為認(rèn)真落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，更好地使社會治安綜合治理工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為公司改革和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，按照上級的要求，結(jié)合公司的實際情況，特簽訂本責(zé)任書。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、各基層黨政領(lǐng)導(dǎo)要把本單位社會治安綜合治理工作擺在議事日程，明確寫入本單位年度工作計劃，納入內(nèi)部管理范圍，并作為本人年度述職報告的一項重要內(nèi)容。向公司社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2、黨支部書記（指導(dǎo)員）是本單位社會治安綜合治理第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)綜治工作，要定期組織研究分析內(nèi)部治安狀況，及時解決存在的問題。

3、要結(jié)合內(nèi)部治安綜合治理工作的需要，建立完善治保、普法、幫教、調(diào)解、巡邏組織，積極開展工作，充分發(fā)揮職能作用，保持內(nèi)部穩(wěn)定。

4、黨支部要經(jīng)常檢查、督促、支持綜合治理工作，充分發(fā)揮在內(nèi)部治安管理中的職能作用。

二、基層基礎(chǔ)工作

××××居委會位于××*區(qū)××*鎮(zhèn)東側(cè)，與××*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊鄰，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，居委會現(xiàn)有4個居民小組，750戶，人口2292人。自創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)以來，堅持以“科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”，結(jié)合社區(qū)具體實際，全力推進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過這幾年的“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作，我們居委會強(qiáng)化依法辦事、民主監(jiān)督、干群關(guān)系改善，出現(xiàn)“三少”、原創(chuàng)：“兩無”局面，即歪風(fēng)邪氣、違法犯罪少、矛盾糾紛少；越級上訪少了、重新犯罪的少了?，F(xiàn)在社區(qū)發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，居民滿意，我們居委會的具體做法是：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

開展民主法制示范社區(qū)的創(chuàng)建，是推動社區(qū)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的措施。對此，我們居委會兩委會提高了對創(chuàng)建的認(rèn)識度，增強(qiáng)了責(zé)任感，積極領(lǐng)會有關(guān)文件精神，結(jié)合具體實際，在創(chuàng)建工作中做到以下幾點：

l、建立完善的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。建立了居委會黨總支書記為組長，居委會主任、副書記等9人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，4個居民組組長擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，在年初將創(chuàng)建工作納入社區(qū)三個文明建設(shè)的計劃，做到有創(chuàng)建工作計劃、有總結(jié)，同時在居委會主要干部的一年兩次述職報告中，對抓民主法制示范社區(qū)的創(chuàng)建工作也納入相關(guān)內(nèi)容，以確保創(chuàng)建順利開展。

2、大力營造氛圍。為保證創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，居委會里大造輿論聲勢；①在居委會設(shè)立創(chuàng)建辦公室，地點在居委會治安室，張貼有關(guān)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員名單、學(xué)法、普法計劃，建立法制宣傳欄，并做到每月都將內(nèi)容換新；②營造家庭氛圍，對轄區(qū)內(nèi)每戶居民印發(fā)近800份居民守則，居民自治章程和民主法制示范社區(qū)的7條標(biāo)準(zhǔn)。。

同志們：

在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，今天我們在段塘街道召開城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系建設(shè)現(xiàn)場會。剛才，段塘街道辦事處郁利祥主任介紹了段塘治安協(xié)防工作的經(jīng)驗、做法和基本情況，感到段塘在這方面確確實實做了大量的工作，進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯的成效，其中“三抓三到位”，發(fā)揮三支隊伍的作用、形成治安信息員和協(xié)管員體系，建立完善一系列工作制度等做法和經(jīng)驗對整個城管系統(tǒng)的治安協(xié)防工作具有積極的借鑒和指導(dǎo)意義，我代表城管局對段塘街道黨工委、辦事處在這方面工作的積極探索和創(chuàng)造的經(jīng)驗，表示衷心的感謝和真摯的祝賀。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，就如何整合資源、使全區(qū)城管系統(tǒng)形成積極參與治安協(xié)防工作體系講兩方面的意見：

一、為什么要開展城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系建設(shè)工作。

全區(qū)城管系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識建設(shè)治安協(xié)防體系工作的重要性和必要性，強(qiáng)化工作的自覺性和制度性。建設(shè)城管系統(tǒng)治安協(xié)防體系，主要有以下三方面原因：

