各位嘉賓、各位新聞界的朋友們，同志們：

上午好!

由中國(guó)法學(xué)會(huì)名譽(yù)主辦，法制日?qǐng)?bào)社、中共*市委、*市人民

政府聯(lián)合舉辦的中國(guó)•*"法治建設(shè)"論壇將于明天開(kāi)幕。本次論壇的主題是：依法行政與公正司法。

首先，我代表中共*市委、*市人民政府歡迎大家光臨*中國(guó)•*"法治建設(shè)"論壇新聞會(huì)，并對(duì)各位朋友長(zhǎng)期以來(lái)給予*法治建設(shè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

今年初，市委政法委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在部署法治*建設(shè)時(shí)，就已把本次論壇作為今年法治建設(shè)的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)查研究和征求意見(jiàn)，我們制定了《實(shí)施方案》，并經(jīng)論壇組委會(huì)審議通過(guò)，以市委、市政府兩辦的名義正式下發(fā)文件。在整個(gè)論壇的籌備工作中，市委、市政府高度重視，市委楊衛(wèi)澤書(shū)記多次聽(tīng)取匯報(bào)并作出重要指示，市政府毛小平市長(zhǎng)給予了具體支持，市委周解清副書(shū)記親自召開(kāi)會(huì)議并具體部署。各地和市各有關(guān)部門(mén)根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，緊密配合，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在論壇的籌備過(guò)程中，我們堅(jiān)持邊籌備邊發(fā)動(dòng)，依托論壇，深入開(kāi)展法制教育，大力宣傳法治建設(shè)，掀起了群眾學(xué)法用法的熱潮，使論壇成為廣大干部和群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義法治理念的大課堂，取得了初步的效果。剛才，我們還舉辦了"走向法治－法治*建設(shè)"圖片展揭幕儀式，并印制了法治*建設(shè)宣傳畫(huà)冊(cè)，集中展示近年*推進(jìn)法治建設(shè)的工作成效。

為了進(jìn)一步深化法制宣傳教育工作，加快行業(yè)、基層依法治理進(jìn)程，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各部門(mén)（單位）在普法依法治理工作中的創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)在普法依法治理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，經(jīng)研究決定，制定*縣法制宣傳教育、依法治理評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施辦法。

一、評(píng)先對(duì)象

各鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、縣直屬各單位、上級(jí)單位駐*辦事處、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、群眾組織以及從事法制宣傳教育工作且成績(jī)突出的人員。

二、評(píng)先內(nèi)容

（一）法制宣傳教育年度先進(jìn)集體評(píng)選

（二）法制宣傳教育年度先進(jìn)個(gè)人評(píng)選

摘要：分析了新聞傳播學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，闡述了英語(yǔ)新聞傳播學(xué)的歷史沿革，研究探討了英語(yǔ)新聞傳播學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀與特點(diǎn)，以期為中國(guó)新聞傳播學(xué)教育提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：英國(guó)新聞傳播學(xué)教育現(xiàn)狀

英國(guó)作為主要的西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家之一，是現(xiàn)代高等教育發(fā)源地之一，新聞學(xué)起步較早，在新聞傳播學(xué)教育方面具有十分突出的優(yōu)勢(shì)，值得我們進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究與借鑒。

一、中國(guó)新聞傳播學(xué)發(fā)展趨勢(shì)。

隨著新聞裝備、人們思想觀念、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高，新聞傳播學(xué)得以飛速發(fā)展，并呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)與特點(diǎn)。

（一）、新聞學(xué)與傳播學(xué)的相互交叉融合。傳統(tǒng)的新聞學(xué)研究突出實(shí)用性質(zhì)，淡化理論性。傳播學(xué)被引入新聞學(xué)界以后，新聞學(xué)研究已不再局限于傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域，它包括廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種傳播媒體或形態(tài)，而且涉及了大量的非新聞?lì)惖拿襟w傳播的內(nèi)容。這種融合不僅是原來(lái)兩個(gè)學(xué)科的融合，而且與傳媒活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)學(xué)科的研究成果，也越來(lái)越多地被運(yùn)用到新聞傳播學(xué)的基礎(chǔ)理論研究中。這就要求必須創(chuàng)新現(xiàn)有的課程設(shè)置以及教材內(nèi)容的劃分方式，重新構(gòu)建一種適合新的環(huán)境條件的新聞傳播理論。

