世界紅十字日

世界紅十字日

5月8日是“世界紅十字日”，國(guó)際紅十字會(huì)及其在各國(guó)的分會(huì)將以各種形式紀(jì)念這一日子，以表示紅十字運(yùn)動(dòng)的國(guó)際性以及紅十字人道工作不分種族、宗教及政治見解的特性。

第一次世界大戰(zhàn)后，鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)給各國(guó)人民帶來的巨大痛苦，捷克斯洛伐克紅十字會(huì)首先倡議每年舉行為期3天的“紅十字休戰(zhàn)日”活動(dòng)，并在此期間大力宣傳紅十字會(huì)的人道思想，增進(jìn)各國(guó)人民之間的友誼與合作，促進(jìn)世界和平，減少戰(zhàn)爭(zhēng)。與此同時(shí)，還結(jié)合紅十字會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全國(guó)的衛(wèi)生、救濟(jì)、兒童福利等方面的宣傳教育。捷克斯洛伐克紅十字會(huì)的這一倡議受到了國(guó)際紅十字界的普遍贊賞和支持。

1921年，在瑞士日內(nèi)瓦召開的第10屆國(guó)際紅十字大會(huì)上通過一項(xiàng)決議，向各國(guó)紅十字會(huì)推薦捷克斯洛伐克紅十字會(huì)組織紅十字休戰(zhàn)日的做法。接著在次年舉行的紅十字會(huì)協(xié)會(huì)理事會(huì)第2次會(huì)議上，根據(jù)已取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，敦促各國(guó)紅十字會(huì)認(rèn)真考慮紅十字休戰(zhàn)日的做法。隨后，第11屆國(guó)際紅十字大會(huì)再次審議了這個(gè)問題，建議在全世界范圍內(nèi)規(guī)定一天為紅十字日，并指示國(guó)際紅十字會(huì)成立一個(gè)小組委員會(huì)研究和制定一套切實(shí)可行的辦法。

1930年第14屆國(guó)際紅十字大會(huì)在布魯塞爾舉行，根據(jù)大會(huì)的一項(xiàng)決議，設(shè)立了由捷克、比利時(shí)和協(xié)會(huì)共同指派的三國(guó)委員會(huì)，負(fù)責(zé)在3年期內(nèi)親赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察捷克斯洛伐克紅十字會(huì)紅十字休戰(zhàn)日的組織工作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1934年在東京舉行的第15屆國(guó)際紅十字大會(huì)上，聽取了三國(guó)委員會(huì)的考察報(bào)告，充分肯定了紅十字休戰(zhàn)日的活動(dòng)。1938年在倫敦舉行的第16屆國(guó)際紅十字大會(huì)上，紅十字休戰(zhàn)日的作法再次得到肯定。到1946年協(xié)會(huì)舉行第19次理事會(huì)會(huì)議時(shí)，世界紅十字日的活動(dòng)已比較普遍。理事會(huì)在其決議中指示協(xié)會(huì)秘書處研究確定一個(gè)固定的日子為國(guó)際紅十字日，各國(guó)紅十字會(huì)在這天都要舉行紀(jì)念活動(dòng)。1948年協(xié)會(huì)召開的執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議正式建議，今后各國(guó)紅十字會(huì)盡量選擇5月8日亨利·杜南（國(guó)際紅十字組織的創(chuàng)建人）的生日作為世界紅十字日。同年，在斯德哥爾摩舉行的協(xié)會(huì)第20次理事會(huì)會(huì)議上，批準(zhǔn)了執(zhí)行委員會(huì)的建議。于是，國(guó)際紅十字會(huì)正式確定每年的5月8日為世界紅十字日。

人大機(jī)關(guān)開展“立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越”思想解放以來，我按照區(qū)委思想解放活動(dòng)安排意見和人大機(jī)關(guān)思想解放活動(dòng)實(shí)施方案的要求，在學(xué)習(xí)階段學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省十次黨代會(huì)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了市委考察團(tuán)

