女必須落實各類減免政策,保證其入學(xué)。喪失學(xué)習(xí)能力的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理延緩或免予入學(xué)手續(xù)。各校必須保證本服務(wù)區(qū)適齡兒童入學(xué)率達到100%。
四、外來工子女學(xué)校(民辦性質(zhì))招生入學(xué)
1.各外來工子女學(xué)校(民辦性質(zhì))的招生計劃(見附件四)
2.招生對象及入學(xué)資格條件:根據(jù)寧波市人民政府《關(guān)于進一步做好外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育工作的意見》(甬政辦發(fā)〔20*〕241號)文件規(guī)定,流動兒童少年具備下列條件,可以到就近學(xué)校提出接受義務(wù)教育的就學(xué)申請:(1)父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)工作,依法取得《暫住證》并暫住1年以上;(2)父母依法交納社會保險或與用人單位簽訂勞動合同(或取得工商營業(yè)執(zhí)照),或提供單位就業(yè)證明;(3)父母無違反計劃生育政策,并且持有當(dāng)年度《流動人口婚育證明》。流動兒童少年戶籍所在地有法定監(jiān)護人的,應(yīng)當(dāng)回戶籍所在地接受義務(wù)教育。
3.報名時間:報名時間原則上安排在20*年8月15~31日。
4.報名辦法:適齡兒童少年入學(xué)報名時須帶戶口簿、學(xué)前教育登記卡或義務(wù)教育卡、轉(zhuǎn)學(xué)證明、免疫接種卡、計劃生育證明、暫住證、單位就業(yè)證明或勞動合同等相關(guān)有效證明到就近流動人口子女學(xué)校報名登記。如所在學(xué)校無學(xué)額,由區(qū)教育局確定學(xué)校安排入學(xué)。
5.各校的招生簡章必須于20*年7月20日前報區(qū)教育局職成教科審批。各校必須嚴(yán)格按照區(qū)教育局核定的招生計劃劃片招生,僅限招小學(xué)生(除新碶街道東城學(xué)校外),不得超范圍、跨區(qū)域招生,不得超計劃設(shè)班,班額原則上不得超過50人,面積未達到45平方米的教室不能開班;公辦學(xué)校無法接納的流動人口初中生,小港區(qū)域原則上到江南中學(xué)承辦的楓林學(xué)校就讀,新碶、大碶區(qū)域原則上到高塘中學(xué)就讀,其他區(qū)域均到當(dāng)?shù)毓k初中就讀。
(三)高中段學(xué)校招生
一、招生計劃
普通高中:約1824人。共38班,48人/班,最多不超過50人/班。其中,*中學(xué)10班,柴橋中學(xué)10班,明港中學(xué)12班,泰河中學(xué)6班。
職業(yè)高中:約1550人。其中區(qū)內(nèi)職高29班,約1450人;區(qū)外職高約100人。區(qū)外職高專業(yè)計劃由區(qū)教育局職成教科另行公布。
普通中專:約350人。招生計劃由區(qū)教育局招生辦另行公布。
技工學(xué)校:約100人。招生計劃由區(qū)教育局招生辦另行公布。
二、報名
1.報名對象:
(1)具有本區(qū)戶籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生(含在外地借讀要求回本區(qū)參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試的*戶籍初中畢業(yè)生);
(2)年齡不超過18周歲(1990年9月1日以后出生)且未被高中段學(xué)校錄取過的往屆初中畢(結(jié))業(yè)生;
(3)在我區(qū)初中學(xué)校借讀的非本區(qū)戶籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。
2.報名時間:20*年4月16~18日
3.報名地點:在本區(qū)就讀的初中畢業(yè)生(含要求在本市高中借讀的非*戶籍的初中畢業(yè)生)向所在初中學(xué)校報名;往屆生向原畢業(yè)初中學(xué)校報名;在外地借讀要求回本區(qū)參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試的*戶籍初中畢業(yè)生向區(qū)教育局教育業(yè)務(wù)科報名。
4.報名辦法及有關(guān)要求:
(1)考生報名時應(yīng)填寫《20*年*區(qū)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試考生登記表》(以下簡稱《考生登記表》),同時還須提交近期一寸免冠正面照片2張,并按物價部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納考務(wù)費65元/人。在外地借讀要求回本區(qū)參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試的*戶籍初中畢業(yè)生還須提供本人戶口簿、《義務(wù)教育登記卡》、借讀學(xué)校學(xué)籍證明、體檢表(或健康卡)、體育升學(xué)考試成績單等材料。
(2)允許在本區(qū)初中學(xué)校就讀的非本區(qū)戶籍初中畢業(yè)生報考本區(qū)的各類高中段學(xué)校,此類考生須向所在學(xué)校提出申請,并填寫《20*年*區(qū)高中段學(xué)校招生借讀申請表》。對涉及其他寧波大市范圍內(nèi)的高中段學(xué)校招生按寧波市教育局相關(guān)招生文件執(zhí)行。
(3)在外地借讀并要求回*升學(xué)的考生必須參加*區(qū)的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試。
(4)考生報名序號由各初中學(xué)校負(fù)責(zé)編排。報名序號采用8位數(shù),自左向右第一、第二位數(shù)是*區(qū)代碼17,第三、第四位數(shù)為學(xué)校代碼,第五、第六位數(shù)是班級代碼,第七、第八位數(shù)是考生順序號,按從小到大順序連續(xù)編排。報名序號編妥后,各初中學(xué)校按報名序號順序編制《20*年*區(qū)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試考生名冊》,于20*年4月28~30日上報區(qū)教育局中招辦。
(5)考生準(zhǔn)考證號由區(qū)教育局中招辦負(fù)責(zé)編排。準(zhǔn)考證號采用9位數(shù),自左向右第一至第三位數(shù)為市、區(qū)代碼217,第四、第五位數(shù)是畢業(yè)年份*,第六至第九位數(shù)是考生順序號。
三、考試
1.初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試時間、形式:
20*年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試時間及分科考試時間安排將根據(jù)市教育局有關(guān)的招生文件另行公布。
2.考點、試場設(shè)置:
全區(qū)分4個考區(qū),設(shè)10個考點,各考區(qū)設(shè)負(fù)責(zé)人,各考點設(shè)主考、主考務(wù)各1人。各考區(qū)、考點的負(fù)責(zé)人、主考、主考務(wù)負(fù)責(zé)做好本考區(qū)、考點的考試工作?!?0*年*區(qū)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試秩序冊》由區(qū)教育局另行印制。
四、志愿填報
1.報考志愿根據(jù)招生學(xué)校類別分為普通高中、職業(yè)高中、普通中專、技工學(xué)校等四類。其中普通高中志愿可按招生錄取批次順序、收費標(biāo)準(zhǔn)高低(正取生與三限生收費標(biāo)準(zhǔn)不一樣,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校收費不一樣)等情況填報。我區(qū)在普通高中錄取中,對同一批次的普通高中志愿填報不實行限報政策。
2.考生填報高中學(xué)校報考志愿時,區(qū)內(nèi)職高、區(qū)外職高志愿之間不得兼報;普通中專、技校志愿之間不得兼報;其它志愿之間均可兼報或單報。
3.填報志愿必須規(guī)范、慎重?!犊忌怯洷怼分驹笝谝砻鲌罂贾驹盖闆r,填報時應(yīng)符合各類高中段學(xué)校對考生綜合素質(zhì)測評水平的要求,報考志愿一旦確定,一律不得更改,涂改作廢。各校根據(jù)《考生登記表》中的考生志愿信息如實輸入計算機,做到表庫完全一致,如有不符,則以《考生登記表》中的志愿信息為準(zhǔn)。
4.各校必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地指導(dǎo)學(xué)生填報志愿,但不得強迫、命令或代替包辦,志愿應(yīng)由學(xué)生和家長自主決定?!犊忌怯洷怼繁仨氂煽忌议L簽名。不報考高中段學(xué)校的考生和家長也應(yīng)在《考生登記表》中的相應(yīng)意見欄中簽名。