（一）是進(jìn)一步整合管理資源，更廣泛系統(tǒng)地形成*創(chuàng)安特色的需要。省、市均提出了“平安浙江”、“平安寧波”創(chuàng)建目標(biāo)，我區(qū)也于前幾年提出了創(chuàng)建“平安大區(qū)”，為維護(hù)*轄區(qū)治安安定和政治穩(wěn)定做了大量的工作，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，取得了較好的成效，但這項工作需要不斷進(jìn)行豐富和拓展。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求充分有效整合各方面力量，城管系統(tǒng)作為一支具有一定數(shù)量和影響力的力量，更要積極有效地參與平安大區(qū)建設(shè)工作。這方面工作各街道都在做，段塘街道做的更加充分、深入。

（二）是更加有效地參與平安大區(qū)建設(shè)，更好地回報政法、*等部門和街道對城管系統(tǒng)支持的有效途徑。城管系統(tǒng)工作人員包括城管執(zhí)法隊員、從事環(huán)衛(wèi)、綠化、市政設(shè)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)的工作人員和城管局、各街道從事城管（愛衛(wèi)）工作的機(jī)關(guān)工作人員，共有2000余人。如何統(tǒng)籌全系統(tǒng)工作人員，以便更加有效地融入到平安大區(qū)建設(shè)實踐中？應(yīng)該說，街道、政法、*等為城管系統(tǒng)治安協(xié)防工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。通過資源的整合，積極參與治安協(xié)防工作，是對政法、*、街道等一直以來對城管工作支持的最好的回報。

打造軟硬環(huán)境抓好“五個結(jié)合”全力創(chuàng)建“平安單位”

我所按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的工作部署，緊密結(jié)合單位實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，全力打造創(chuàng)建“平安單位”的軟硬環(huán)境，抓好“五個結(jié)合”，全面落實各項工作措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局，為確保社會穩(wěn)定筑牢了安全屏障，取得了顯著成效，自*年來，連續(xù)6年被區(qū)委、區(qū)政府授予“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號，*年被市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進(jìn)集體”稱號，有力地推動了全所各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們的做法是：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打造創(chuàng)建平安單位軟環(huán)境

我所高度重視平安單位創(chuàng)建工作，不斷強(qiáng)化組織建設(shè)，解決現(xiàn)實問題，打造創(chuàng)建平安單位的輿論環(huán)境和群眾環(huán)境。

（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我所黨組從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，建立健全了工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，成立了由所長、黨組書記任組長，分管所長任副組長，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入年度工作目標(biāo)，列入重要工作日程，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，建立健全了平安單位創(chuàng)建議事、匯報、聯(lián)絡(luò)、分析制度。把工作的成績與晉級、晉職和評選優(yōu)秀先進(jìn)掛鉤，實行一票否決權(quán)。把任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人，做到責(zé)任到人、到部門，任務(wù)同時到人、到部門。形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，有辦事機(jī)構(gòu)專門辦理落實，有專兼職人員負(fù)責(zé)日常工作的局面，以及以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主體的全方位、多層次的責(zé)任制體系，并做到每季度專門研究一次平安創(chuàng)建工作，及時研究處理重大問題。

（二）針對工作需要，及時解決經(jīng)費。我們認(rèn)識到，社會穩(wěn)定是壓倒一切的要務(wù)，是我們抓好各項工作的重要保證。我所在經(jīng)費十分緊張的情況下，每年仍擠出10多萬元經(jīng)費開展綜治工作，投入到“三防”建設(shè)，加強(qiáng)人力、物力和技術(shù)力量。近年來，我們共投入資金50多萬元，在相應(yīng)部門安裝了無線報警器、防盜欄、防盜門、防護(hù)欄，配備了保險柜、保險鎖。我們還根據(jù)人員培訓(xùn)的需要，加大了人員培訓(xùn)經(jīng)費、教育經(jīng)費的投入；根據(jù)保密工作的要求，加大了保密設(shè)施的配備；根據(jù)獎懲規(guī)定，解決了平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的獎勵經(jīng)費，等等。今年在研究經(jīng)費預(yù)算時，所黨組提出，平安創(chuàng)建經(jīng)費可以不受預(yù)算限制，可根據(jù)實際需要報批經(jīng)費，為平安創(chuàng)建工作的深入開展提供了更加有力的經(jīng)費保障。