赴山東三市考察報(bào)告、市委書記李文科在市委考察團(tuán)座談會(huì)上的講話等材料，書寫了心得體會(huì)和讀書筆記。在查擺反思階段我結(jié)合李春開書記在思想解放動(dòng)員大會(huì)上提出的要求，結(jié)合人大工作實(shí)際，結(jié)合我分管的工作，對(duì)自身思想意識(shí)、工作作風(fēng)等方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查找和思考，總結(jié)梳理了三個(gè)方面六點(diǎn)問題，并制定了整改方案。在整改階段我對(duì)自身問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，達(dá)到了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升水平、不斷完善的目的。現(xiàn)將我的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)情況總結(jié)如下：

一、深刻認(rèn)識(shí)思想解放活動(dòng)重要意義

思想解放的程度決定了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。通過學(xué)習(xí)市委考察團(tuán)赴山東考察報(bào)告，通過學(xué)書記動(dòng)員大會(huì)上的講話，我深刻認(rèn)識(shí)到。山東三市不斷開拓解放思想的新境界，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面、解放思想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們思想解放的程度決定了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。。我們必須把解放思想、更新觀念貫穿于城市規(guī)劃的全過程，貫穿于各項(xiàng)工作的始終，用思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

解放思想是建設(shè)更加開放的特區(qū)清河的強(qiáng)大動(dòng)力。建設(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”的特區(qū)清河是全區(qū)廣大干部群眾共同為之奮斗的全新的偉大事業(yè)，那么，全新的事業(yè)需要全新的思想做指導(dǎo)，需要全新的理念去實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須不斷提高和轉(zhuǎn)變我們的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和工作作風(fēng)，積極投身建設(shè)特區(qū)清河的偉大事業(yè)，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到加速推進(jìn)清河的發(fā)展上來，把聰明才智高度匯聚到清河的建設(shè)上來，把全部心思和精力高度集中到實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖的現(xiàn)實(shí)上來。

二、緊緊圍繞活動(dòng)目的認(rèn)真學(xué)習(xí)和整改

（內(nèi)容提要：論文深入研究了世行調(diào)整中國(guó)GDP數(shù)據(jù)的原因、方法和結(jié)果，系統(tǒng)地闡述了90年代初以來中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系和價(jià)格體制改革所取得的巨大進(jìn)步，以事實(shí)為依據(jù)，利用大量翔實(shí)的資料，對(duì)世行的調(diào)整方法進(jìn)行了逐項(xiàng)剖析，揭示出其存在的問題，闡明了這種調(diào)整方法已經(jīng)不符合中國(guó)目前的實(shí)際情況、世行不應(yīng)再調(diào)整中國(guó)GDP數(shù)據(jù)的基本觀點(diǎn)。

本文發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)研究》1999年第6期。）

90年代初，世界銀行派代表團(tuán)對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行考察之后，發(fā)表了一篇考察報(bào)告：《轉(zhuǎn)換中的中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系》。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)統(tǒng)計(jì)體系雖然進(jìn)行了深入的改革，但其在基本概念、調(diào)查范圍、調(diào)查方法等方面仍存在著很大缺陷:基本概念仍深深扎根于傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS），調(diào)查范圍仍主要限于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，調(diào)查方法仍以傳統(tǒng)的全面行政報(bào)表為主；中國(guó)價(jià)格體制雖然進(jìn)行了許多重大改革，但仍保留著傳統(tǒng)價(jià)格體制的許多本質(zhì)特征，許多產(chǎn)品的價(jià)格仍然處于政府控制之中。這些情況導(dǎo)致中國(guó)官方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量數(shù)據(jù)的低估和速度的高估。1994年，世行發(fā)表了一篇專題報(bào)告：《中國(guó)人均GNP》。它以上述考察報(bào)告為依據(jù)，對(duì)中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了較大幅度的向上調(diào)整。世行公布的1993-1997年的中國(guó)人均GNP數(shù)據(jù)是在其調(diào)整后的中國(guó)1992年GDP（注1）總量數(shù)據(jù)和中國(guó)官方公布的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上計(jì)算出來的。因此，世行公布的中國(guó)1992-1997年人均GNP數(shù)據(jù)遠(yuǎn)大于中國(guó)官方人均GNP（注2）的美元折算數(shù)。本文闡述世行關(guān)于中國(guó)官方1992年GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整及其存在的問題。