五、招生錄取
1.堅持各項招生錄取原則:(1)公開、公正、公平的原則;(2)遵循考生志愿的原則;(3)綜合素質(zhì)評定作為前置條件,按學(xué)業(yè)考試成績擇優(yōu)錄取的原則;(4)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全區(qū)統(tǒng)招與公辦普高部分招生計劃指標(biāo)直接分配到校相結(jié)合的原則;(5)部分提前保送與統(tǒng)一學(xué)業(yè)考試招生相結(jié)合的原則。
2.繼續(xù)實行省一級重點中學(xué)保送制度。*中學(xué)保送生招生方案見《關(guān)于*中學(xué)要求安排20*年保送生資格認(rèn)定工作的批復(fù)》(侖教〔20*〕29號)。保送生錄取后不再參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和體育升學(xué)考試。
3.繼續(xù)實行公辦重高、普高部分招生指標(biāo)分配到各初中學(xué)校的招生政策。原則上先將公辦重高、普高招生計劃(不包括“三限生”計劃)的65%指標(biāo)按各初中學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)(含保送生)在全區(qū)初中畢業(yè)生總數(shù)中所占的比例直接分配到各初中學(xué)校,余下的35%招生計劃指標(biāo)實行全區(qū)統(tǒng)招,同時兼顧城區(qū)學(xué)校與非城區(qū)學(xué)校的均衡。
4.部分省一級重點中學(xué)在寧波大市范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))招生按寧波市教育局有關(guān)招生政策文件執(zhí)行,具體辦法另行公布。
5.對于在科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造、體育、藝術(shù)、科技(包括信息技術(shù))等方面具有特殊才能并取得突出成績的考生(以下簡稱“特長生”),允許適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)錄取。特長生降分幅度由區(qū)教育局根據(jù)今年學(xué)業(yè)考試的試卷難易度及考生整體考試成績水平確定,其中達到國家二級運動員及以上水平的體育特長生經(jīng)區(qū)教育局中招辦批準(zhǔn)可以由高中學(xué)校直接錄取,不考慮學(xué)業(yè)考試成績;其他特長生均須結(jié)合學(xué)業(yè)考試成績,擇優(yōu)錄取。
特長生招生人數(shù)原則上控制在1.5人/班。采取特長生與高中學(xué)校雙向選擇的辦法,各高中學(xué)校應(yīng)在5月25日前完成特長生的專業(yè)測試,5月30日將特長生招生方案(包括備取考生名單)報區(qū)教育局中招辦備案。每位特長生限報1所高中學(xué)校,填寫《20*年*區(qū)高中學(xué)校特長生招生報名登記表》,且必須有家長簽名。
6.考生錄取采取計算機劃線定位的方式。當(dāng)出現(xiàn)劃線定位分?jǐn)?shù)檔相同考分的考生較多時,視該招生學(xué)校的總招生計劃、相同考分的考生人數(shù)等情況將錄取分?jǐn)?shù)線略作上浮或下降。
7.加分投檔錄取的政策
實行考生優(yōu)惠加分政策,具體辦法、要求按《20*年*區(qū)高中段學(xué)校招生考生加分錄取的實施辦法》(侖教〔20*〕102號)執(zhí)行。要求加分的考生須及時向報名學(xué)校提供相應(yīng)證件原件及復(fù)印件、證明原件等材料,并填寫《20*年*區(qū)高中段學(xué)校招生考生加分申報表》,加分辦理截止20*年5月15日止,逾期作自動放棄處理,不再認(rèn)定加分。各初中學(xué)校匯總后,于20*年5月21~23日到區(qū)中招辦統(tǒng)一辦理。
8.普通高中各批次招收的學(xué)生名單必須由各校定期及時公布,有關(guān)補招的學(xué)生必須報局招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。
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