[中文摘要]

媒體與司法的矛盾沖突問(wèn)題是現(xiàn)代法治社會(huì)中一個(gè)恒久性問(wèn)題，在我國(guó)，它只是新近才在尖銳的程度上浮現(xiàn)于社會(huì)實(shí)踐。對(duì)于一個(gè)法治社會(huì)而言，法院與新聞媒體在規(guī)則的范圍內(nèi)構(gòu)成一種緊張關(guān)系是十分正常的。盡管兩者的終極關(guān)懷近乎于一致，都是圍繞社會(huì)公平、正義和道德的歸復(fù)與實(shí)現(xiàn)，但仍由于兩者職業(yè)目標(biāo)的差異和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不同的"驅(qū)動(dòng)力"，造成兩者之間天生就存在著表面的不可調(diào)和性，正如"馬德里原則"[1]所承認(rèn)的，"司法獨(dú)立與新聞自由和尊重個(gè)人權(quán)利（特別是少數(shù)人和其他需要特別保護(hù)的人的權(quán)利）之間的平衡是很難實(shí)現(xiàn)的。"在法治社會(huì)中，這種不可調(diào)和性應(yīng)當(dāng)是健康的。但在我國(guó)，由于現(xiàn)實(shí)的種種原因，法院與新聞媒體的關(guān)系則比較特殊，原來(lái)我們高度強(qiáng)調(diào)二者的一致性，而現(xiàn)在雙方則常形成惡性的沖突矛盾，呈現(xiàn)出不健康的發(fā)展苗頭。因此，很有必要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)法院與媒體的沖突關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]：媒體司法沖突關(guān)系

西方學(xué)者認(rèn)為法院的基本價(jià)值是公平審判，媒體的基本價(jià)值是新聞自由，法院與媒體的沖突實(shí)質(zhì)是民主法治社會(huì)中公平審判與新聞自由的兩種基本價(jià)值的沖突。在西歐，法院與媒體沖突關(guān)系的演變大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：法官被特別保護(hù)、新聞自由優(yōu)先、利益平衡。但從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，隨著傳媒與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新聞自由過(guò)度濫用所導(dǎo)致的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。法院的公平審判受到了極大的挑戰(zhàn)。這促使西方的法官們不得不想辦法來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)新聞報(bào)道。但這樣一來(lái)，媒體仍然會(huì)受到司法機(jī)關(guān)的約束和限制,同時(shí)媒體對(duì)法院、法官、判決的關(guān)注和批評(píng)卻并沒(méi)有減少，在新一輪法院與媒體的沖突與博弈中，如何平衡二者利益正成為西方學(xué)者的研究方向。如英國(guó)法官戴爾道森爵士的文章《法官與媒體》、邁克爾K.阿都的新書(shū)《法官經(jīng)受得起批評(píng)嗎？》、克里斯杰的論文《刑事司法和言論自由的限度》等等。

在國(guó)內(nèi)，法院與媒體的沖突問(wèn)題只是在上世紀(jì)末期才在尖銳的程度上浮現(xiàn)于社會(huì)實(shí)踐。經(jīng)過(guò)孫志剛案這一系列的法制新聞報(bào)道事件，法院和法官在思考怎樣應(yīng)對(duì)媒體，媒體也在探索如何正確行使新聞自由的權(quán)利，更客觀更理性進(jìn)行法制新聞報(bào)道。閱讀徐迅的《熱點(diǎn)2003：媒體與司法的沖突與平衡》，陸滬生的《聞南方某省對(duì)案件報(bào)道下禁令》，賀衛(wèi)方的《傳媒與司法三題》，張西明的《我國(guó)新聞侵權(quán)訴訟及相關(guān)研究現(xiàn)狀綜述》等文獻(xiàn)。我們發(fā)現(xiàn)這些國(guó)內(nèi)知名學(xué)者都從某一方面對(duì)媒體與法院沖突關(guān)系進(jìn)行了較為深入的探討，并已開(kāi)始努力探索一條適合我國(guó)國(guó)情的處理法院與媒體沖突關(guān)系的正確道路。本文認(rèn)為媒體與司法的沖突是不可避免的，但卻是可調(diào)和的，所以要正確認(rèn)識(shí)處理媒體與司法的沖突關(guān)系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)二者的動(dòng)態(tài)平衡。

前言