一、世界銀行關(guān)于中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整

世界銀行對(duì)中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整包括三個(gè)方面內(nèi)容：一致性調(diào)整、范圍調(diào)整和估價(jià)調(diào)整，綜合調(diào)整比率為34.3%。其中一致性調(diào)整和范圍調(diào)整是關(guān)于統(tǒng)計(jì)體系的不完善所做的調(diào)整，估價(jià)調(diào)整是關(guān)于價(jià)格體制的影響所做的調(diào)整。

世行關(guān)于中國(guó)官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整情況簡(jiǎn)要概括在表1中：

中國(guó)醫(yī)院代表團(tuán)赴美學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為推動(dòng)醫(yī)院的改革與發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,學(xué)習(xí)國(guó)外醫(yī)院管理的先進(jìn)理念和方法,提高我國(guó)醫(yī)院管理水平,應(yīng)美國(guó)加州大學(xué)Fresno分校和美國(guó)駐華使館商務(wù)處的邀請(qǐng),于200*年11月26日至2005年12月9日由中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)組織分別來自北京,河南,安徽,湖南,江蘇,浙江6省市的醫(yī)院院長(zhǎng),書記及科室主任一行19人赴美考察.在中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)精心組織和北京艾賽菲克國(guó)際商務(wù)有限公司安排下,圓滿完成了本次培訓(xùn)和考察任務(wù).美國(guó)紐約國(guó)際口腔研討會(huì)暨設(shè)備展和美國(guó)醫(yī)療保健體系,醫(yī)療衛(wèi)生管理,給全體團(tuán)員留下了深刻的印象,現(xiàn)將點(diǎn)滴感悟匯報(bào)如下:

一,紐約國(guó)際口腔研討會(huì)暨設(shè)展(GNYDM)規(guī)模宏大

紐約國(guó)際口腔研討暨展覽會(huì)(GNYDM)是國(guó)際上規(guī)模最大最重要的牙科藥品和技術(shù)的貿(mào)易展覽會(huì).每年全世界牙科方面的代表匯聚在美國(guó)紐約,展示高水平的產(chǎn)品和技術(shù),并討論這個(gè)領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)向.迄今為止,紐約國(guó)際口腔研討暨設(shè)備展已成功舉辦了80屆.

2005年紐約國(guó)際口腔研討暨設(shè)備展共吸引了來自不同國(guó)家的1400名參展商,和來自77個(gè)國(guó)家的41788名觀眾.即將于2005年11月27日-11月30日舉辦的第81屆紐約國(guó)際牙科展,也將是有史以來規(guī)模最大的一次.屆時(shí)來自全球的專業(yè)人士將共聚紐約,分享81年來世界牙科領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn).

隨著中國(guó)口腔醫(yī)學(xué)行業(yè)的巨大發(fā)展,以及代表美國(guó)最新技術(shù)的產(chǎn)品在中國(guó)所具有的潛在市場(chǎng),美國(guó)駐華使館商務(wù)處鼓勵(lì)中國(guó)衛(wèi)生行政官員,醫(yī)院負(fù)責(zé)人及企業(yè)的代表參與此次活動(dòng)并希望能通過此次訪問同美國(guó)口腔醫(yī)學(xué)行業(yè)的相關(guān)組織建立有效的聯(lián)系,同時(shí)能對(duì)美國(guó)口腔醫(yī)學(xué)行業(yè)有進(jìn)一步的了解.

