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一、立足科學發(fā)展創(chuàng)新建管思路

“九河下梢”特殊地理位置使我市在防洪保安上肩負著“四?！敝厝危凰Y源短缺和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展瓶頸；同時由于經(jīng)濟快速發(fā)展和多年干旱氣候影響抗旱任務十分艱巨面對重重困難我們以科學發(fā)展觀為指導全面總結(jié)過去水利建設經(jīng)驗教訓確立了量水而行、人水和諧發(fā)展治水新思路在項目建設上始終堅持三個原則：1、防汛、抗旱相結(jié)合充分利用雨洪資源；2、確保社會經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展；3、有利于人民群眾生產(chǎn)和生活凡符合我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局、具有良好經(jīng)濟效益和社會效益水利工程項目優(yōu)先立項并在資金上給予重點支持在水利工程管理上堅持國管與群管相結(jié)合、直接管理和分級管理相結(jié)合充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾參與工程建設和管理積極性

按照這一思路近年來我們突出抓了以千里堤加固除險為核心防洪保安工程建設、以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水和農(nóng)村人飲安全為重點節(jié)水型社會建設和小型水利工程建設管理工作取得了突破性進展20*年度被省水利廳評為水利工程管理先進集體

二、加大投資力度嚴把工程質(zhì)量

我市水利工程大部分始建于上世紀六七十年代建設標準偏低、整體老化嚴重工程建設任務艱巨為了進一步加大投資力度我們重點把握了三個方面：一做好項目考察、儲備利用我市擴權有利時機積極向省廳做好項目報告爭取國家專項資金支持；二加強與本級財政部門業(yè)務溝通全力籌措匹配資金；三拓寬社會投資渠道按照“誰投資、誰受益”原則鼓勵受益單位和群眾投資水利項目建設20*年我們共爭取國家建設資金*多萬元本級財政籌資*多萬元拉動社會投資*多萬元為水利項目建設提供了充足資金保障

為了保證工程建設質(zhì)量我們認真落實“三項”管理制度把管理工作做實做細在今年開工*泵站建設中首先抓好項目資金運作使國撥資金和市財政匹配資金全部及時到位保證項目順利實施其次對參與工程設計、招標、監(jiān)理受托單位從資質(zhì)到信譽進行嚴格篩選把關最后我們委托省水利水電勘察設計院負責項目施工設計和招標工作委托*公司作為施工監(jiān)理單位三對招投標活動實行公示并邀請紀檢、財政、審計、安監(jiān)等單位和上級主管部門負責人組成督察小組對項目招投標、工程監(jiān)理以及安全生產(chǎn)情況進行了全面監(jiān)督四成立應急度汛領導小組并制定應急度汛預案確保工程質(zhì)量和工期萬無一失20*年以來我們先后完成水利撤退路、堤防護坡等20多項建設工程投資累計達*萬元工程優(yōu)良率達到了100%受到了市委市政府和上級部門好評

三、加強隊伍建設強化工程管理

隊伍建設重點抓好三個方面：（一）充實基層管理隊伍先后調(diào)配30余名業(yè)務骨干充實到工管站和下屬15個基層閘所同時舉辦工管培訓班4期對全體工管人員進行了職業(yè)素質(zhì)培訓；（二）明確崗位目標職責制定了《基層閘站所崗位職責和考核辦法》詳細規(guī)定了基層工管人員管理范圍、責任和權限做到了分工明確、權責統(tǒng)一既無空白又無重疊；（三）完善激勵機制制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員考核獎勵辦法》設立水利員獎勵基金*萬元年終按考核成績對優(yōu)秀水利員進行了重點獎勵極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員工作積極性

工程管理突出做好三項內(nèi)容：一河渠堤防國管和群管相結(jié)合在強化水務局專業(yè)技術管理同時通過和群眾訂立河渠堤防植樹承包合同授權承包人對河渠堤防進行日常管護水務局負責技術指導并對管護活動進行考核二實行管養(yǎng)分離成立了由15名專業(yè)人員組成工程養(yǎng)護隊實行企業(yè)化管理專門負責水利工程汛前集中檢修和日常養(yǎng)護；基層閘所定編為公益性事業(yè)單位負責制定養(yǎng)護計劃、檢查養(yǎng)護效果通過管養(yǎng)分離每年節(jié)約管理經(jīng)費30多萬元不但保證了新建工程高效運行也使一大批老工程保持了正常運轉(zhuǎn)很好地發(fā)揮了工程效益三加強閘站所基礎設施建設投資80萬元對*堤防管理所、*揚水站等8個重點單位進行了辦公樓維修改建和環(huán)境綠化美化大大改善了基層辦公條件

為了進一步強化管理權威針對我市部分群眾水法觀念淡漠、水利工程人為毀損嚴重實際我們加大執(zhí)法力度組建了四個執(zhí)法中隊開展集中業(yè)務培訓實現(xiàn)了“執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法文書標準化、執(zhí)法行為合法化”執(zhí)法隊深入基層宣傳和巡查加大現(xiàn)場執(zhí)法力度嚴厲打擊破壞水利設施違法犯罪活動20*年以來到目前共查處水事案件*起移送司法機關處理*起在群眾中產(chǎn)生了很大影響為水利工程管理樹立了權威、開創(chuàng)了良好工作環(huán)境

四、發(fā)揮工程效益服務地方經(jīng)濟

一依托橋閘涵站建設為地方經(jīng)濟發(fā)展鋪路近年來我們把防洪工程建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合先后修建撤退路4條、避水樓4座橋梁75座為群眾出行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學創(chuàng)造了條件促進了地方經(jīng)濟繁榮

二搞好河渠堤防綠化美化促進經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展近幾年來共綠化河渠堤防300余公里植樹達200萬株為了促進淀區(qū)旅游資源開發(fā)配合市政府積極實施了“長堤煙柳”計劃——在堤防戧臺上栽種速生楊柳10000余株并籌資進行了堤頂路面維修極大地方便了防洪物資運輸和旅游車輛觀光通行

三以水養(yǎng)水實現(xiàn)水利和地方經(jīng)濟互動式發(fā)展在保證河渠行洪安全同時通過有償使用方式發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖戶40戶為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃生產(chǎn)用地300余畝大膽創(chuàng)新破解工作難題實行“清淤取土結(jié)合”徹底解決了缺乏河渠清淤資金和村民亂挖河堤取土管理難題群眾依法申請、繳納合理費用、在規(guī)定渠段按設計規(guī)劃取土受到廣大群眾好評今年以來對全市8條渠道進行了合理清淤清淤長度*公里提供土源*萬方節(jié)約清淤資金*萬元取得了良好社會效益和經(jīng)濟效益