打造軟硬環(huán)境抓好“五個結(jié)合”全力創(chuàng)建“平安單位” 我所按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的工作部署，緊密結(jié)合單位實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，全力打造創(chuàng)建“平安單位”的軟硬環(huán)境，抓好“五個結(jié)合”，全面落實各項工作措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局，為確保社會穩(wěn)定筑牢了安全屏障，取得了顯著成效，自1999年來，連續(xù)6年被區(qū)委、區(qū)政府授予“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號，2003年被市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進(jìn)集體”稱號，有力地推動了全所各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們的做法是：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打造創(chuàng)建平安單位軟環(huán)境

我所高度重視平安單位創(chuàng)建工作，不斷強(qiáng)化組織建設(shè)，解決現(xiàn)實問題，打造創(chuàng)建平安單位的輿論環(huán)境和群眾環(huán)境。

（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我所黨組從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，建立健全了工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，成立了由所長、黨組書記任組長，分管所長任副組長，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入年度工作目標(biāo)，列入重要工作日程，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，建立健全了平安單位創(chuàng)建議事、匯報、聯(lián)絡(luò)、分析制度。把工作的成績與晉級、晉職和評選優(yōu)秀先進(jìn)掛鉤，實行一票否決權(quán)。把任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人，做到責(zé)任到人、到部門，任務(wù)同時到人、到部門。形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，有辦事機(jī)構(gòu)專門辦理落實，有專兼職人員負(fù)責(zé)日常工作的局面，以及以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主體的全方位、多層次的責(zé)任制體系，并做到每季度專門研究一次平安創(chuàng)建工作，及時研究處理重大問題。

（二）針對工作需要，及時解決經(jīng)費。我們認(rèn)識到，社會穩(wěn)定是壓倒一切的要務(wù)，是我們抓好各項工作的重要保證。我所在經(jīng)費十分緊張的情況下，每年仍擠出10多萬元經(jīng)費開展綜治工作，投入到“三防”建設(shè)，加強(qiáng)人力、物力和技術(shù)力量。近年來，我們共投入資金50多萬元，在相應(yīng)部門安裝了無線報警器、防盜欄、防盜門、防護(hù)欄，配備了保險柜、保險鎖。我們還根據(jù)人員培訓(xùn)的需要，加大了人員培訓(xùn)經(jīng)費、教育經(jīng)費的投入；根據(jù)保密工作的要求，加大了保密設(shè)施的配備；根據(jù)獎懲規(guī)定，解決了平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的獎勵經(jīng)費，等等。今年在研究經(jīng)費預(yù)算時，所黨組提出，平安創(chuàng)建經(jīng)費可以不受預(yù)算限制，可根據(jù)實際需要報批經(jīng)費，為平安創(chuàng)建工作的深入開展提供了更加有力的經(jīng)費保障。

（三）開展宣傳教育培訓(xùn)，積極營造輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境，會提高全員的安全意識，使廣大職工提高警惕，形成全員抓平安創(chuàng)建的局面。我們把加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾的遵紀(jì)守法意識，作為治理和維護(hù)全所治安秩序的有效措施來抓。一是加大普法力度，加強(qiáng)正面宣傳教育。把每年的9月定為“平安創(chuàng)建宣傳月”，要求人人學(xué)法，人人懂法，通過召開專題座談會、舉辦法律法規(guī)知識講座等形式開展普法宣傳、法制教育、法律服務(wù)等活動，全面增強(qiáng)全所職工的法制觀念。二是充分利用典型案例，以案釋法。通過舉辦平安創(chuàng)建宣傳專欄、印發(fā)反面教材、組織群眾參觀圖片展覽、舉辦知識競賽、開展集體討論等方式，切實提高干部職工的法律素質(zhì)。三是崇尚科學(xué)，開展科普教育。通過講座、論壇和舉辦各種活動的形式，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和人文精神，積極倡導(dǎo)和宣傳先進(jìn)思想和文化，同各種愚昧思想、迷信、偽科學(xué)開展斗爭，從正面大力開展科普教育活動，關(guān)注職工的身心健康，將科學(xué)、文明、健康的生活方式和健身方式推廣到職工生活中去，提高公眾識別迷信、偽科學(xué)和邪教的能力。四是舉行實際演練，加強(qiáng)職工防范意識。我們分別選擇偷盜比較嚴(yán)重的夏季、消防事故較多的秋季舉行防盜、防火演練，充分提高職工的安全意識、事故處理能力和逃生能力。