在中國(guó)－歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項(xiàng)目辦公室（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目辦公室）、德國(guó)ICON咨詢公司的協(xié)調(diào)下，2004年4月18日至5月2日，民政部組團(tuán)赴德國(guó)、瑞典和法國(guó)進(jìn)行了考察。這次考察是中國(guó)－歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項(xiàng)目活動(dòng)的組成部分，也是自該項(xiàng)目執(zhí)行近3年來，中國(guó)派出的第一個(gè)赴歐洲考察的團(tuán)（組）。代表團(tuán)成員的選定是民政部與項(xiàng)目辦公室協(xié)商進(jìn)行的，具有多樣性。民政部?jī)?nèi)既有項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門的代表（基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司），也有教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門的代表（人事教育司），還有具體實(shí)施項(xiàng)目單位的代表（民政部培訓(xùn)中心）；地方上既有試點(diǎn)省的代表（遼寧、云南），也有非試點(diǎn)省的代表（貴州、青海）。項(xiàng)目辦公室對(duì)這次考察活動(dòng)，給予了應(yīng)有的重視。代表團(tuán)啟程前，項(xiàng)目辦公室專門安排一天會(huì)議時(shí)間（4月16日），介紹歐共體、歐洲聯(lián)盟等國(guó)際組織的有關(guān)知識(shí)；介紹德國(guó)地方政府的體制及其運(yùn)作程序，向代表團(tuán)成員提供了一些介紹法國(guó)、瑞典國(guó)情的中文材料，從而為在歐洲考察活動(dòng)的順利進(jìn)行提供了幫助。

在歐洲期間，除了旅途時(shí)間外，我們先后在德國(guó)工作了3天，在瑞典工作了5天，在法國(guó)工作了3天，最后又從法國(guó)返回德國(guó)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。在德國(guó)，我們參觀了波恩附近的Swistal-Miel農(nóng)場(chǎng)，向農(nóng)場(chǎng)主詳細(xì)了解他參與社區(qū)事務(wù)及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況；觀摩了北萊茵－威斯特法倫州所屬波恩市的社會(huì)黨內(nèi)提名波恩市市長(zhǎng)候選人的提名大會(huì)；訪問了座落在北萊茵－威斯特法倫州布呂爾市的聯(lián)邦公共行政管理學(xué)校，了解了德國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)情況；訪問了北萊茵－威斯特法倫州內(nèi)政部，聽取有關(guān)德國(guó)聯(lián)邦制、地方自治運(yùn)作情況的介紹；訪問了特羅斯多夫市，與市長(zhǎng)候選人、黨派領(lǐng)袖等見面，了解該市即將開始的選舉程序、選舉組織管理等情況。在瑞典，我們聽取了瑞典地方政府聯(lián)合會(huì)國(guó)際發(fā)展部負(fù)責(zé)人關(guān)于“瑞典基層治理體制”的介紹；聽取了中央政府前文化部長(zhǎng)關(guān)于“瑞典民主”理念的講演；參觀了瑞典議會(huì)大廳，并聽取議會(huì)運(yùn)作規(guī)則介紹；拜訪了瑞典選舉事務(wù)局，聽取關(guān)于選舉制度、選舉方法、選舉管理等情況的介紹；參觀了斯德哥爾摩市政會(huì)議大廳，并了解議會(huì)運(yùn)作情況；聽取瑞典地方政府聯(lián)合會(huì)高級(jí)官員關(guān)于地方政府聯(lián)合會(huì)演變發(fā)展歷史及其地位作用的情況介紹；聽取中央政府公共調(diào)查官制度的介紹；到烏浦索拉市（Uppsala）聽取該市市政會(huì)議組織結(jié)構(gòu)、具體運(yùn)作以及城市規(guī)劃情況介紹；旁聽烏浦索拉市市政會(huì)議有關(guān)問題的討論；實(shí)地考察烏浦索拉市一所社會(huì)福利院，聽取他們關(guān)于老人、殘疾人照料情況的介紹；參觀烏浦索拉市市政會(huì)議自己決定上馬的垃圾轉(zhuǎn)化為沼氣的工廠。在法國(guó)，我們聽取了法國(guó)最高行政法官Jean-LouisDUFEIGNEUX先生關(guān)于法國(guó)行政建制的介紹；聽取了最高行政法官Didier-PETETIN先生關(guān)于地方政府選舉制度和市鎮(zhèn)政治生活運(yùn)作情況的介紹；參觀考察了圣德尼市，并聽取該市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)關(guān)于市鎮(zhèn)合作和地方參與式民主情況介紹；參觀了圣希萊•圣美滿市（SaintHilaireSaintMesmin）,聽取有關(guān)市鎮(zhèn)間合作、市鎮(zhèn)聯(lián)合體的情況介紹。

總的來說，雖然在每一個(gè)國(guó)家停留的時(shí)間并不長(zhǎng)，但由于具體接待單位的精心安排，加上我們自身的刻苦努力，使考察活動(dòng)達(dá)到了的預(yù)期目的。每一位參加考察的同志都認(rèn)為這次考察有許多積極的影響，都對(duì)這次學(xué)習(xí)考察印象深刻，感受很多，收獲很大。

第一，大家認(rèn)為，這次考察的內(nèi)容豐富，加深了我們對(duì)部分歐盟國(guó)家地方自治、基層民主和人員培訓(xùn)情況的理解和了解。所到的三個(gè)國(guó)家，行政管理體制、民主規(guī)則的運(yùn)用各有不同。就國(guó)家結(jié)構(gòu)形式而言，德國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，瑞典是地方分權(quán)型單一制國(guó)家，法國(guó)是中央集權(quán)型單一制國(guó)家。在國(guó)內(nèi)時(shí)，我們對(duì)它們的情況多少也知道一些，但不具體。這次，通過聽、看、問，增進(jìn)了認(rèn)識(shí)，對(duì)三個(gè)國(guó)家地方自治、基層民主等情況的歷史由來、發(fā)展演變、運(yùn)作規(guī)則等有了更加深刻的理解，為我們今后借鑒基層治理中的他山之石，提供了幫助。有關(guān)專業(yè)考察報(bào)告，請(qǐng)參閱附件。

第二，參加考察的所有同志，都能遵守紀(jì)律，認(rèn)真聽取介紹，主動(dòng)提問，贏得了國(guó)外專家學(xué)者的尊敬。這次考察中，向我們介紹情況的三個(gè)國(guó)家，不管是官方機(jī)構(gòu)的人員，還是非官方機(jī)構(gòu)的人員，他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平都很高，對(duì)我們的問題百問不煩。我們參加考察的同志，也非常珍視這次難得的機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽講，仔細(xì)做筆記，有的同志還錄了長(zhǎng)達(dá)十多個(gè)小時(shí)的音像資料。每次情況介紹會(huì)都超過規(guī)定的時(shí)間。這次考察，雖然整個(gè)日程安排非常緊張（包括星期六在內(nèi)都安排有公務(wù)活動(dòng)），但我們很快克服了時(shí)差等困難，每次活動(dòng)，大家都準(zhǔn)時(shí)、整齊參加。我們謙虛、認(rèn)真的態(tài)度，贏得了各方的好評(píng)。瑞典的接待方――瑞典地方政府聯(lián)合會(huì)國(guó)際發(fā)展局（SALAIDA）的官員說，他們接待過不少國(guó)家的訪問團(tuán)組，但像我們中國(guó)這樣認(rèn)真考察的團(tuán)組還不多見。法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院的教授們?cè)u(píng)價(jià)說，我們這個(gè)代表團(tuán)的不僅討論問題積極，而且提出的問題都很有水平。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三，這次考察活動(dòng)為今后執(zhí)行好項(xiàng)目在歐洲的其它學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)中國(guó)－歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項(xiàng)目的財(cái)政協(xié)議文件，今后還會(huì)有幾個(gè)包括師資、省以下有關(guān)人員參加大培訓(xùn)考察活動(dòng)將要在歐洲舉辦。由于本次考察活動(dòng)是項(xiàng)目第一次組織的海外活動(dòng)，所以有關(guān)經(jīng)驗(yàn)十分珍貴。我們就下一步培訓(xùn)考察在內(nèi)容安排、考察重點(diǎn)、交通保障、翻譯以及地陪人員的支持等方面，都提出了若干建設(shè)性意見。在從法國(guó)返回德國(guó)科隆市進(jìn)行考察小結(jié)會(huì)上，考察團(tuán)已將有關(guān)意見和建議反饋給了為中國(guó)－歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項(xiàng)目提供技術(shù)支持，同時(shí)也是具體協(xié)調(diào)組織這次考察活動(dòng)的德國(guó)ICON公司的代表SusanncLudwig小姐。希望我們的意見能為ICON公司改進(jìn)工作提供幫助。